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建水县住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的通报

  按照县委统一部署,2021419日至59县委第巡察组对县住房城乡建设局党组进行了巡察。2021617日,县委第巡察组向县住房城乡建设局党组反馈了意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

  一、组织落实情况 

  在收到反馈意见后县住房城乡建设局党组高度重视,624日召开局党组(扩大)会对整改工作进行安排部署,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡察反馈问题整改落实工作,制定了《中共建水县住房城乡建设局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,针对县委第一巡察组反馈的8个问题提出对应的整改措施,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室,明确了完成时限,逐条逐项抓落实。 

  二、巡察整改进展情况 

  (一)关于习近平生态文明思想和党中央关于生态环境保护重大决策部署和省州党委工作要求的贯彻落实情况方面 

  1.针对对习近平生态文明思想和习近平总书记两次考察云南重要讲话精神、党中央关于生态环境保护决策部署以及省州县党委的工作要求学习不到位的问题。县住房城乡建设局党组已按巡察要求进行整改,在局党组会议、班子会议和干部职工大会以第一议题对习近平生态文明思想和习近平总书记两次考察云南重要讲话精神、党中央关于生态环境保护决策部署以及省州县党委的工作要求进行学习2021年局党组会议学习生态环境思想及安排部署相关工作共计6次,干部职工大会学习部署2次。 

  (二)关于履行生态环境保护职能责任情况方面 

  2.针对坚决落实生态环境保护工作‘最高标准、最实举措’的要求不到位的问题一是加强领导,强化调度。2021421日印发《关于调整充实“一水两污”项目指挥部成员的通知》,成立了工作领导小组,调整充实项目指挥部,加强对“一水两污”的领导,高位推动工作。通过会议、现场调度等方式,强化督办,全力抓好工作落实,召开局党组会6次、协调推进工作会议9次,到沙拉河、泸江河、城市垃圾填埋场、建筑垃圾填埋场、新寨生活垃圾填埋场调研5次,并对沙拉河片区拆迁、泸江河污水治理、生活垃圾焚烧发电项目建设等项目推进进行安排部署,力求以最高标准、最严要求、最实举措全面贯彻落实工作职责,切实做好生态环境保护工作二是遗留问题,扎实整改。就稳步推进一水两污项目滇南云水公司进行9次协商督促建水县城建筑垃圾填埋场建设进度,2021629日完成验收,于81日正式试运行;加强与上级部门的沟通联系,加快推进建水县生活垃圾焚烧发电厂项目的建设为抓实问题整改,启动南部生活垃圾填埋场建设,20205完成建设并投入使用,有效缓解了全县城垃圾治理难题。 

  3.针对“指导督促乡镇和日常管理不到位”的问题。一是加强督促指导,建立健全责任体系。分管领导及相关科室已对各乡镇镇区的生活污水、生活垃圾治理处理情况进行督促指导,同时,指导各乡镇进一步加强生活垃圾管理和环境卫生治理,将“爱国卫生专项行动”成果向乡村延伸。二是积极调整“一水两污”工作机构,有序推进项目建设20216月开始实行“一水两污”项目推进周报制度,每月月初“一水两污”项目指挥部办公室召开项目推进会,项目指挥部现场指导督促工作20次,与相关部门协调工作10次,召开项目推进会议3,积极协调解决问题有序推进项目实施。 

  4.针对“攻坚克难的精气神不足,统筹协调推进‘一水两污PPP项目建设不到位”的问题。一是供水方面。已完成西门至金银街路口片区供水管网改造,县城南门路口至西门城楼、西门楼至公路二处市政改造工程建设时一并实施根据建水县推进城乡供水一体化建设实施方案要求,曲江镇供水厂已完成征地、地质详勘,正在编制可研文本及前期手续办理,计划202111月开工。曲江老水厂已完成供水管道更换,进行场地平整,正在建设设备基础,计划20219月投入使用;官厅镇、岔科镇、青龙镇供水厂已完成选址,正在编制可研文本及其它前期手续办理,计划年内启动建设;甸尾乡供水厂实施改扩建计划年内启动建设西庄镇南庄镇供水管网改造项目并入第二水厂建设项目一并实施第二水厂已完成可研报告,审批二是污水方面。建水县污水处理厂提标改造项目已于8月完成招投标,计划20219月进场施工曲江镇污水处理厂已完成调节池主体浇筑,正在实施反应池基础开发及供电线路施工;面甸南庄镇官厅镇青龙镇岔科镇污水处理厂项目初设获州批复,正在完善项目相关前期手续。三是垃圾方面。建水县城市建筑垃圾填埋场已于202181开始试运行曲江镇生活垃圾填埋场主体设备已经完成,污水泵计划20219月底进行安装竣工验收;建水县城生活垃圾填埋场(新寨)项目已完成选址意见书办理,正在开展用地规划报批工作;焚烧发电项目完成场外农用地重金属残留检测,场外农用地管控方案通过评审,正在进行重新申请环评;青云大桥生活垃圾转运站设备完成安装、面甸镇生活垃圾转运站、岔科镇生活垃圾转运站已完成安装;官厅镇生活垃圾转运站完成进场道路施工及挡土墙砌筑。 

  5.针对“落实建筑施工工地扬尘治理和道路扬尘防治的日常监督检查责任不严不实”的问题。一是建筑施工工地扬尘治理和道路扬尘防治的日常检查过程中,加大对建筑施工扬尘的日常监督,20211月以来已到现场查看82次,把监督检查落到实处,有效减少施工扬尘,优化空气质量,发现施工现场存在问题责令现场整改,现场整改不到位的下发整改通知书责令期限内整改,2021年以来日常监督检查期间共发现隐患13起,施工单位现场整改10起,下发整改通知单责令期限改正3起。二是对个别小区的《建筑施工工地扬尘治理监督抽查记录表》完善相关手续,在今后检查过程中严格工作程序,督促建设、施工、监理单位落实签字责任。三是完善安全报监备案及责任书签订。应报送的整改材料已督促施工单位尽快补齐,后续将继续加强对建筑企业的监督,严格执行建设工程安全报监备案办理程序。 

  6.针对“推动绿化节能和绿色建筑工作不到位”的问题。一是在企业微信、QQ群平台发布2次建筑节能和绿色建筑标准规范,转发4份省、州建筑节能相关文件,要求各施工、监理企业贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准并结合本地实际推进建筑节能工作。二是对新报建项目严格按照相关标准规范进行设计审查,并达到《绿色建筑评价标准》要求,按建筑节能标准规范进行审查。三是督促施工单位严格按照施工图和经审查批准的施工方案进行施工,不得使用伪劣、不合格产品,不得使用国家和省、州已禁止使用的材料、设备、技术和工艺。四是在开展农村危房改造和农房抗震改造过程中,进村入户宣传共计183人次,鼓励村民建设安全实用、节能减废、经济美观、健康舒适型的新型农村住宅。 

  (三)关于纪检监察机构落实生态环境保护监督责任情况方面 

  7.针对“派驻纪检监察机构落实生态环境保护监督责任不到位”的问题。一是在局党组会等会议上,县纪委县监委派驻县住房城乡建设局纪检监察组组长就生态环境保护工作提出工作要求,并加大对县住房城乡建设局落实生态环境保护工作的监督检查力度,自县委巡察至今,开展了2次监督检查。二是已完善和规范县纪委县监委派驻县住房城乡建设局纪检监察组督查工作台账。 

  (四)各类监督检查发现问题整改情况方面 

  8.关于“日常检查发现的问题整改不到位”的问题。一是日常清理垃圾方面。改变传统工作思路,及时对保洁人员的清扫工作力度进行调整,人员从2个班次增加到3个班次,主要街道清扫时间从12个小时增加至16个小时,普通街道清扫时间从8个小时增加至12个小时。并明确了属地管理责任,与相关的乡镇、社区加强联系沟通,形成工作合力,对整治后的垃圾堆放点场地建立长效管理机制,设立警示标志。二是供水管网检查维护方面。经现场勘查,城区南门坡、迎晖路、建水大道交警大队门口等地水管爆管主要原因为管网铺设年限久远、管网老化,现已及时修复;组建15人的抢修队,配备3辆抢修应急车辆,实行24小时值班制度,加强对县城区供水管网的维保护养,做到随漏随修。20216月以来自来水公司监察科、管网科巡查发现75次,群众报修26次,修漏率100%三是污水管网检查维护方面。完善管网建设和实施雨污分流改造,新建区域均已完成道路及管网建设并实现雨污分流。在日常巡查中加强检查,形成长效管理机制,对市政道路、基础设施、管网排水是否通畅,井盖是否破损等情况和问题进行了重点检查,及时安排人员修复处理已发现的问题和风险点,做到发现一处及时排除一处,彻底排除隐患风险,2021年截止7月底,我局共更换破损沉井盖板122套,更换雨水篦子30套,清掏沉井6个,雨水篦子4个。 

  三、下工作打算 

  坚持以习近平生态文明思想为指导,认真学习习近平生态文明思想,对党中央关于生态文明建设和生态环境保护决策部署以及省州县党委政府的工作要求精准落实到位,强化责任意识,认真完成各项指标任务。督促相关科室继续加强对乡镇、“一水两污”办、滇南云水公司、建筑施工工地等的监督指导,并加大责令力度。加强日常巡查检查,形成日常巡查长效管理机制。加强与其他部门的对接联系,加快办理项目合规性手续。就项目推进在土地、林业、环评等方面存在的政策性约束问题,多与部门沟通联系,按照要求有序推进合规性手续办理,积极督促推进项目实施。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7618621;地址:云南省红河州建水县仁和路33;电子邮箱:56469870@qq.com 

    

    

                                                                         中共建水县住房和城乡建设局党组 

                                                                                 202192