根据县委巡察工作统一部署,2025年10月20日至11月28日,县委第四巡察组对金平县教育体育局党组开展了巡察“回头看”。2025年12月23日,巡察组向金平县教育体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、金平县教育体育局党组履行巡察整改主体责任情况
金平县教育体育局党组始终将巡察整改视为一项严肃且紧迫的重大政治任务。局党组坚持以问题为导向,强化责任担当,以最坚决的态度、最果断的措施、最严格的标准,不折不扣地推动巡察反馈问题的整改落实。
(一)提高政治站位,凝聚思想共识,增强整改自觉
局党组深刻认识到,巡察整改是检验“四个意识”的试金石,也是做到“两个维护”的具体实践。巡察反馈会后,局党组立即召开专题会议,第一时间传达学习县委巡察组的反馈意见及县委主要领导的讲话精神,深刻领会巡察整改的重大意义。
1.强化理论武装。党组班子及其成员深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,切实把思想和行动统一到县委关于巡察整改的部署要求上来。
2.端正整改态度。针对反馈指出的问题,局党组诚恳接受、照单全收、主动认领,坚决克服“过关”心态,树立“交卷”意识,将抓好巡察整改作为推动全县教育体育事业高质量发展的重要契机,以及净化政治生态、改进工作作风的有力抓手。
(二)加强组织领导,压实主体责任,构建严密整改体系
为确保整改工作有力有序推进,局党组切实履行主体责任,主要负责人认真履行“第一责任人”职责,班子成员严格落实“一岗双责”。
1.成立领导小组。成立由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人及下属党组织书记、校(园)长为成员的巡察整改工作领导小组,负责统筹协调解决整改过程中的重大问题。
2.细化责任分工。对照巡察反馈意见,逐条梳理问题清单,制定详细的巡察整改工作方案和问题整改台账,明确整改目标、措施、责任领导、责任股室及完成时限,实行“挂图作战、销号管理”。
3.层层传导压力。形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室抓落实”的工作机制,确保压力传导到位、责任落实到人,坚决防止上热中温下冷,确保整改工作全覆盖、无死角。
(三)坚持标本兼治,强化督导检查,确保整改落地见效
局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合,既拿出“改”的举措,又完善“立”的制度,以制度机制巩固整改成果。
1.严格调度推进。建立整改工作定期调度机制,局党组定期召开会议听取整改情况汇报,研究解决整改中的难点堵点。对整改进度缓慢、效果不明显的项目,及时约谈提醒,倒逼责任落实。
2.严肃执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对在整改工作中推诿扯皮、敷衍塞责的相关责任人进行严肃追责问责,以严明的纪律保障整改工作顺利开展。
3.注重建章立制。坚持举一反三,深挖问题根源,将解决具体问题与普遍性问题、当前问题与长远问题结合起来。重点围绕党的建设、财务管理、师德师风、校园安全、项目建设等关键领域,修订和完善了一系列规章制度,着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,真正做到“开好前门,严堵后门”,营造教体系统风清气正的育人环境。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
县委第四巡察组共反馈问题34个,目前已完成整改27个,正在推进整改7个。局党组坚持标本兼治、分类施策,逐项逐条推进整改,取得阶段性成效。
(一)关于“对巡察、审计等监督反馈问题整改未动真碰硬,问题整改不坚决”方面整改进展情况
1.对于巡察反馈“整改主体责任缺失”问题的整改情况。
整改落实情况:锁定未追回资金,实行“一园一策”追缴;针对1名教师违规领取津贴问题,已从其2025年奖励性绩效工资中扣缴。
2.对于巡察反馈“整改监管责任缺失”问题的整改情况。
整改落实情况:一是安排教体系统工会财务人员参与县总工会组织的业务培训。二是已督促相关学校工会严格落实财务管理制度,全面完成支付凭证附件材料的核实与补齐工作。三是已清理微信公众号不当信息和下架销毁问题书籍;对已有的监控摄像头进行维护升级,同时新安装了91个室外监控并投入使用;本着“谁参与、谁承担”的原则,追回非工会会员福利款,退缴违规宴请餐费并对职在编人员进行提醒谈话。
(二)关于“贯彻落实党中央决策部署和省州县党委工作要求不到位”方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“理论学习不深不实”问题的整改情况。
整改落实情况:一是制发《理论学习中心组2026年专题学习重点内容安排》,确立19个重点专题,计划全年开展11次集中学习。二是落实旁听指导机制,局班子成员下沉学校开展现场指导,明确“至少2人重点发言”等硬性指标。三是落实“第一议题”制度,集中学习均签到归档,纳入常规检查工作内容。
2.对于巡察反馈“落实上级决策部署有差距”问题的整改情况。
整改落实情况:一是全面梳理所有收费项目,对未备案的收费项目,按文件要求,补充完整备案材料,已于2025年11月15日全部完成补备案。二是主动对接财政、发改、市场监管部门,建立备案沟通机制,提前报备、及时更新,确保各项收费合规。三是12所学校已追回校服费并重新开票,22所学校已按要求对校服进行二次送检。
3.对于巡察反馈“教育综合改革推进乏力”问题的整改情况。
整改落实情况:一是调整勐拉广东小学项目,将勐拉广东小学教学综合楼建设项目调整变更为金平县沙依坡乡鱼塘小学师生宿舍,并上报审批。二是进一步推进八一中学综合楼建设和积极协调金平中学宿舍楼资金,加快推进项目建设。三是已督促相关学校调整作息时间,确保学生每日综合体育活动时间达到2小时以上。四是寄宿制学校晚自习结束时间统一规范(义务教育阶段不晚于21:30,高中阶段不晚于22:00),非寄宿制学校取消统一晚自习。五是已明确营养改善计划补助资金与困难学生生活补助采购食材的分类管理要求,建立入库、出库台账,实行专账核算、专人管理,确保资金使用规范透明。
(三)关于“作风建设抓而不严,主动担当作为有差距”方面的整改进展情况
1.对于巡察反馈“主体责任缺位”问题的整改情况。
整改落实情况:一是强化数据监管。依托五大核心平台优化信息共享,实现招生、师资等数据互联互通与动态监管,消除信息壁垒与盲区。二是规范人事管理。出台联合办学人员聘用管理细则,严格教师资格准入,及时清退无证专任教师。三是加强工程管控。修订完善《基建建设项目工程量签证管理制度》《项目验收管理制度》,建立单体项目管理台账和工作日志,强化过程管控。同时,加强《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》学习,协同住建等部门开展项目质量联合检查,确保工程安全合规。四是妥善处置遗留问题。完成二中地质灾害评估并追缴赔偿款;致函公安机关查找失联人员,并向法院申请宣告失踪。五是开展专项排查。下发通知在全县教体系统内全面开展“编在人不在”问题专项排查整治工作。
2.对于巡察反馈“师德师风建设有差距”问题的整改情况。
整改落实情况:一是定期筛选全县及全州典型案例,组织召开全覆盖的师德师风警示教育大会,通过现场宣讲、观看警示教育片等形式,用身边事教育身边人,同时印发工作提醒,要求干部职工严格遵守党纪国法,恪守师德师风规范。二是将“师德师风巩固年”作为年度队伍建设核心任务,印发了《金平县教体系统2026年“师德师风巩固年”工作实施方案》,同时每学期将师德师风建设工作纳入开学督导的重点内容之一。三是认真落实动态监测机制,持续要求各校(园)规范填报关心关爱工作调查表,全面掌握教职员工的思想动态及工作生活状况。四是制定并完善《金平县教体系统师德师风建设工作惩处机制》,为师德失范行为的认定与处理提供明确制度依据。五是落实好“编外校长”上思政课。六是畅通监督渠道,持续设立并公开师德师风举报箱及监督举报电话,推动形成学校、教师、学生、家长及社会各界广泛参与的监督格局。
3.对于巡察反馈“食品安全责任落实不到位”问题的整改情况。
整改落实情况:一是构建责任体系,禁售“三高”食品,开展拉网式排查。二是采取“现场检查+视频巡查”双轨机制,每周重点核查食品留样、消毒及采购台账。局领导带队实地督导学校,落实陪餐及留样“双人双锁”制度,建立全流程可追溯台账。三是依据相关规范及“小切口”整治方案,常态化督查通报留样及陪餐执行情况。
4.对于巡察反馈“执行财经纪律不严格”问题的整改情况。
整改落实情况:一是强化岗位职责,补齐慰问材料,规范项目拨款。二是严格遵照《金平县教育体育局基建建设项目资金拨付流程(试行)》,补充项目拨款附件,完善竣工资料。三是已规范工会经费申领流程,确保经费收支合规有序。
5.对于巡察反馈“青少年活动中心管理有疏漏”问题的整改情况。
整改落实情况:一是加强对青少年活动中心的监督指导,完善制度,堵塞漏洞。二是重新签订合作协议,修改相关条款,公益活动及赛事经费、场馆及办公场地水电费、安保及保洁人员薪酬、场馆维修和教学硬件设施更新等相关费用直接由乙方承担。三是全面启动资产清查,精准锁定县民族歌舞团挤占10间业务用房问题。四是通过梳理现状、形成专报并向县政府专题汇报,全力推进清退工作。五是补齐签字明细,如实清退超标陪餐费。
(四)关于“落实全面从严治党主体责任有差距,基层党组织建设存在短板弱项”方面的整改建站情况
1.对于巡察反馈“党组织建设存在薄弱环节”问题的整改情况。
整改落实情况:一是制发了《关于规范教体系统各校(园)基层党组织换届选举工作有关事项的通知》(金教工委发〔2025〕18号),进一步规范基层党组织换届选举工作。同时完成相关学校党支部的换届选举工作。二是制定了《金平县教体系统学校领导人员事权方案》并报县委审核,储备后备干部,补齐班子空缺。三是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对党支部“三会一课”记录重复、照片造假等问题进行核查整改。四是已将16名外聘党员教师纳入学校党组织统一管理,建立流动党员名册,确保党员教育“离乡不离党、流动不流失”。
2.对于巡察反馈“组织谈话重形不重效”问题的整改情况。
整改落实情况:一是严肃开展“补课”谈话。重新召集相关人员进行专题谈话,重申了组织谈话的严肃性和纪律要求,明确指出此前表态中存在的问题。二是严格审核表态内容。坚持“见人见事见思想”的原则,对被谈话人的表态内容逐一进行严格审核,要求相关人员必须结合岗位职责、自身存在的问题以及思想根源进行深刻剖析,坚决杜绝“通用模板”和“照搬照抄”现象。三是强化警示教育效果。通过再次面对面的严肃批评与教育,让相关人员真正“红脸出汗”“触及灵魂”。
3.对于巡察反馈“执行‘三重一大’制度有偏差”问题的整改情况。
整改落实情况:一是严格执行民主集中制和主要领导末位表态制,对2024年第20次局务会、第21次及第31次党组会议涉及的项目资金拨付、基建采购及工程结算等事项,如实补齐参会领导的具体决策意见记录,确保全程留痕、有据可查。二是严格落实会议制度,建立“股室提出-分管领导审核-主要领导共识”的会前酝酿机制,规范议题申报流程;严守议事原则,确保党组成员参会人数符合法定要求,坚决杜绝会议准备不充分、召开时间过长等低效现象。
4.对于巡察反馈“民主生活会整改责任空转”问题的整改情况。
整改落实情况:一是进一步严明民主生活会个人发言纪律与标准,要求参会人员必须紧密结合个人思想动态、工作实际及岗位职责进行深刻剖析,切实做到“见人、见事、见思想”。坚决杜绝“以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题”的现象,确保对照检查触及灵魂、整改方向精准务实。二是全面强化党组书记“第一责任人”职责,构建并完善“党组书记负总责、班子成员分工负责、相关股室具体落实”的三级责任体系。通过层层传导压力、逐级压实责任,确保各项整改任务有人抓、有人管、能落地,坚决防止整改工作流于形式或责任悬空。
三、下步工作打算
(一)提高政治站位,攻坚剩余整改任务
1.压实主体责任。严格落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”机制,对推进中的问题挂牌督办,防止“烂尾”或反弹。
2.全力攻坚“硬骨头”。针对普惠性幼儿园补助资金剩余未追回部分,实行“一园一策”,通过督促退缴和法律途径确保国有资产不流失;针对勐拉广东小学及金水河中学项目问题,建立“周调度、月通报”机制,确保2026年12月底前取得实质突破;紧盯星辰实验学校无证教师清退,确保2026年6月30日前持证上岗率达100%。
(二)坚持标本兼治,构建长效管理机制
1.强化资金监管。严格执行普惠性幼儿园补助资金监管机制,规范工会财务及食堂管理,确保资金使用合规透明。
2.深化教学改革。落实“健康第一”理念,巩固学生体育活动时间;依托省级平台规范联合办学监管,严格执行收费备案制度。
3.严肃党内生活。落实党组织领导的校长负责制,加强流动党员管理,严格执行“三重一大”决策制度。
(三)强化监督检查,推动教育高质量发展
1.严明纪律。开展整改“回头看”,重点检查资金追回及制度执行情况,对整改不力者严肃问责;强化日常监管,协同多部门对基建、采购等关键领域开展联合检查。
2.转化成果。将整改成果转化为发展动力,加快推进八一中学等重点项目建设,优化资源配置;加强师德师风建设,筑牢校园安全防线,全面提升育人质量,办好人民满意的教育。
欢迎广大干部群众对中共金平县教育体育局党组落实巡察整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时与我们反映。公开期限: 2026年7月2日至7月16日。联系电话0873-5221699;联系地址:金平县仙人洞路16号(金平县教育体育局);电子邮箱:jpjyjjjjcs.2008@163.com。
中共金平县教育体育局党组
2026年7月2日