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建水县农业农村和科学技术局党组关于巡察整改进展情况的通报

   根据委统一部署,202331日至2023330日,县委第二巡察组县农业农村和科技局党组进行了巡察2023510日,县委巡察县农业农村和科技局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

  一、党组履行巡察整改主体责任情况 

  (一)迅速行动部署,统一思想认识。先后3次召开局党组会议,研究部署巡察整改工作。反馈巡察意见当天下午,局党组紧急召开会议,传达学习和领会巡察反馈意见,第一时间对巡察整改任务进行分解安排;及时召开党组会暨县委巡察反馈问题整改工作推进会,围绕责任清单专题研究巡察反馈问题整改方案,县委常委、县纪委书记、县监委主任赵刚对县委巡察反馈问题整改工作作出指示要求;召开了党组会议,研究解决重点难点问题,有效推动反馈问题得到全面整改落实。 

  (二)强化组织领导,推进整改落实。一是加强对整改工作的组织领导。成立了由党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,机关科室、局属单位负责人和在职党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室在局办公室。二是党组主动承担起巡察整改主体责任。印发了建水县农业农村和科学技术局党组关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案,明确12个问题的36条整改目标措施及责任领导、责任单位、整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位。三是党组主要领导认真履行第一责任人职责。统筹协调各方力量资源向整改落实发力,先后4次召开专题会议研究推进巡察整改工作,全程为制定巡察整改工作方案把关定向。分管领导认真履行“一岗双责”,针对巡察反馈问题主动认领、靠前指挥、把握进度,推动分管条线整改工作落细落实,形成巡察整改的“雁阵效应”。 

  (三)明确责任分工,压紧压实责任。局党组班子成员按照职责分工,主动认领任务,分头组织局属有关科室和单位,逐条梳理深挖问题根源,细化落实整改措施,高效有序推进整改。召开巡察整改专题民主生活会,局党组班子成员聚焦巡察反馈问题,切实把自己、把工作、把职责摆进去,主动认领责任,严肃开展批评和自我批评。加强对巡察整改的督查,要求责任科室和责任单位对照整改方案,落实整改责任、逐项督促整改、建立整改台账,确保巡察反馈问题“条条有整改、件件抓落实”。 

  二、巡察反馈重点问题整改落实情况 

  (一)关于贯彻落实中央决策部署和省州县党委、政府工作要求不到位,推动工作不够有力”方面的整改进展情况 

  1.专题学习习近平总书记关于农业农村工作重要论述和指示批示精神。一是严格落实“第一议题”学习制度。按照“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,局党组先后3次召开局党组理论学习中心组学习会、党组会、中层以上干部大会,增补学了习近平总书记《论三农工作》、《习近平关于“三农”工作论述摘编》、2023中央一号文件、《建水县农业农村和科学技术局关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》等内容,推动理论学习走心走实走深。二是以学促干见行见效。每次集中学习后,都要安排人员现场开展心得体会交流,要求局领导班子成员分别撰写发言材料,讨论研究贯彻落实意见。 

  2.切实加强党组领导核心作用。一是进一步修改完善《党组议事规则》,研究制定《局班子会议制度》,立即纠正以班子会代替党组会、以党组扩大会代替党组会的问题按照决策程序研究决定重要干部人事任免、党员纪律处分、意识形态工作等重大事项二是发挥党建引领作用。积极组织开展“争先创优”活动,党组的凝聚力和向心力不断增强。三是贯彻落实党管人才工作。按照有关地方人才引培政策,专题研究推荐各类人才,组织动员企事业单位推选科技领军人才、高端外国专家、顶尖团队和创新团队3个专项人才四是建立完善各项制度。认真梳理完善局干部职工请假审批制度、局公务车辆管理和使用办法(试行)、财务管理制度、机关公务接待制度等原有制度,新制定“三重一大”事项决策、工作管理、档案管理、保密工作等新制度,并将全局各项制度汇编成册印发局班子成员、各科室和所属单位遵照执行。 

  3.全面贯彻落实县委政府工作部署。一是推进2022年高标准农田建设。面甸镇庄户片区的机耕路和排灌沟渠建设已全部完工,两个泵站的泵房和高位蓄水池已建好,目前正在进行泵水管道施工;官厅镇磨依蚌片区高效节水管网正在进行收尾工作。目前,已进入工程量审核结算和竣工验收阶段。二是加快补齐高原特色现代农业发展短板。统筹推进国家级农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县、“一县一业”特色县(柑橘产业)创建,完成5条产业路建设,天华山蓝莓数字控制中心、大家农业葡萄数据控制中心已建成投用,在临安、利民、盘江等柑橘主产区,创核心示范区和准化示范基地。积极争取中央、省、州项目资金,扶持绿色食品及精深加工产业链链主企业,实现农产品加工产值增强,农业产业链不断延伸。三是培强做大重点农业龙头企业。鼓励农业企业积极申报2023年国家级龙头企业,组织云南互兴食品、红河州粒优商贸等4家企业申报省级龙头企业。建水瑞和农业、建水温氏畜牧(青龙种猪场)获得“云南省畜禽养殖标准化示范场”称号,建水温氏畜牧(青龙种猪场)成功创建无非洲猪瘟小区。四是加快构建绿色有机农产品产业链。制发《建水县农业农村和科学技术局关于印发建水县2023年农产品质量安全工作要点的通知》,积极推进《建水县高原特色现代化农业抓有机创名牌育龙头三年行动计划》落实。截止7月,全县完成绿色食品认证申报18个,开展有机认证3个。 

  4.切实履行生态环境保护职责。一是统筹抓好镇区生活污水治理。10乡镇开展生活污水处理站建设。协调生态环境部门积极申请省级环保专项资金支持,稳步推进村庄生活污水治理。二是控农业面源污染。推广应用加厚高强度地膜、全生物降解地5亩,在全县新15废旧农膜回收网点,引进回收企业回收站在南庄镇开展葡萄、石榴等水果废弃袋收集处置。开展化肥农药减量宣传、安全使用培训,上半年全县开展技术培训8期。争取绿色种养循环项目资金实施畜禽粪污集中收集处理服务体系建设。三是推进实施秸杆综合利用。实施建水2023粮改饲项目,推进秸秆饲料化利用,编制《建水县“十四五”秸秆综合利用实施方案》和《建水县农作物秸秆综合利用重点县建设项目实施方案》,扎实推进秸秆科学还田。 

  5.防范化解重大安全风险。一是加强“黑农机”的监管治理。开展农机安全知识宣传教育和联合执法行动,开展农机安全宣传、安全隐患排查、联合执法,查处公告注销后仍继续使用的变型拖拉机2台。二是扛牢农产品质量安全监管责任。加强农产品质量安全检测,认真开展果蔬农残定性检测、定量检测,出具动物产地检疫合格证和屠宰检疫畜产品合格证;强化农产品质量安全源头治理,检查农资经营主体(企业),认真办理各类涉农案件;指导全县绿色、有机认证企业开展培训并全部纳入国家农产品质量安全追溯平台应用。 

  6.扛牢全面从严治党主体责任。一是专题学习研究全面从严治党工作。组织专题学10全面增强干部职工纪律约束力和制度执行力。召开党组书记述职评议会,专题听取各支部书记2022年党建和党风廉政建设工作情况汇报,开展“躺平式”干部排查研判工作。二是制定廉政风险防控实施方案。组织农业系统全体在职人员,对可能存在的风险进行排查;拟定廉政风险防控管理制度,将廉政风险防范管理纳入党员干部学习教育和日常监管的重要内容。三是开展系统内部警示教育。自巡察反馈意见后,在党组会议4次对县纪委下发的通报案例进行学习,以案为鉴,以案促改,深刻汲取违法违纪案件的教训召开党员大会和中层以上干部职工大会,对2019以来系统内的违法违纪案件进行通报,深刻剖析案件发生的原因,警示广大干部职工要守住廉政初心;对系统发生的违法违纪案件,及时在局党组(扩大)会议上进行传达,要求党支部在党员大会上进行传达和警示教育。四是充分发挥班子成员“一岗双责”作用。敦促班子成员到分管联系党支部每季度至少进行一次党风廉政建设督促检查,每半年讲一次党课。班子成员共研究党风廉政建设工作23次,上廉政党课17开展中层干部任前廉政谈话6人次。五是严格执行上下班、请销假登记和工作管理由局长和分管领导带队,对下属站所党建工作、党风廉政建设工作和纪律作风进行检查督导 

  (二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力”方面的整改进展情况 

  1.严格执行财经纪律。一是规范专项资金使用管理。对违规使用工作经费已全部退回加强对财物监管。建立完善国有企业财务管理制度,本单位现金存款、财产物资、债权债务、各项收支及时进行清理入账,从严、从细、从紧管理钱、账、物。三是推动农村“三资”管理制度化。根据《建水县农村集体资金资产资源管理办法(试行)》,敦促临安镇进一步修改完善村组集体“三资”管理办法,对检查发现尚未制定相应具体管理措施的乡镇,及时印发《工作提醒函》督促落实。目前,全县14个乡镇已经印发“三资”管理办法。 

  2.转作风、抓落实、提效能。一是进一步做好项目谋划储备。主动与县发改局衔接沟通,将建水县“一县一业”水果产业示范园区基础设施建设项目纳入国家专项债券支持的重点项目。二是协调项目建设单位积极争取专项债券资金支持,推进建水县农村人居环境提升整治项目和建水县国家农村产业融合发展示范园基础设施项目(一期)建设。三是指导项目实施主体,加快推进建水县柑橘冷链物流园区基础设施建设。 

  (三)关于执行党的组织路线有差距,党内政治生活不严肃”方面的整改进展情况 

  1.严格规范党组会议决策程序。进一步规范重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的会前酝酿、提议上会、表态决策等程序,针对国有资产出租未上党组会研究的问题,分别进行了教育提醒。 

  2.严格规范党内政治生活。一是通过局党组书记、局长和派驻纪检监察组组长对分管党务工作的副书记进行提醒谈话、派驻纪检监察组组长和分管党务工作的副书记对基层支部书记进行集体提醒教育、联系支部的班子成员利用支部“主题党日”开展警示教育各支部分别与涉及党员开展批评教育和提醒谈话,让党员干部深刻认识到召开民主生活会的严肃性二是2021年党史学习教育专题组织生活会台账认真收集整理和归档,对党组未按时限要求召开巡察整改专题民主生活会的问题,分管副县长对局党组书记进行了提醒约谈,就抓好县委巡察反馈问题的整改落实提出明确要求。 

  3.推进支部规范化建设。通过党组会、支委会、党员大会、主题党日活动等方式,切实抓好的《条例》宣传解读和学习培训,进一步增强贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》的思想和行动自觉。敦促各支部时将《基层党组织基本制度》上墙,严格对照“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,规范支部活动,执行表决规则加强局领导联系指导党支部工作,充分发挥党员领导干部在党支部的示范带动作用,帮助分析、查找工作中存在的不足,研究提出工作意见和建议,促进支部党建与业务工作双促进、双提升。 

  (四)关于对巡察监督发现问题整改不彻底”方面的整改进展情况 

  1.积极协调县自然资源局办理建水县畜禽粪污资源化利用整县推进项目有机化肥加工厂建设用地手续,拨付资金用于办理用地手续,相关资料已上报上级部门待审批。 

  2.积极帮助企业协调项目建设资金,现已引进公司合作投资该项目,待项目建设用地审批后立即开工建设,预计20245月底可全面建设完成并投入使用。 

  三、下步工作打算 

  (一)继续强化整改落实 

  局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量全面完成整改任务,确保取得实实在在的效果。 

  (二)建立健全长效机制 

  针对县委巡察组指出的问题,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚持抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制度完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹。 

  (三)严格落实党组主体责任 

  坚持党要管党,从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。 

  欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7612437;联系地址:建水县临安镇西林社区碗窑路66号建水县农业农村和科学技术局办公楼;电子邮箱384679838@qq.com