金平中学党总支关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
县委巡察工作统一部署,2024年3月13日至4月12日,县委第二巡视组对金平中学党总支进行了巡察。2024年5月21日,县委巡察组向金平中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)提高政治站位,落实自觉整改
巡察反馈会后,金平中学党总支及时研究部署巡察整改工作,组织学习领悟习近平关于巡察工作的重要论述,全面落实县委有关巡察整改部署,传达学习县委巡察组反馈意见,教育指导全体教职员工以“整改不落实,就是对党不忠诚”的高度认识巡察整改工作,切实增强抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,压实整改责任
金平中学党总支坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立由金平中学党总支书记任组长,副书记任副组长,学校领导班子为成员的整改工作领导小组,下设党政办办公室,负责相关材料收集整理。我校主要领导严格履行“第一责任人”职责,主持召开领导小组专题会议,研究制定整改方案,谋划整改措施。根据任务清单,明确整改时限及整改责任人,逐一抓好细化问题的整改落实,确保整改工作不留盲区。
(三)坚持问题导向,细化整改措施
金平中学党总支仔细对照县委巡察反馈问题,制定了《金平中学党总支关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,细化整改问题清单,逐一明确整改责任领导、责任科室责任人和完成时限,确保整改任务到人、责任到岗、措施到位。
(四)以上率下,强化整改合力
金平中学党总支于6月13日召开巡察整改专题组织生活会,围绕巡察反馈问题,仔细开展比照检查、深刻剖析问题根源。金平中学党总支书记督查巡察整改进展情况,有关责任人仔细比照清单,认领问题,做到立行立改,真改实改,既立足当前,抓好问题整改,又着眼长效,健全制度机制,确保问题改彻底、改到位。
二、集中整改进展情况
县委第二巡察组巡察反馈问题14个,目前已完成整改13个、基本完成整改0个、尚未完成整改1个。整改期间,新建完善制度2项,清退违规资金0.457726万元、挽回其他经济损失0万元。
(一)关于巡察“反馈聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况”问题整改情况
反馈问题1.对意识形态工作极端重要性认识不足,落实意识形态工作责任制有差距。【已完成整改】
整改落实情况(1):针对“2021 至 2023 年金平中学三年的意识形态工作计划内容雷同,每年研究意识形态工作会议无记录,用会议纪要代替,且内容全部雷同;意识形态风险防范化解意识淡薄,风险隐患分析不深不透、流于形式”等的问题整改情况:我校党总支已对近三年的意识形态工作计划进行整改,并认真制定了2024年意识形态工作计划,按要求认真记录意识形态工作会议,加强意识形态风险防范化解意识,落实意识形态工作责任制,每月开展一次意识形态风险防范研判,全面提高抓实抓好意识形态工作的能力水平。
整改落实情况(2):针对“2021年班子成员陈某、张某、魏某述责述廉报告中无意识形态相关内容,2022年班子成员陈某、张某、魏某、黄某述责述廉报告无意识形态相关内容,2023年班子成员邹某、陈某、车某述责述廉报告中无意识形态相关内容,抓基层党建工作述职报告无意识形态工作情况,未把意识形态工作作为述责述廉报告、党建述职报告重要内容”等问题的整改情况:针对述责述廉报告和书记抓基层党建工作中无意识形态相关内容,学校领导班子成员已在6月30日前完成整改。并将严格把关2024年领导班子述责述廉报告内容。
整改落实情况(3):针对“2023年仅有党总支书记、校长一人讲授了思政课,学校领导班子成员带头讲思政课打折扣”的问题,我校所有副校长在6月30日前已完成2024年思政课。
反馈问题2:意识形态阵地管理缺失。金平中学微信公众号上存有落马官员金平县人民政府原副县长邓自有、金平县教体局原局长曹辉的相关信息、图片。【已完成整改】
整改落实情况:学校已于2024年5月29日将我校微信公众号上存有的落马官员金平县人民政府原副县长邓自有、金平县教体局原局长曹辉的相关信息、图片删除。学校的微信公众号经教体局批准已停用。
反馈问题3:落实党风廉政建设责任制有差距,领导班子主体责任落实不到位。研究部署党风廉政工作流于形式、不严不实。2021—2023 年的党风廉政建设工作部署会、党政班子成员专题研究党风廉政建设和反腐败工作会、党政班子成员与分管工作负责人研究部署党风廉政建设和反腐败工作会,会议内容三年雷同,研究部署党风廉政工作不严不实。班子成员对党风廉政建设工作重视不够,个人述责述廉报告不规范。班子成员陈某、魏某、邹某个人述责述廉报告每年“照搬照抄”上一年;班子成员张某、黄某 2022 年述责述廉报告相互抄袭,出现配偶、子女都相同;所有班子成员 2023年个人述责述廉报告中对个人事项报告内容不全。【已完成整改】
整改落实情况:学校首先对历年存在的这些问题进行了整改,提高政治站位,认真落实党总支书记主体责任制,加强党政班子研究党风廉政建设和反腐败工作;其次,学校把党风廉政建设与学校工作同部署、同检查、同落实,今年6月份召开1次党风廉政建设工作专题,研究部署党风廉政建设工作,每季度开展一次党风廉政建设专题会。班子成员的述责述廉报告存在的问题,已在2023年6月30日前完成整改,以后杜绝此类问题的出现。
反馈问题4:警示教育不到位,师德师风问题仍有发生。开展典型案例“警示教育”不深刻,未充分利用身边的事教育身边人,2022年有2人被处分,对马某违纪案例仅宣布处分决定,未开展警示教育,对钟某(食堂临聘人员)违纪案例未开展学习。【已完成整改】
整改落实情况:结合教体系统关于开展“树师德、正师风、铸师魂”师德师风教育整顿工作,先后开展警示教育4次,其中参加教体局组织2次,学校组织开展2次。6月召开教职工大会,以充分利用身边的事教育身边人,利用2022年被处分的2人事例开展警示教育。同时做好常态化警示教育,即每次教职工大会必做警示教育提醒。
反馈问题5:在学生营养改善计划实施上未做到统筹兼顾,供餐食品品种简单,膳食与营养搭配不合理。金平中学对学生免费供应的营养餐是1个肉菜,对比同区学校供餐方式(荤素搭配),金平中学供餐品种单一,贯彻执行教财〔2022〕2号中‘供餐食品确保新鲜卫生、品种多样、营养均衡’、‘采取小份菜半份菜、套餐、自助餐等方式’相关要求不够到位的问题。【已完成整改】
整改落实情况:学校在6月份加强对食堂管理人员和工作人员的培训,贯彻执行《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(教财〔2022〕2号)文件精神,定期根据学生的喜好和需求调整菜单,做到“食品新鲜卫生、品种多样、营养均衡”“采取小份菜半份菜、套餐、自助餐等方式”供餐,现在营养餐采取1荤1素1份饭(量多少由学生自定)提供,不断提高学生的满意度,让学生更加愿意在学校食堂就餐。同时,学校食堂负责人每月(除寒暑假外)开展一次学习培训。
(二)关于巡察“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”问题整改情况
反馈问题6:财务人员审核把关不严,违规报销差旅费。魏某 2023年5月8日—9日乘公车从金平到建水出差,违规报销市内交通费 160 元。【已完成整改】
整改落实情况:学校党总支于2024年5月29日已告知该教师将160元退回金平中学专户(金平苗族瑶族傣族自治县金平中学24269801040015122 中国农业银行金平县支行营业部)内,已在2024年6月7日前上缴国库,上缴后附相关票据。
反馈问题7:财务管理不规范,差旅费报销单填写错误、附件不齐全、不规范。马某报销的差旅费报销单填写‘工作纪要’同一天去往不同的乡镇(3月15日日去往勐桥、闸门、铜厂金水河、勐桥),与所附出差派遣单不符。王某报销的前往苏州市盐城市,2022年12月记17日和记19日记账凭证,张某报销的前往福建省、广东省和江西省差旅费附件用增值税电子普通发票代替机票,且未按规定购买公务机票。【已完成整改】
整改落实情况:一是学校已经核实马某下乡日期不是同一天,财务人员错把差旅费报销单日期都打印成3月15日,通过派遣单与差旅费报销单进行对比,是2月2日、17日、18日、19日和3月15日不同日期的差旅单,并附情况说明,规范财务管理;二是进一步核实王某和张某行程及票据均属实真实,通知2名教师联系航空公司打印航空电子客票行程单,及时替换增值税电子普通发票。三是已核实张某行程、票据是真实的,通知该教师联系航空公司打印航空电子客票行程单。
反馈问题8:非税收入(银行利息)未按规定上缴国库。食堂银行账户 24269801040015222自 2021-2023 年的银行利息 4417.29元未上缴国库。【已完成整改】
整改落实情况:已2024年6月7日上缴国库,附相关票据。今后将按规定按时上缴国库。
反馈问题9:未经财政部门审批购置固定资产。未向财政部门申报采购固定资产配置,自行购买饮水机。经查阅2021年6月记1号记账凭证附件明细中有4台饮水机 1200 元;查2021年11月记13号记账凭证有1台饮水机款 446 元。【已完成整改】
整改落实情况:学校已加强对固定资产的监管,提高资产的使用效益。对新购置的固定资产必须遵循财政部门的规定,及时在资产信息系统或财务账中登记。
反馈问题10:工会经费管理不规范,报销凭证审核把关不严,附件资料不齐全。【已完成整改】
整改落实情况(1):针对“金平中学工会未制定经费收支管理办法”问题整改情况:2024年5月13日由金平中学工会主席主持,工会委员、经费审查委员、工会会计及出纳等10人共同参与,研究制定了《金平中学工会委员会经费收支管理办法》。
整改落实情况(2):针对“经查阅工会2021—2023年的记账凭证,2021年3月记字第1号凭证会费收缴未附会员名册”的问题整改情况:经查实此凭证为2020年工会资金结余,无会员名册。当时由于刚接手工会会计工作业务不熟,把科目记成收教师会员会费,已立即整改凭证科目,把教师会员费改成工会结余资金。同时,加强对工会人员业务培训,2024年4月17日,学校工会财务参加金平县总工会关于举办第二十期云南省职工医疗互助活动业务培训。
整改落实情况(3):针对“2023年3月记字第2号凭证工会活动无签到册”的问题整改情况:经核实,当时开展活动是在线文档签到,已把签到册打印出来。
整改落实情况(4):针对“2023年6月记字第2号记账凭证付金平县金方购物广场 38700元、12 月记字第2号记账凭证订阅《时代风采》96 元无工会主席签批”的问题整改情况:经核实,付款时已打电话请示工会主席同意,已写情况说明,并补签。
整改落实情况(5):针对“2021年12月记字第3号凭证其他应付款23515 元(其中:5995 为个人所得税)误存入工会账户,2022年1月记字第2号收个税 34646.77元,第4号缴个人所得税 40641.77 元,工会账户与行政账户混用”的问题整改情况:经核查,当时发现情况,就已经立即整改。
(三)关于巡察“聚焦基层党组织建设情况”问题整改情况
反馈问题11:落实“三重一大”制度有差距,开展集体决策流程不规范。金平中学研究“三重一大”事项,无会议记录专本,以会议纪要代替记录,会议表态人、表态顺序不符合议事规则,2021年7月1日重大事项讨论会议纪要中,“一把手”未作末位表态,李某、曹某等非领导班子成员进行表态,且学校制定的《校务会议制度》不严谨,制度中“四、组织原则1.实行民主集中制,贯彻少数服从多数的原则;在特殊情况下,校长有权决定一些重大事宜”。【已完成整改】
整改落实情况:一是金平中学党总支从5月份开始,专人负责“三重一大”会议记录,用专本记录会议事项;二是6月初已修订完善制度内容。结合金平中学实际和发展需要,补充完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化该制度的具体程序和操作流程,注重“三重一大”制度的针对性、操作性,避免流于形式。三是充分体现民主集中制原则。提高领导班子成员集体决策意识,严格决策程序,对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定,会议记录要体现每位发言者的表达意愿,并注重档案的收集完整和保管。
反馈问题12.坚持党组织领导下的校长负责制不到位,存在书记、校长“一肩挑”。【未完成整改】。
整改落实情况:学校党总支完善党组织领导的校长负责制配套文件,积极与金平县委教育工委对接,配足配齐党组织领导,在整改期内落实完成党组织领导的校长负责制。目前学校已换届选举,产生了书记、专职副书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员和青年委员7名,但仍然还是书记、校长“一肩挑”。未完成原因:金平中学党总支于2024年7月1日进行换届选举,并当天把选举结果请示上报金平教育工委,金平县教育工委于9月4日批复了换届选举结果,结果显示仍然是书记、校长同一人。拟完成时限:2024年11月21日前。
反馈问题13:开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不深不细。经查阅主题教育台账。未以支部为单位制定学习计划,学习内容较少,没有结合主题教育深入学、细化学。没有主题教育工作总结,未对习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的讲话《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结报告》和《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》进行学习,台账里面只有工作计划、问题清单和为民办实事清单情况报告表。【已完成整改】
整改落实情况:一是以支部为单位,制度学习计划,并要求各支部开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把主题教育作为今后“三会一课”、主题党日活动的重点学习内容之一,深化、细化学习内容。二是金平中学党总支及各支部学习习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的讲话《关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结报告》和《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》,各支部于7月完成召开主题教育学习总结大会,总结主题教育经验成果。
反馈问题14:未履行党员义务,按季度交纳党费。金平中学党总支下属党员按季度交纳党费。【已完成整改】
整改落实情况:5月起,金平中学党总支党员严格按照《中国共产党章程》要求,规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。同时加强《中国共产党章程》、党规学习,认真履行党员义务,执行“党费日”制度,即每月第一个工作日按时足额交纳党费。
三、下步工作打算
(一)坚持思想不放松,巩固整改成效。金平中学党总支进一步提高政治站位,把巡察整改摆在重要位置,坚持整改要求不变、标准不降、力度不减,继续深挖问题根源,持之以恒深入整改。对已经完成但需要长期坚持的整改任务,主动开展“回头看”,不断巩固整改成果,提高整改实效,防止类似问题反复出现。
(二)健全长效机制,推进全面从严治党。金平中学党总支以深化整改为契机,查找问题根源,以点带面、举一反三,突出重点领域和关键环节,以“钉钉子”精神狠抓制度建设和制度执行,形成以制度管权、管事、管人的长效机制,切实从根本上解决存在的问题,达到标本兼治。
(三)深化巡察成果运用,推动学校各项工作再上新台阶
金平中学党总支充分运用巡察整改成果,及时总结好经验做法,以整改取得的阶段性成果为基础,加强金平中学党总支的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设,压实责任,扎实扎紧制度的笼子,推动学校各项工作规范有序发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-5225670;地址:金平中学;电子邮箱:jpxjpzx@126.com。
金平中学党总支
2024年10月8日