共青团金平县委党支部
关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年3月13日至2024年4月12日，县委第一巡察组对团县委党支部进行了巡察。2024年5月22日，县委巡察组向团县委党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）深化思想认识，增强政治自觉。自巡察组反馈巡察意见以来，团县委党支部高度重视巡察整改工作，认真学习中央、省州县党委关于巡视巡察工作的决策部署，不断深化对巡视巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓。5月22日，印发通报县纪委监委领导在巡察团县委党支部情况反馈会上的讲话精神和党支部主要负责同志的表态发言，全面打牢推进整改的思想基础。5月23日，组织召开2024年第六次书记专题（扩大）会议，专题学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神及党规党纪有关规定要求、县委余玉龙书记在听取十三届县委第八轮巡察情况报告后的讲话精神，对团县委整改工作进行安排部署，全面打牢推进整改的思想基础。
（二）严格责任落实，加强组织领导。明确团县委领导班子对整改工作负总责，班子成员根据工作分工对各自领域的巡察整改负责，职能部室根据职能职责具体负责。同时，成立以团县委书记任组长、2名副书记任副组长、办公室工作人员任成员的巡察整改工作领导小组，团县委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，结合分管工作履行相应问题整改落实的直接责任，确保巡察整改工作件件有安排，事事有人抓，层层抓落实的工作格局。
（三）强化责任担当，扎实推进整改。全面制定整改工作方案和整改任务清单，建立问题、措施、责任、时限“四清单”。5月31日，组织召开2024年第七次书记专题（扩大）会议，专题审议了《县委第一巡察组向刘霞同志反馈意见整改方案》《县委第一巡察组巡察团县委党支部的反馈意见整改方案》《共青团金平县委党支部十三届县委第八轮巡察整改专题民主生活会方案》，并以正式文件印发执行。6月20日，团县委党支部组织召开巡察整改专题民主生活会，班子和班子成员对照5个方面认真对照检查，深入查摆领导班子和个人存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，制定切实可行的整改措施，同时，要求支部党员要进一步深刻认识从严管党治党的重要性，把抓好巡察整改落实作为对政治意识、政治立场、政治态度、政治水平的一次集中检验，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。
（四）突出问题导向，建立长效机制。团县委领导班子始终把解决问题作为整改工作的重点，针对县委巡察发现的薄弱环节和突出问题，坚持“立足当前整改”和“建立长效机制”相结合，坚持“问题排查”与“矛盾解决”相结合，对马上可以整改的问题，即知即改、立知立改；对不能立即整改到位的问题，分析存在问题原因，深挖问题根源，找准解决对策，有针对性地加强长效机制建设。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党中央关于共青团工作决策部署和省州县党委工作要求有差距，协调统筹推进共青团工作不扎实”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入有效”问题的整改进展情况
（1）针对“理论学习结合主责主业贯彻落实不够紧密”问题的整改情况。结合团县委职责职能制定《共青团金平县委理论学习中心组2024年学习选题计划》，并于6月20日在书记专题会上审议通过，紧紧围绕习近平总书记关于党的建设、总体国家安全观、青年工作等的重要论述开展理论学习中心组学习7次。由团县委分管领导对重点发言人发言材料等进行严格审核把关，指导修改不规范表述8人次，进一步提升了学用效果。【已完成整改】
（2）针对“学习内容未结合工作实践提出贯彻落实意见”问题的整改情况。强化学用结合，规范落实“第一议题”学习制度，截止2024年8月底，共召开书记专题会议11次，全部坚持第一议题学习习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，同时结合共青团工作实际，提出贯彻落实意见28条，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，推动习近平总书记重要指示批示在金平落地生根。【已完成整改】
（3）针对“主题教育深化不够明显”问题的整改情况。把巩固拓展团员和青年主题教育作为今后一段时间的重要工作任务，与共青团整体工作共同部署、一体推进，7月4日，通过第十次书记专题会议组织学习《中共中央办公厅< 关于巩固拓展主题教育成果的意见>》，提出3条具体落实措施，持续巩固拓展团员和青年主题教育成果，推进团员和青年主题教育走深走实。【已完成整改】
2.关于“政治站位不高，落实‘第一议题’不到位”问题的整改进展情况。
（4）针对“团县委党支部部分书记专题会未把学习习近平总书记有关重要论述纳入‘第一议题’，以学习会议精神、法律法规和规章制度代替‘第一议题’等情况”问题的整改情况。严格执行“第一议题”制度，2024年11次书记专题会议坚持会议第一议题学习习近平总书记重要论述和重要指示批示精神，11次均邀请纪检组全程列席监督指导，全面杜绝以学习会议精神、法律法规和规章制度代替“第一议题”的情况。【已完成整改】
3.关于“统筹推进共青团工作不扎实，履行职能职责不到位”问题的整改进展情况。
（5）针对“落实新时代党建带团建工作成效不明显”问题的整改情况。一是认真贯彻落实县委组织部、团县委联合下发的《关于进一步规范做好“推优入党”工作的通知》，在2024年第十次书记专题会议认真学习领会，全面把握文件要求。二是开展一轮基层团组织业务知识培训，在7月31日举办的“青马培训班”上，1名副书记专题讲解推优入党工作流程，提升基层团务工作者工作水平，推动推优工作提质增效。【已完成整改】
（6）针对“推动共青团工作不够积极主动，工作缺乏创新”问题的整改情况。一是严格按照“伙伴计划”项目要求，主动对接好开远市青少年事务社会工作发展中心，不定期调度项目推进情况，强化项目对接联系，完成58场活动，惠及青少年1694人次；二是加强向上向下沟通汇报，分管领导于4月7日、6月17日两次到团州委开展台账审核工作，组织专人于6月18日到团省委参加结项工作，根据第三方要求积极报送相关台账，提前谋划好各阶段任务，按照结项要求推进工作。【已完成整改】
（7）针对“工作主动谋划意识不够强”问题的整改情况。全面增强谋划工作的主动性，针对“云岭青年扬帆基金”筹集资金全州倒数第一的问题，认真思考谋划，2次制发“云岭青春扬帆基金”金平县公益活动倡议书，通过团属新媒体矩阵平台进行转发倡议，阅读人数达300余人，倡议全县广大团员青年积极捐款。在“520”“七夕”等青年活动和全县公益性活动，组织人员参与捐款，提高2024年资金筹集数额。【已完成整改】
（8）针对“关心下一代工作推动不力”问题的整改情况。一是高度重视关心下一代工作，将关心下一代工作纳入团委2024年工作要点，并进一步调整充实金平县关心下一代委员会组成人员（金关〔2024〕2号）；二是团县委分管领导于8月15日—8月16日先后到阿得博乡、沙依坡乡、金河镇等督促检查关心下一代工作，全面推动关心下一代工作；三是于7月19日制定下发了《金平县关心下一代工作委员会加强新时代“五老”队伍建设暂行办法》（金关〔2024〕1号），加强对“五老”队伍的管理和建设。【已完成整改】
（二）关于“整治群众身边腐败问题和不正之风不到位，全面从严治党主体责任未压实”方面
1.关于“执行制度、规定不到位，存在廉洁风险”问题的整改进展情况。
（9）针对“大额资金支付，未严格通过集体研究”问题的整改情况。于2024年6月20日召开团县委第九次书记专题会会议进行研究部署，制定《关于印发< 共青团金平县委“三重一大”决策制度>的通知》（金团发〔2024〕7号），并于6月30日执行。【已完成整改】
（10）针对“违规改变资金用途，将创业担保贷款奖励性补助资金用于与此项工作无关的费用支出”问题的整改情况。7月17日，组织全体干部职工学习了《关于印发< 普惠金融发展专项资金管理办法>的通知》（财金〔2023〕75号），对第一章总则、第二章创业担保贷款奖补政策、第三章中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策、第四章农村金融机构定向费用奖补政策、第五章资金分配、第六章预算管理、第七章附则进行了分析，《普惠金融发展专项资金管理办法》《金平县财政局 金平县人力资源和社会保障局关于印发< 金平县创业担保贷款奖励性补助资金管理实施细则>的通知》（金财联发〔2022〕19号）中的资金使用范围进行了重点解读，进一步强化干部职工规范使用资金的思想和意识。【已完成整改】
（11）针对“超标准支付秋游活动就餐费”问题的整改情况。超标准支付秋游活动资金返回至工会银行账户，于4月11日整改销号。【已完成整改】
（12）针对“违反差旅费管理办法，超标准报销差旅费”问题的整改情况。超标准报销费用由当事人返回至单位专用账户中，待年终结算上缴国库，于3月29日整改销号。同时，于2024年7月17日组织全体干部职工对《金平县财政局关于印发金平县县级党政机关公务差旅费管理办法的通知》（金财发〔2023〕24号）学习，进一步重点强调对公务出差的交通工具的如何选择和报销。【已完成整改】
2.关于“推进作风革命效能革命不严不实”问题的整改进展情况。
（13）针对“团县委领导班子下沉一线研究指导全县基层团组织建设和干部队伍业务工作不到位”问题的整改情况。深入践行“一线工作法”工作要求。依托“贷免扶补”政策宣传、关心关爱留守儿童工作，加强对基层团组织的业务指导，严格落实科级领导每年下沉一线不少于90天的工作要求，推动基层团组织建设和团干部队伍建设。【已完成整改】
（14）针对“政治意识不强，对维护青少年合法权益重视不够、工作落实不到位”问题的整改情况。一是全面开展预防犯罪教育，4月15日在金平县高级中学、八一中学、金平县第二高级中学、金平职中等四所学校组织开展“护心行动—关注未成年人成长中的心理问题”活动，覆盖青少年2000余人。同时用好“金平五老”法律服务点，于4月24日、5月14日组织法治宣讲活动，为留守儿童和困境儿童及时提供纠纷调解、法律咨询、法律援助等服务。二是利用“开学第一课”“团团陪伴·假期小课堂”等手段，深入社区、学校、乡镇开展法律知识普及宣讲活动，2024年以来，共开展活动50余场次，覆盖青少年1160余人次，全面开展预防犯罪教育，增强留守儿童和困境儿童的法治观念；三是强化宣传手段，运用金平团青等团属媒体，加强对“12355”青少年服务平台宣传，2024年以来转载相关信息3条。同时，组织志愿服务队伍在重要时间节点和重要区域开展婚育新风宣传活动3次，扩大宣传效果。【已完成整改】
（15）针对“对青年创业就业引导不力”问题的整改情况。一是全面加强“贷免扶补”跟踪问效。建立2024年“贷免扶补”信息表，坚持每月电话抽查跟踪问效、每季度下沉实地抽查的方式，截止目前，电话抽查涉及12人，下沉实地抽查涉及3人，对贷款申请人实施指导和跟踪服务，力所能及帮助解决问题。二是7月17日，通过电话主动与者米乡下新寨农户李某进行沟通，了解到该用户贷款资金用于种植香蕉，同时，督促李某尽快偿还剩余贷款。【基本完成整改】
3.关于“未严格执行民主集中制原则”问题的整改进展情况。
（16）针对“部分书记专题会议“议而不决”，只有会议议题、无研究内容、无班子成员意见建议及决策情况；部分团县委党支部书记专题会议，党支部书记第一个表态或只有其一人表态，未严格执行“第一责任人”末位表态制”问题的整改情况。通过2024年第九次书记专题会议审议印发《共青团金平县委“三重一大”决策制度》，对照决策制度，始终严格执行民主集中制原则，坚持“末尾表态”制度，坚持研究事项有表决意见、有事项决议，杜绝“议而不决”，坚持邀请纪检组书记专题会议全程列席监督指导。【已完成整改】
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，基层党建和干部人才队伍建设存在薄弱环节”方面
1.关于“抓党的建设主体责任意识不强”问题的整改进展情况。
（17）针对“党组织观念淡薄、组织纪律性不强”问题的整改情况。一是开展党组织关系排查。6月10日，针对现有7名全体党员，全覆盖开展一轮违规转接党组织关系排查工作，经排查，未发现类似问题。二是加强对团县委党务工作者基础党务知识的监督指导，强化党务工作者履职能力。【已完成整改】
（18）针对“执行“三会一课”制度走过场，无会议主持人、记录不规范”问题的整改情况。严格执行“三会一课”制度。一是通过2024年第十次书记专题会议专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《金平县党员领导干部规范参加党内政治生活的通知》，全面把握、严格执行党内政治生活相关规定要求。二是严格落实《金平县党员领导干部规范参加党内政治生活的通知》，巡察以来，严肃认真开展党员大会3次，党课3次，支委会3次，全面杜绝党内政治生活走过场，无会议主持人，同时，明确“三会一课”专题记录本，规范记录。【已完成整改】
（19）针对“严密党的组织体系存在差距”问题的整改情况。4月1日，团县委党支部召开党员大会，研究讨论了成立支部委员会的事宜，将《关于召开共青团金平县委支部党员大会选举党支部委员会委员的请示》上报县委县直机关工委，经机关工委批复（金县直党工复〔2024〕51号），2024年5月13日，团县委召开党员大会，选举产生了团县委党支部委员会委员，并将选举结果情况报机关工委，经机关工委批复同意选举结果（金县直党工复〔2024〕88号），团县委党支部委员会正式成立。【已完成整改】
2.关于“干部人才队伍管理不到位”问题的整改进展情况。
（20）针对“对志愿者的思想引领不够深入，掌握思想动态不及时”问题的整改情况。加强与志愿者的谈心谈话。组织班子成员全覆盖对全县98名志愿者进行谈心谈话，了解其思想动态、工作建议等，帮助他们解决实际困难。主动对接组织部、人社等部门，在公务员招录、事业单位招聘等环节加强对志愿者的政策倾斜，今年以来，5名志愿者通过招录进入公务员、事业单位工作。同时，建立补贴发放明细表，积极督促用人单位足额、按时发放志愿者生活补贴，提高广大志愿者扎根边疆、服务边疆的信心。【已完成整改】
（21）针对“全县团干部队伍人才储备不足，素质培养不力”问题的整改情况。一是建立团干部队伍储备制度。以团支部（团总支）为单位，择优遴选储备一批团干部队伍，实行动态更新制度，截止目前，储备团干部606名（县直属15名，13乡镇332名，学校259名）。二是加强对团干部队伍的培训，依托“青马培训班”“以会代训”等多种方式，组织开展4次基础团务知识培训，逐步补齐团干部知识弱项，提升履职能力。【已完成整改】
（四）关于“落实审计监督整改不到位”方面
（22）针对“经查阅团县委2023年审计反馈问题整改情况发现：审计报告指出，“团县委存在用办公费资金支付支援铁丝网建设差旅费、差旅费、疫情防控抗疫差旅费”的问题，团县委仅通过召开书记专题会议学习了《金平县苗族瑶族傣族自治县审计局审计报告》（金审报〔2023〕9号）、《云南省人民政府关于进一步深化预算改革加强预算管理的意见》（云政发〔2018〕57号）文件精神，对审计报告指出的问题，未进行实质性整改”问题的整改情况。针对审计反馈问题，团县委积极联系资金划拨部门县卫健局（原疫情防控指挥部）和县财政局，按审计要求在2024年2月7日第二次书记专题会议中研究学习，并进一步压实财会从业人员的监督职责的落实，约谈财务人员1人，持续把财政预算改革向纵深推进。【已完成整改】
三、下一步工作打算
（一）扛实主体责任，抓好后续整改。持续将巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的主要抓手，对已完成的整改任务，对照巡察要求适时组织“回头看”，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹。同时做好整改情况公开工作，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保整改成效经得住检验。
（二）强化建章立制，拓展整改成果。坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，抓好成果转化运用，将整改形成的经验做法和措施固化下来，对每一个问题深入分析其产生的深层次原因，完善管长远、治根本的有效制度，实现整改工作常态化、整改成果长效化。
（三）加强成果运用，激发工作动力。坚持严的要求、实的作风，注重整改效果，把抓好巡察整改作为推动共青团各项工作的重要契机，防止表面整改和书面整改，保持坚强政治定力，常抓不懈、持之以恒，以钉钉子精神抓好下一步工作，通过落实巡察整改的实际行动推进团系统各项工作跃上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—5221396；地址：金平县总工会三楼团县委办公室；电子邮箱：jptxwbgs@163.com。
共青团金平县委党支部
2024年9月18日
