根据县委统一部署,2022年9月16日至10月23日,县委第五巡察组对建水县统计局党组进行了巡察。2022年12月13日,县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)严明政治责任,加强组织领导。我局高度重视,坚决扛实巡察整改主体责任,及时传达学习巡察反馈意见精神,并专题研究整改落实工作。成立以党组书记、局长任双组长,其他班子成员为副组长的整改工作领导小组,领导组织开展整改工作。
(二)突出问题导向,及时整改落实。一是针对巡察反馈的5个方面9个问题,由党组书记亲自组织参与,逐项明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限,认真分析原因,提出详实可行的措施,制定印发《建水县统计局党组关于落实县委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》(建统党组发〔2022〕14号),全面推进整改落实。二是党组书记担负起整改第一责任人责任,层层压实责任,督促班子成员抓好分管科室的问题整改,并针对整改工作中出现的新情况、新问题,先后组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会、党组会专题研究整改工作,提出有针对性的措施,确保巡察整改工作落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实中央决策部署和省州党委、政府工作要求不到位,党的领导不够有力方面的整改进展情况
1.关于“学深悟透做实习近平总书记重要论述、指示批示精神存在被动式应付,结合职能责任不紧密”整改进展情况
一是抓实学习,提升理论水平。通过党组理论学习中心组集中学习研讨、党组第一议题学习、“三会一课”、专题培训、统计讲坛等方式,对习近平总书记关于统计工作重要论述、指示批示精神以及考察云南重要讲话精神进行系统性的学习研讨,开展集中学习研讨8次,开展“建水统计讲坛”活动3期。二是坚持学用结合,强化学习成果转化。针对全县经济形势,加强统计监测分析,编印《建水县国民经济主要指标》4期,《建水县社会统计资料》260册,撰写上报《建水统计信息》4期。
2.关于“落实中央决策部署和省、州、县党委工作要求不到位,推动统计工作高质量发展不够有力”整改进展情况
认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要论述、指示批示精神,加强对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法规的学习。持续加大统计执法力度,制定2023年统计执法工作计划。按照省州统计局的统一安排部署,7月至8月将对10%以上的联网直报单位开展执法检查,努力营造统计调查数据不敢假、不能假、不愿假的法治环境。
3.关于“党组的领导核心作用发挥不充分,管理机制不顺畅”整改进展情况
一是各尽其责,主动谋划推动统计工作。深入紫陶企业调研,推动全县紫陶企业的入规入限入库工作,全县限上紫陶零售企业先后入库5家。二是牢固树立党领导一切的理念。坚持党对统计工作的领导,建立健全统计局内部管理及内部控制制度,修改完善建水县统计局党组工作规则、“三重一大”决策等制度,形成统计局制度汇编。党组会定期听取并研究重要统计工作,严格执行“三重一大”决策监督机制,认真落实决策程序。
4.关于“意识形态工作认识有偏差,机制制度落实不到位”整改进展情况
一是提高政治站位,进一步加强党对意识形态的领导,压紧压实意识形态责任制,修订完善《建水县统计局网络舆情工作机制及流程》《建水县统计局网络安全管理制度》等制度。二是局党组按季度定期召开会议,对意识形态风险进行分析研判,部署意识形态工作,认真落实理论中心组学习制度。
(二)关于履行全面从严治党主体责任不力,压力传导层层递减方面的整改进展情况
5.关于“管党治党责任意识不强,班子成员落实‘一岗双责’不到位”整改进展情况
一是严格落实党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任,坚持做到与统计业务工作同安排、同实施、同检查。局党组坚持每季度对党风廉政建设工作进行专题研究,并定期向县委、县纪委报告履行主体责任情况。抓实述责述廉和廉政谈话制度工作,述责述廉报告严禁照抄照搬,班子成员对分管科室逐一开展廉政谈话。二是提高廉政风险防控意识,完善内控机制。下发《关于梳理排查廉政风险点和制定岗位风险预警防控措施的通知》,对各科室风险、统计专业存在风险开展排查、确定风险等级,共排查出中级风险点共18个,制定防控措施18条。
6.关于“抓作风革命效能革命有差距,转作风提效能成效不佳”整改进展情况
一是强化责任担当,充分发挥统计监督作用。制定2023年统计执法工作计划,将按照省州统计局的统一安排部署,于7至8月,组织对10%以上的联网直报单位开展执法检查,将严重失信企业推送至云南信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统进行公示并实施联合惩戒,进一步提高“双随机,一公开”工作成效。二是认真践行“三个工作法”,继续开展零距离“服务乡镇、进企支企帮企”活动,印发《建水县统计局关于做好2023统计干部挂钩联系服务乡镇、企业的通知》,深入基层加强对乡镇、企业进行统计指导,加大对项目入统跟踪服务力度。加大统计服务力度,主动走访乡镇、企业调研指导统计工作30余次。三是加大乡镇基层统计建设力度,总结州级“双基”建设试点面甸镇、青龙镇的建设经验,出台《建水县农村统计基层基础规范化建设工作方案》,指导全县农村统计双基建设。组织全县乡镇统计人员开展2次业务培训。
(三)关于巡察反馈“干部队伍建设有差距,人才队伍建设有短板”方面的整改进展情况
7.关于“专业统计队伍建设缓慢,执法力量弱”整改进展情况
一是加强专业统计队伍建设。预计引进统计高学历、高素质特殊人才2名,2022年度考核中推荐4名优秀青年干部纳入后备干部进行培养,1名专技人员通过统计专业高级职称考试。二是加强执法队伍建设。通过国家统计网络培训平台,加强对统计法律法规的学习,逐步提升执法人员的专业素质与执法水平。新调入执法监察队3人,正在积极准备参加2023年统计执法资格证考试。
(四)关于“对巡察、督查检查发现的问题整改主体责任扛的不牢,整改不彻底、边改边犯”方面的整改进展情况
8.关于“整改主体责任压得不实,边改边犯”整改进展情况
一是局党组坚决扛实巡察整改主体责任,及时召开整改专题会议,成立了整改工作领导小组,明确党组书记是巡察整改第一责任人责任,亲自组织并参与《整改方案》制定,层层压实责任。其他班子成员严格履行“一岗双责”,结合分管工作,认真落实分管领域整改责任,将整改工作融入日常,确保整改工作落地见效。二是加强制度建设,新修订完善《中共建水县统计局党组议事规则》《中共建水县统计局党组“三重一大”决策制度》,并在工作中严格贯彻执行民主集中制原则,进一步规范决策程序。同时,积极主动邀请派驻纪检组参加,自觉接受监督,确保决策过程的科学民主和结果的公正合理。
(五)关于“一把手”履职情况和廉洁自律情况方面的整改进展情况
9.关于“一把手履职尽责有差距”整改进展情况
一是提高政治站位,认真履职尽责。加强制度建设,规范内部管理,进一步明确党组职责和行政职责。在工作中切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的核心领导作用,加强党建引领,着力抓好班子、带好队伍,全力以赴推动统计各项工作。二是加强政治理论学习,提高党性修养。勤于思考、真抓实干,加强对党务、统计业务工作的学习,不断积累工作经验,努力提高自身履职能力。三是进一步强化担当精神,从思想上克服畏难情绪、克服消极思想,克服求稳怕难、怕得罪人的老好人思想,做到迎难而上,工作中真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、下步工作打算
我们将严格按照巡察反馈意见整改工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续抓紧抓实整改工作,以高质量整改推动建水统计高质量发展。
(一)继续加强领导,突出全面整改。突出党组主体责任,咬住问题不放松,对标对表,做到全面改、深入改,确保整改到位、整改彻底,全力做好巡察整改“后半篇文章”。对整改过后出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,确保整改任务全面完成。
(二)完善制度建设,建立长效机制。以巡察整改为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,坚决防止同类问题再次发生,不断巩固和扩大整改成果。
(三)转化整改成果,提升工作水平 。坚持把落实整改与加强党的建设有机结合,推动全面从严治党向纵深发展,努力锻造一支党性坚定、纪律严明、干事创业、担当作为的统计干部队伍。坚持把落实整改与推动统计高质量发展有机结合,把整改成果转化为推动工作的强大动力,发扬弛而不息的精神,以踏石留印,抓铁有痕的标准和干劲,推动统计各项工作落到实处。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7620005;联系地址:建水县建水大道647号县政府办公楼212室;电子邮箱1458056922@qq.com。
中共建水县统计局党组
2023年3月30日