按照县委统一部署，2022年6月10日至6月30日，县委第三巡察组对建水县残疾人联合会党组进行了巡察。2022年8月18日，县委巡察组向建水县残疾人联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高认识，强化组织领导。县残联党组坚持高标准、严要求，进行了集中整改，县残联党组成立了由党组书记、理事长任组长，党组成员、副理事长任副组长及各科室长任成员的巡察整改工作领导小组，明确分工任务，负责巡察整改工作的统筹组织、部署、协调、推进、落实等工作。
（二）压实责任，确保整改实效。制定《中共建水县残疾人联合会党组关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》《整改清单》，对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。召开1次专题民主生活会，5次党组会研究问题整改，确保整改到位。
二、巡察整改情况
（一）关于“贯彻落实党中央方针政策、决策部署及省、州县委的工作要求不实不细”方面
1.关于“学习习近平总书记关于发展残疾人事业重要论述精神浮于表面，主动谋划工作动能不足”的整改进展情况
一是结合工作实际制定《建水县残疾人联合会党组2022年党组理论学习中心组学习计划》，结合学习计划专题内容，按期推进中心组学习任务。二是按要求落实“第一议题”制度，在党组理论中心组学习、党支部学习和干部职工会上把读原著、学原文、悟原理摆在突出位置。三是及时组织各乡镇残联理事长及分管领导、残疾人代表、残联全体干部职工130余人学习党的二十大精神。共组织开展党组理论中心组学4习次，党支部学习6次和干部职工会学习14 次。四是围绕习近平总书记对残疾人事业发展重要指示批示精神和新时代残疾人工作政策法规，组织开展2次专题学习和1次专题研讨，切实打牢做好新时期残疾人工作的理论基础。五是及时对残工委成员单位进行调整，明确残工委成员的职责职能，召开残工委联席会议，进一步调动残工委成员单位的积极性。
2.关于“优化营商环境促残疾人就业创业存在短板”的问题整改进展情况
一是多渠道促进就业。印发建水县残疾人就业保障金《征收办理说明》两千余册，在服务窗口宣传残疾人就业保障金减免政策，引导和鼓励企业招用残疾人用工；组织残疾人参加省级技能培训2人并已安排工作，州级盲人按摩班4人，县级紫陶培训班21人，联合企业招收残疾人用工17人；帮助推荐2022年毕业的7名残疾人大学生就业升学就业；争取上级资金10万元在州特校进行示范基地建设；补助自主创业残疾人就业补贴10户10万元。二是强化残疾人实用技术培训工作。与建水县电商职业培训学校、红河嘉晨职业培训学校签订《农村实用技术培训合同》，安排10.45万元以送教下乡的方式，在普雄乡、面甸镇开展培训70人。
3.关于“意识形态工作重视不够，履责不力”的问题整改进展情况
一是强化思想认识，把学习中央及县委关于意识形态工作的指示精神作为党组会议、理论学习中心组学习的常设课题，党组专题研究意识形态工作，召开党组理论学习中心组学习，强化党员领导干部意识形态能力建设。二是定期分析研判，健全敏感舆情和突发事件舆论引导机制，加强残疾人服务机构规范化建设，加强风险评估预判。共向县委宣传部报送分析研判行业领域内意识形态领域情况3次，报送意识形态（网络意识形态）工作2次，党组理论中心组学习会通报意识形态工作情况1次。
（二）关于“以严实作风整治群众身边腐败问题及不正之风，推进全面从严治党向纵深发展不够有力”的问题
4.关于“落实党风廉政建设主体责任‘空转’”的问题整改进展情况
一是逐级压实责任。要求残联党组领导班子成员和科室负责人切实履行“一岗双责”，制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解清单，对党风廉政考核中涉及责任单位的27项内容进行研究及安排步署。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任人责任，带头作廉政承诺、带头讲廉政党课1次、带头开展廉政谈话5人次，专题研究党风廉政建设工作，听取班子成员和各中心科室党风廉政建设的落实情况。三是加强制度建设和执行力度。召开了2次党风廉政建设专题会议。四是坚持问题导向，排查出廉政风险点10个，制定风险防控措施12条。五是加强廉政警示教育。组织观看《永远在路上》《白发亲娘》等廉政教育片2次，到建水县南庄镇警示教育基地进行反腐倡廉的警示教育1次，学习典型案例通报3次。
5.关于“落实作风革命效能革命工作成效不佳”的问题整改进展情况
一是积极推进作风革命、效能革命，组织开展送服务上门、送服务下乡等送达式服务300余人次。二要聚焦主责主业，对出行不便的残疾人，每月组织评残专家及办证室的工作人员到各乡镇开展了新一轮的评残及换证。按申领自愿原则，8月份至今新办证1832人，重新评定换证1163人。
6.关于“落实八项规定精神韧劲不足，执行财经纪律和制度不严”的问题整改进展情况
一是严格规范公务接待。组织全体干部职工学习《建水县党政机关公务接待管理实施细则》，通报公务接待管理存在问题，要求全体干部职严格按照公务接待管理规定执行。二是严格执行“三重一大”及财经纪律制度。全体工作人员在残疾人各项补贴发放、残疾人证办理等方面做到公开透明，依法办理，严格按照财务管理制度执行各类资金使用。
（三）关于“党组领导作用发挥不到位，抓班子、建队伍有差距”的问题
7.关于“执行党组议事规则不严，党组作用弱化”的问题整改进展情况
一是加强学习《党组议事规则》，坚持民主集中制的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方法对重大事项作出决策，二是配齐配强党组成员。2022年4月经县委常委会批准增加党组成员1名。三是残联党组将按照制度执行的事项，由党组书记召集，对需要研究的“三重一大”事项，必须在党组会上研究讨论通过后才能实施，杜绝以理事长办公会代替党组会议研究“三重一大”事项的问题。
8.关于“队伍管理松散，不敢管、不愿管，激发干部团结干事的内生动力不足”的问题整改进展情况
一是强化内部监督。制定《建水县残疾人联合会工作制度》从行为规范、请销假、学习、公文审批、工作计划总结、请示报告、保密、作风纪律、后勤管理等10个方面进一步规范，并在每周一职工例会上组织学习。二是明确工作职责。制定《建水县残疾人联合会各科室工作职责》，进一步明确单位各科室工作职责、定岗、定人、定责。三是强化队伍管理。通过交心谈心的方式，讨论研究、改进工作作风、改良工作措施，做到人岗相适，推进残联工作进一步提升。
（四）关于“巡视巡察、审计等监督检查整改不力”的问题整改进展情况
9.关于“整改政治担当不足，整改不见底、成色差”的问题整改进展情况
一是针对2019年巡察问题整改不彻底问题，县残联党组以问题为导向，列出时间表，落实责任人，明确整改时限，巡察发现问题已整改销号。二是针对办公用房被占用问题，摸清建水残疾人培训服务中心在经营过程中产生的问题及纠纷情况，托律师收集证据，通过法律途径加以解决，同时加强请示汇报和舆情管控，确保处理问题精准到位。
（五）关于“一把手”责任履职有差距的问题
10.关于“政治责任意识不强，发挥‘一把手’表率及履职不到位”的问题整改进展情况
一是进一步加强政治责任意识，召开党组理论中心组学习，学习关于“一把手”和领导班子监督相关文件精神，使党组成员和班子成员进一步提高认识。由党组书记、理事长对意识形态、党风廉政建设工作推进情况亲自部署、亲自过问、亲自督促，并通过与党组成员、班子成员、各科室长谈心谈话进一步压实“一岗双责”的责任。二是坚持民主集中制。严格执行“三重一大”制度，强化民主集中制，在“三重一大”上做到议事充分，议事民主。三是扎实开展谈心谈话。县残联理事长与班子成员、科室负责同志，各分管领导与分管科室负责人、与联系党支部党员干部谈心谈话共计10人次。
三、下一步工作打算
下阶段工作中，县残联党组将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制制度，加大执行力度，确保整改成果运用到位，推动全县残疾人工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873－7621992，地址：建水县泽园路5号，邮箱：hhjsclbgs@163.com。
中共建水县残疾人联合会党组
2023年1月10日
