根据县委统一部署，2022年3月21日至4月20日，县委第五巡察组对建水县文化和旅游局党组进行了巡察。2022年5月25日，县委巡察组向建水县文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
县委第五巡察组反馈情况后，县文化和旅游局党组成立工作专班，召开会议部署，制定方案推进，压实整改责任，确保落实见效，制定印发《建水县文化和旅游局关于落实县委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》（建文旅党组〔2022〕19号），全面推进整改落实。
二、巡察整改情况
（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实”方面
1. 关于“在学懂弄通做实习近平总书记关于文旅领域的重要讲话指示、批示精神有差距”的整改进展情况
一是修改完善《建水县文化和旅游局党组理论学习中心组学习制度》《建水县文化和旅游局党组会议制度》《建水县文化和旅游局机关周例会制度》等，认真组织学习习近平总书记重要指示批示精神，通过例会工作分享、召开专题研讨会等形式，增强对习近平总书记关于文旅领域重要讲话精神的学习时效性。二是用活“古建筑博物馆”和“古民居博物馆”丰富资源，全县国保10处、省保10处开发利用比例100%，州保25处开发利用比例90%以上，以景区景点、庭院剧场、文化书院、城市书房等方式呈现；县级文物保护单位105处已开发利用54处。三是充分利用文旅建水、建水博物馆等公众号平台及到红河县、安宁市等地对外交流方式加大建水博物的对外宣传力度。
2. 关于“统筹疫情防控工作不力，景区景点、商业街区疫情防控监管不到位”的整改进展情况
一是及时研究部署、优化措施，成立由文旅局领导为组长的11个文旅行业疫情防控检查指导组，7月以来共出动人员600余人次，检查文旅企业357家次。二是加强值守人员力量，坚持常态化疫情防控管理，加大街区巡查力度，督促街区游客和商户配戴口罩，注重加强对景区内部摊主、业主和经营从业人员健康检测管理。三是图书馆等公共文化服务场所认真落实疫情防控的相关要求。
3. 关于“意识形态工作认识有偏差、重视不够”的整改进展情况
一是制定《建水县文化和旅游局党组理论学习中心组2022年学习选题计划》，将意识形态工作责任细分到相关科室，每季度按照要求及时上报意识形态工作情况报告。二是按要求安排部署意识形态工作并及时通报意识形态领域工作分析研判情况，认真查摆意识形态方面存在的问题，并针对存在问题提出整改落实的思路和措施。三是认真抓好网络舆情意识形态工作，加强网络正面宣传。四是加强对文化安全领域的排查，杜绝不符合意识形态领域相关要求的风险发生。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
4. 关于“履行管党治党责任不到位，管党治党宽松软”的整改进展情况
一是充分利用党组理论中心组学习、机关周例会学习等形式，学习各类先进典型和违规违纪通报，积极组织开展警示教育活动，坚持党组书记上党课制度。二是全县正常营业的14家网吧全部安装人脸识别系统，实行有效身份证件和人体器官双重认证，有效避免不带身份证或者冒用他人身份进行上网的行为。三是制定警示教育活动方案，按要求组织开展警示教育活动。
5. 关于“‘三重一大’制度执行不到位，重大项目工程建设工作监管有漏洞”的整改进展情况
一是健全完善《建水县文化和旅游局党组工作规则》，今年来已召开局党组扩大会11次。二是进一步规范局党组议事决策程序，凡涉重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等均通过党组会议研究，提高议事决策水平。三是局主要领导积极与县政府、财政局多方协调汇报文物修缮项目资金问题，确保项目正常推进。四是2022年5月，委托成都来也旅游发展股份有限公司就建水古城创建5A级旅游景区拟出《建水古城景区创建国家5A级旅游景区工作建议》和《建水古城景区创建国家5A级旅游景区服务计划书》，下一步将认真梳理建水古城创建5A级景区近期重点工作，逐步推进创建工作。
6.关于“风险防控意识不强，廉政风险防控责任缺失”的整改进展情况
以开展作风革命、效能革命为抓手，在文旅系统开展廉政风险点大排查，对机关各股室、下属事业单位在工作上可能存在的廉政风险点和作风隐患进行深入查找剖析。廉政风险点排查分为个人、科室馆所、单位三个层面，综合运用风险提示、提醒谈话、跟进监督检查等措施，做到早发现、早提醒、早纠正。
7.关于“强监管上有差距，执法工作作风不实”的整改进展情况
一是与公安、市场监管、环保、人社等单位部门联合，今年6月以来共出动共出动执法人员200余人次，检查100余家次，及时查处违法违规问题。二是规范执法检查工作，坚决查处和整治检查中发现的违法违规行为。2022年以来，出动检查人员158车次，检查各类文旅经营场所687家次，责令整改28家次，立案查处13家次。
8.关于“安全生产监管不到位，景区景点安全隐患大”的整改进展情况
一是召集景区召开会议研究相关问题，指导景区通过制发通知、开展宣传、划设标线、设置车位、加强引导等方式加强对景区内外的消防安全及交通安全监管，避免车辆乱停乱放、占用安全通道，消除安全隐患。二是主动对接和协调公安、交通、市场监管、综合执法等部门开展旅游市场联合整治，加大工作力度、提升治理效果，确保我县旅游市场的规范有序。三是在县人民政府与乡镇人民政府签订《建水县文物保护单位消防安全使用责任书》的基础上，县文管所与各乡镇建立网格化管理机制，做到责任层层落实。四是利用文物巡查机会、文化和遗产日向文物保护单位使用人发放文物保护宣传资料300余份。组织全县县级及以上文物保护单位使用人及责任人共127人参加全县文物建筑消防安全知识培训。
9.关于“规矩意识不强，财经纪律执行不严”的整改进展情况
一是积极组织财务人员参加上级相关业务学习培训，从思想上高度重视，从行动上加强对单位财务的监督管理，按时上交各类款项使用情况，杜绝不合理的资金使用行为。二是完善《建水县文化和旅游局公务接待制度》，进一步规范公务接待，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。三是资金使用相关问题已按要求进行整改。
（三）关于“聚焦基层党组织领导班子及干部队伍建设”方面
10.关于“议事决策制度执行不严、不规范”的整改进展情况
一是组织党组成员认真学习《建水县文化和旅游局党组工作规则》并进一步修改完善，要求党组成员认真抓好落实。二是认真贯彻执行《中国共产党建水县文化和旅游局党组工作规则》，严格执行党组会议由党组成员组成，非党组成员列席会议但不发表建议。会议议题、日期在会前两天通知有关人员，并将必要的文件或材料发给与会人员。
11.关于“日常教育监管缺失”的整改进展情况
一是加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当。二是多形式组织开展党内活动，提升党组织生活吸引力。三是积极组织副科以上领导干部参加县委组织部、县委党校举办的各类培训班，举办“礼仪规范”培训、“公文、信息写作”专题培训等。四是进一步完善执法大队内部管理制度，切实加强执法队员的政策水平和理论修养。
三、下步打算
下一步工作中，县文化和旅游局党组将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察成果转化为推动建水县文化旅游产业发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7616880；地址：建水县人民政府大楼1楼建水县文化和旅游局；电子邮箱：742633040@qq.com。
中共建水县文化和旅游局党组
2022年10月20日
