根据县委统一部署,2022年6月10日至30日,县委第一巡察组对县政务服务局党组进行了巡察。2022年8月17日,县委巡察组向县政务服务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
县委巡察组反馈意见后,局党组高度重视,8月18日,立即召开党组扩大会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发《中共建水县政务服务管理局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,成立县政务服务局党组巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长谢永平任组长,各党组成员任副组长,各科室负责人作为成员的领导小组,各分管领导及科室负责人认领问题、划定责任,确保整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改措施39条,逐项督促落实。
二、巡察整改情况
(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神不实”的整改进展情况
一是认真贯彻落实“党组第一议题学习制度”,每次党组会议坚持第一议题学习习近平总书记重要思想论述及重要指示精神,并结合工作实际提出贯彻落实意见。二是每周一干部职工学习例会,及时传达学习上级有关会议精神,就贯彻落实提出具体工作安排,并做好相关学习会议记录。通过学习,全局党员干部思想认识进一步提升,政治素质进一步提高。
2.关于“履行县优化营商环境领导小组办公室牵头抓总作用、参谋助手和协调沟通作用发挥效果不明显”的整改进展情况
一是认真学习领会党中央、省州关于优化营商环境、放管服相关文件精神,召开3次党组会议,针对“推进政务服务事项标准化”等6项工作,进行研究细化布置安排,完成涉及营商环境指标政务服务、招投标领域的整改,各项指标均达到要求。二是县优化营商环境领导小组办公室工作职责于7月8日移交县发改局后,作为县优化营商环境领导小组办公室成员单位结合工作实际,通过设置“老年人综合服务窗口”、“办不成事窗口”“即时办窗口”等主题服务窗口,各事项办理有效缩短群众、企业办事时间成本。三是针对场地受限政务服务事项未实现“应进必进”问题,在政务服务大厅设立综合窗口,由综合窗口办理。新政务服务中心建成后,未进驻的政务服务事项都将在县级政务大厅集中办理。
3.关于“落实意识形态工作责任制缺位”的整改进展情况
一是组织学习有关意识形态工作文件精神,完善《建水县政务服务局党组落实意识形态工作责任制实施方案》,年内开展中心组理论学习8次,党课宣讲2次,班子成员集中学习17次,党支部学习4次,每季度对意识形态分析研判1次。二是制定《政务服务局意识形态工作责任清单》,落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况。三是定期召开专题会议研究意识形态工作,以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代生态文明建设思想为主要内容,不断提升党员领导干部职工的思想政治意识、执政能力和服务水平。
(二)关于“落实党组全面从严治党主体责任、推进作风革命效能建设不够有力”方面
4.关于“党风廉政建设主体责任虚化空转”的整改进展情况
一是组织集中学习习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话,要求局党组成员要深入贯彻落实一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”新要求,及时召开局党组会专题研究2022年下半年党风廉政建设工作,制定完善政务服务局2022年党风廉政建设责任清单,层层压实责任。二是局党组主要负责人增强责任意识,切实担负起从严治党第一责任人的责任,按照“一岗双责”的要求,开展好主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人廉政谈话。三是制定完善《廉政风险防范管理制度》,梳理岗位廉政风险点21个,针对风险点制定廉政风险防控措施21条,对单位重点人员、重点岗位、重要环节建立廉政风险台账,从源头上防止和预防腐败问题的发生。
5.关于“落实作风革命、效能革命行动缓慢,践行‘三个工作法’有差距”的整改进展情况
一是认真践行“一线工作法”,提高服务效能。结合政务局实际,研究制定“三服务”清单和领导干部最满意、最不满意工作清单等,落实主要领导主动下沉一线调研90天,为群众办实事180件,为企业解决问题42件,组织干部走访服务30人次,8月至11月,分别到普雄乡、利民乡、曲江镇、岔科镇、坡头乡、南庄镇面甸镇、西庄镇、青龙镇进行工作业务指导,助推基层政务服务能力水平提升。二是强化作风建设,加强政务服务大厅管理,制定完善《政务服务窗口工作人员管理办法》《政务服务窗口党员示范窗口、文明示范岗评选规则》等制度,每周由1名带班领导带领工作人员督查窗口人员上班纪律,服务群众情况,每月向原单位反映其工作人员的现实表现,定期开展党员示范窗口、文明示范岗等先锋模范评选,不定期召开工作纪律会议对窗口人员进行业务和服务礼仪培训。
(三)关于“以新时代党的组织路线为指引,夯实党建基础、加强干部队伍建设不到位”方面
6.关于“党组领导核心作用弱化”的整改进展情况
一是局党组会议认真学习党组工作条例,严格按“每年听取机关党建工作汇报不少于2次”、“党组会议一般每月召开1次”等规定,做好各项工作。二是开展机关工作规则学习会议,对办文工作流程、公文格式、信息报送等工作规范进行学习。收回干部任免行政文件,重新以党组文件任免。三是强化人才培养,通过参加上级组织培训,组织28名干部职工参加继续教育学习等全面提高在职人员业务能力。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,年内召开4次党组会研究“三重一大”工作事宜,完善《建水县政务服务管理局人事管理制度》,公开、公平、公正选人用人,培养、推荐年轻后备干部2名,合理统筹调入干部,通过州委组织部公开招录1名研究生学历选调生公务员充实岗位。新配任办公室主任及监督管理科科长,严格按科室职责监督各科室,认真履行工作职责。
7.关于“党建引领作用发挥不力”的整改进展情况
一是坚持党建引领,牢固树立“抓党建就是抓全局”理念,把党建工作摆在更加突出位置,推动党建工作与中心工作紧密融合。二是压实支部书记责任,全面履行第一责任人职责,认真抓好党建责任清单落实,每月初召开支部委员会布置当月支部工作,把党建工作任务细化到人、量化到岗、明确到事。三是规范“三会一课”云岭先锋APP录入工作,列出2022年度下半年党建工作提醒清单,由局党支部组织干事负责工作推进落实。四是规范主题党费日缴纳党费,局党支部组织干事适时提醒支部党员按时足额缴纳党费。
(四)关于“对巡视巡察、审计等监督检查指出问题整改缺乏持续性和韧性”方面
8.关于“抓巡视巡察、审计发现问题的整改未建立长效机制,整改问题存在改后又犯”的整改进展情况
一是对巡察、审计反馈问题,建立台账管理制度,实行周报告制度,定期跟踪整改进度,逐项梳理归类,已在规定时间完成整改。二是制定工作清单,根据工作开展进度由局党支部组织干事适时提醒;党支部和班子成员分别列出整改清单,党员作出整改承诺,明确整改事项、具体措施和完成时限,定期将整改内容和完成情况在党务公开栏进行公示,已在规定时间完成整改。三是制定完善政务服务局《报销票据管理制度》《差旅费管理制度》等财务制度,明确资金使用申请程序和审批程序,规范我局列支费用手续,现已按要求做到公务接待事前审批、出差事前审批。
(五)关于“履行‘一把手’第一责任人职责不到位”方面
9.关于“‘一把手’责任意识不强,发挥表率作用和履行监督职责不到位”的整改进展情况
一是主要领导带头集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,党中央、省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的有关文件,教育引导县政务服务局“一把手”和领导班子在政治意识上进一步对标对表,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、省州县党委工作要求落地见效。二是注重日常对各科室督促检查,严格落实“一把手”和领导班子监督制度,严格执行“末位表态”,组织全体干部职工廉政教育、日常教育12次,与干部职工交心谈心、廉政谈话18人次。三是对涉及县政务局的“三重一大”事项,主动邀请派驻纪检组列席会议3次,并自觉接受监督。
三、下步打算
在下一步的工作中,县政务服务局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续认真落实好全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断巩固和提高整改工作成效,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。一是认真运用好巡察成果,深入开展纪律教育,教育引导党员干部增强党章、党规、党纪意识,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,实现业务工作与党务工作相互促进。二是持续巩固巡察整改成果。针对整改情况,适时开展落实巡察整改“回头看”,全面排查可能存在的类似问题,即知即改、立行整改。三是形成长效整改机制。在完善制度、健全机制方面下功夫,确保全面从严治党要求和契合政务服务事业改革发展方向,努力建设一支便民、利民、惠民、高效、廉洁的政务服务队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7623557;地址:建水县碗窑路66号政务服务中心3楼;电子邮箱:jszwfwglj@163.com。
中共建水县政务服务管理局党组
2023年1月13日