根据县委统一部署，2023年8月7日至9月5日，县委第四巡视组对县工商信局党组进行了巡察。2023年10月9日，县委巡察组向县工商信局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。 

一、组织落实情况 

（一）高度重视，及时制定整改方案。针对巡视反馈问题，及时召开党组会议专题研究，并针对各个反馈问题制定整改方案。 

（二）压实责任，确保整改有序推进。针对巡视反馈问题，细化任务清单，每个问题都责任到人，按照方案有序推进工作整改。 

（三）聚焦问题，抓牢抓实整改工作。以“整改不落实，就是对党不忠诚”的态度，扎实做好巡视“后半篇文章”巡察反馈问题13个，目前已完成整改11个、基本完成整改2个。 

二、巡察反馈重点问题整改落实情况 

（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况”方面 

1.关于“贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神有差距” 

（1）针对“对‘三个经济’政策学习研究不够，未充分利用金水河口岸扩大开放为国际性口岸的优势，做强口岸经济”问题 

整改落实情况：一是全力推动口岸建设。金水河口岸扩大开放查验基础设施设备建设项目已于2023年12月1日获得州发改批复；金水河口岸进境水果指定监管场地建设项目申报立项材料已上报省商务厅。二是全力培育市场主体。2023年培育新增外向型企业27户，全县累计注册外向型企业达155户；三是全力复苏口岸经济。2023年完成边境贸易总额3.71亿元，同比增长7.8%。 

2.关于“学习党的创新理论不到位” 

（1）针对“开展党组理论学习中心组学习活动不够规范，以简单传达学习代替学习研讨”问题 

整改落实情况：一是定计划重安排。年初制定学习计划，指定学习书目和材料，提前安排重点发言人，精心准备发言提纲，积极开展研讨交流。二是抓培训重质量。2024年4月前，邀请专业人员对中心组成员撰写发言提纲及干部职工采写宣传信息进行业务培训，进一步提升材料质量。三是严审核出实效。学习会前，由主要负责人对发言人材料进行审核把关。 

（2）针对“落实意识形态工作责任制不到位，存在应付敷衍的情况，意识形态鉴别力有待提高”问题 

整改落实情况：每月对重点领域风险隐患进行分析研判，每季度对所管行业意识形态进行综合研判分析，并提交党组会研究。 

3.关于“职能职责工作落实部署不到位” 

（1）针对“对企业诉求响应不及时，精准服务不够，切实解决企业生产经营中遇到困难有差距”问题 

整改落实情况：一是加强部门间的沟通协调，形成工作合力，确保企业诉求得到及时、有效的处理。二是定期对企业进行走访，及时了解企业生产经营中遇到的困难，提供针对性的解决方案。三是开展政策宣传和解读，帮助企业及时了解、准确掌握政策信息，发挥政策效应。 

（2）针对“会同有关部门推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题不到位”问题 

整改落实情况：一是深入开展“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，2023年县工商信局下沉宝石电站、红河矿业有限公司、云南金智瑞公司助企纾困行动20人次；二是加快推进云南金平县红河矿业有限公司尾矿库验收，已提交申请申领安全生产许可证；三是加快推进云南金智瑞公司湿法冶金建设项目，项目已取得省科技厅中小微科技专项立项批复，已取得用地预审批复。 

（3）针对“项目规划初期会同有关部门编制项目成片开发规划不及时”问题 

整改落实情况：一是加强与县发改局、县自然资源局、县水务局、县林草局、州生态环境保护局金平分局等项目要素各部门之间的沟通与协作，确保项目规划初期会同有关部门编制项目成片开发规划的信息畅通。二是加强对项目负责人员的专业培训，提高规划编制的专业水平和能力。三是明确负责项目的分管领导和具体负责人，确保项目规划、推进、实施工作有序开展、有人抓。 

（4）针对“推动电子商务现代流通方式发展不到位”问题 

整改落实情况：一是对电子商务综合示范项目开展自查，针对发现问题及时下发整改通知到承办企业，要求限时进行整改，对闲置资产进行盘活。截至2023年12月，金平县实现电商交易总额10.63亿元，同比增长49%，其中金品优鲜门店开展电商助农活动4场，帮扶本地农户86户，销售金额105万余元。电商服务中心累计共开展电商直播4次，开展电商培训6次，电商服务中心会议室召开会议20次，提供咨询服务20次，设计服务5次。二是物流分拣中心已完成前期建设，正在积极推进社区团购＋快递模式，完成配送社区团购货物130万单，服务40000人次，快递配送总量超40万件。 

4.对于巡察反馈“执行党组议事规则不严格” 

（1）针对“主动接受监督意识不够。”问题 

整改落实情况：一是加强谋划，自觉接受监督。召开党组会前做好充分准备谋划，提前与纪检组沟通，主动邀请纪检组列席监督，“三重一大”监督不缺位。二是加强汇报，主动接受监督。年初将重点工作报纪检组，年中、年尾及时上报工作情况报告，确保纪检组监督在日常。 

（2）针对“会议研究支付大额资金与实际支付资金不符。”问题 

整改落实情况：一是严肃纪律，确保资金支付规范。严格执行党组议事制度，未通过研究大额资金坚决不予支付；二是加强审核，确保支付手续完备。财务人员及分管领导加强对支付资金要件审核和把关，保证支付手续完备无错漏。三是定期监督，确保问题即现即改。定期对资金使用情况进行检查，确保资金使用的合规性。 

（3）针对“大额资金支付未经党组会议研究。”问题 

整改落实情况：一是加强业务培训。2024年一季度内，对全局干部职工进行一次办公业务专题培训，进一步提升干部职工办文办会能力。二是加强会前筹备。会前一天办公室完成议题收集，并在班子群进行公布知晓，会期按照议题研究决策。三是加强纪要复核。会议纪要完成后，办公室负责人需提交参会领导复核认可，方可印发，确保会议研究事项无遗漏。 

5.对于巡察反馈“项目前期谋划工作不实，部门统筹协调力度不够，导致项目推进不力”问题 

整改落实情况：一是金水河沿边扶贫产业园项目建设445.75亩土地涉及项目变更及立项工作于2023年11月24日经县政府常务会议研究同意，11月29日由县自然资源局上报至省自然资源厅审查。二是汲取PPP项目退库经验教训，在今后的项目谋划中更贴合实际，成熟一个推进一个，坚决杜绝类似事情发生。 

（二）关于巡察反馈“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”问题整改情况 

6.对于巡察反馈“‘一把手’履行全面从严治党主体责任成效不明显” 

（1）针对“一是部分党员长期在外务工，未纳入有效管理，全面从严治党管理责任缺失。”问题 

整改落实情况：一是要求长期在外党员将组织关系转出，方便管理，2023年共转接党组织关系22人。二是通过电话联系、党员微信群，发送学习链接等方式，进一步加强与党员沟通交流，及时掌握外出务工党员的思想动态和参加组织生活情况。

（2）针对“项目推进缓慢、效益发挥不明显，监督责任待提高。”问题 

整改落实情况：一是金水河边贸扶贫产业园项目目前正在开展土地报批相关工作，2024年1月2日县自然资源局已按省自然资源厅意见完善补正资料。二是金水河口岸冷链物流建设项目正和我县其他项目合并编制成片开发方案。 

7.对于巡察反馈“主动担当、为民服务意识不强”，针对“推动边民互市开放力度，壮大口岸经济建设，拓宽边民就业渠道，有效增加边民收入力度不够。”问题  

整改落实情况：一是根据边民互市贸易交易方式，结合全国通用版边民互市贸易系统2.0版，采取线上指导及现场技术指导方式不断优化系统操作。二是经联检部门及平台运营公司对接，通过采取进境边民互市贸易货物重量核准方式，以核准重量进行舱单申报及录入，保证上传数据的准确性。三是持续推进“党建+边民互市组（合作社）+边民互市贸易”运行机制。2023年完成边民互市贸易额3.15亿元，同比增长173.9%，边民参与边民互市贸易4万余人次，边民收入200万余元。 

8.对于巡察反馈“落实行业安全生产监督检查有差距”针对“一是安全生产监督检查未对20家限上企业、21家规上企业全覆盖。二是近2年未对部分限上、规上企业开展过安全生产监督检查。”问题  

整改落实情况：一是限时检查。对未开展检查的9户企业，已于2023年12月初前，分别组织人员进行安全生产检查，发现一般安全隐患11条，均已整改。二是加强谋划。年初制定检查计划，按照计划对重点监管企业进行全覆盖检查。       

9.对于巡察反馈“执行财经纪律不严格，账务处理不规范” 

（1）针对“一是财务报销凭证无经办人签字。”问题 

整改落实情况：一是立行立改，完善手续。经办人、分管领导未签字单据已完成签字手续。二是健全制度，严格执行。进一步修改完善《金平县工商信局财务报销管理制度》，严格按照程序进行报销审批支付。 

（2）针对“二是疫情防控采购物资后续资产管理不规范。”问题 

整改落实情况：一是完善手续。未入固定资产的便携式计算机、电动三轮摩托车、打印机，均已完成固定资产入账处理，资产入账编号为：便携式计算机编号：TY2022000023。电动三轮摩托车编号：532530015208699222000009。打印机编号：532530015208699222000011。二是加强固定资产清查。财务人员定期开展固定资产清查，确保资产数据的真实性、准确性。三是强化资产监督。办公室牵头，各股室配合，每年6月前对固定资产使用情况进行清查，发现问题，及时整改。 

（3）针对“三是差旅费报账不规范。”问题 

整改落实情况：一是立行立改，完善要件。差旅费报销要件不齐全已核实补齐。二是强化培训，提高管理。加强对干部职工财务报销流程和规定培训，确保了解并遵守相关规定。三是重温规定，严格审批。2024年2月5日，组织干部职工对公务接待规定再次进行专题重温，确保制度牢记于心。同时，加强对公务接待的审批，坚决杜绝类似情况发生。 

10.对于巡察反馈“工会委员会未按要求履行职责，工会财务处理不规范”问题 

（1）针对“工会事宜未经工会委员会议研究决定。”问题的整改情况 

整改落实情况：一是加强对工会委员及相关人员的法律法规宣传教育，提高大家对工会委员会议决策重要性的认识，确保工会事宜得到充分讨论和研究。二是严格按照民主集中制原则，确保工会委员会议研究决定工会事宜。2023年9月15日完成了工会换届事宜，新一届工会班子认真履职，严格执行民主集中制，先后2次研究工会工作。 

（2）针对“工会财务处理不规范。”问题 

整改落实情况：一是财务人员加强对财务知识和业务学习，提高其财务管理水平，确保财务处理的规范性。二是严格按照财务制度办理报销，加强对报销单据的审核把关，确保报销内容的真实性。三是充分发挥工会经审委作用，加强对财务人员工作的监督管理，不定期抽查工会账务，确保工会财务工作规范开展。 

（三）关于巡察反馈“聚焦基层党组织建设情况”问题整改情况 

11.对于巡察反馈“政治意识不强，基层组织生活开展形式化” 

（1）针对“一是部分党支部未按时开展“三会一课”。问题 

整改落实情况：实行党组班子成员挂钩制。每个党组成员挂钩1—3个党支部，负责指导下属党支部认真贯彻落实“三会一课”制度，定期召开支部委员会、支部党员大会、按时上好党课，严格党员管理，加强党员教育。 

（2）针对“基层党组织建设有差距，部分党员未纳入有效管理，在外务工党员管理不到位。”问题 

整改落实情况：加强外出务工人员的管理。利用电话、微信等方式与党员沟通交流，掌握外出务工党员的思想动态和参加组织生活情况。 

12.对于巡察反馈“县工商信局党组对群团组织工作指导弱化，工会未按期换届”问题 

整改落实情况：2023年9月15日，县工商信局按程序完成工会委员会换届，并上报县直机关工委备案批复，同意工商信局工会换届结果，任期2023年9月15日至2026年9月15日。 

（四）关于巡察反馈“聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用情况”问题整改情况 

13. 对于巡察反馈“履行整改主体责任、第一责任人责任不到位，专项巡察反馈意见整改不实”。针对“县工商信局党组对2021年生态环境保护工作专项巡察情况反馈“各类监督检查发现问题整改力度、举一反三不到位”的整改流于形式，未建立长效机制，对发现的问题后期跟踪督促整改不到位。”问题 

整改落实情况：一是金方超市制定了《安全生产应急预案》《反恐应急预案》《消防逃生应急预案》并于2023年开展演练。2023年10月23日组织32人参加演练，金方超市已撤出金平。二是对检查出的问题已督促和落实整改。 

三、下步工作打算 

（一）聚焦问题整改，抓牢抓实整改工作 

我单位涉及的问题中，能立即整改的已完成整改，基本完成整改的，已经责任到人，下一步将根据整改方案，对照整改措施，扎实推进。 

（二）认真汲取教训，强化业务提升整改 

一是在今后工作中，坚持“早发现、早整改”,对重点工作，特别是财务、项目领域的工作进行定期自查自纠，及时发现问题，整改问题。二是将财务人员及项目管理人员业务培训纳入2024年干部职工学习教育培训计划，全力提升业务素质，学以致用。三是由负责督查工作领导，每季度10日前对上季度重点工作进行督查，强化跟踪问效，确保工作推进在日常、工作成效在日常。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873—5223797；地址：金平县行政中心12楼；电子邮箱：3231625108@qq.com。 

金平县工业商务和信息化局党组 

2024年2月22日