根据县委统一部署,2020年9月27日至2020年10月25日,县委第四巡察组对县史志办进行了常规巡察。2021年2月1日,县委巡察组向县史志办支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实主体责任,全力推进巡察整改工作
(一)成立领导小组,增强责任担当。县委巡察组反馈意见后,县史志办立即召开会议,对照反馈意见和整改要求,专题研究部署巡察整改工作,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体抓好组织协调、跟踪督导、整改落实等工作,确保巡察反馈的问题逐条整改落实,取得实际成效。
(二)压实整改责任,履行主体责任。针对巡察组反馈的3个方面10个问题,多次召开支部委员会研究整改工作,按照领导分工和科室职能,明确每个存在问题的整改责任领导、责任人和完成时限。研究制定印发《建水县史志办关于落实县委第四组巡察反馈意见的整改方案》(建史志〔2020〕1号),加强整改工作的组织领导,党支部书记负总责,分管领导负责整改落实情况,落实“一岗双责”,做到权责明晰、履职尽责。相关责任人结合工作实际,落实好整改措施,掌握整改工作进展,保证在规定时间内完成整改。
(三)直面巡察问题,推进整改完成。始终直面问题、不回避、不遮掩,对巡察组指出的问题,认真研究制定整改方案,明确整改目标,细化整改措施,明确责任领导、责任人和限办日期,补齐制度上的短板,强化跟踪督办。整理归类、细化分解,针对每一个存在的问题,一一对应明确相应的整改措施和应当取得的成效。督查整改进展情况,对照整改清单,力求逐条销号,不折不扣,逐一落实。
二、聚焦反馈问题,逐项抓好整改落实
(一)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
1.针对“学习贯彻习近平新进代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。严格落实每周星期一理论学习制度。制定学习计划,确定领学人和发言人,继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质。在学通弄懂做实上下功夫,在结合史志实际工作上下功夫,把学习贯彻与编史修志工作相融合,不断把学习成果转变为工作思路和办法措施,推动史志工作新发展。至2021年3月底,共集中学习10次。
2.针对“开展党员干部党性教育不扎实”的问题。制定切实可行的2021年党建工作计划,扎实开展党员干部党性经常性教育。认真执行“三会一课”、主题党日等党内生活制度。组织学习习近平总书记在党的十九届五中全会、习近平总书记考察云南重要讲话、学习习近平总书记关于巡视工作重要论述等内容。2021年 1月24日史志办领导班子召开了2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,3月9日召开县委巡察整改专题民主生活会,从严从实,严格程序步骤,严格按照反馈意见和要求规范材料,高质量撰写专题民主生活会班子对照检查材料及个人发言提纲并认真整改落实,确保开出高质量、好效果的民主生活会。
3.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。将意识形态工作列入党支部年度工作要点和计划,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,定期分析研判意识形态领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题,有针对性的进行引导。3月1日开展专题研究,针对风险点进行全面分析,提高意识形态领域风险点研判质量。3月4日向县委宣传部报告《建水县史志办第一季度意识形态(网络意识形态)领域分析研判情况报告》。以后,每季度将按时按质报送意识形态(网络意识形态)领域分析研判情况报告。3月15日,召开专题研究意识形态工作会议,制定《建水县史志办2021年意识形态工作计划》。
(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面
4.针对“执行工会财务制度不严格”的问题。严格按照最新的工会经费收支办法执行,严格执行财经纪律和各项制度,进一步加强对工会等财务的监管,工会各项支出、发票报销等均按照财务制度要求执行。进一步建立健全单位内部财务制度,财务严格执行财经纪律和各项制度,规范财务审批报销程序和手续,加强发票审核和票据管理,严格做到资料齐全、用途说明清晰、签字手续规范完备。
5.针对“公务接待不规”的问题。坚持不懈贯彻落实好中央八项规定精神和《党政机关国内公务接待管理办法》,严格规范公务接待程序,加强审核,严格审批手续,严格报销程序,凭接待公函、发票、接待清单、餐饮底联(菜单)和审批单进行报销,报销资料完备。今后,对无公函的公务活动和办事人员不进行接待。
6.针对“发放《建水年鉴》《中共建水执政纪要》稿费”的问题。进一步深入学习贯彻中央八项规定精神,学习贯彻上级有关政策规定,严格遵守财务制度。
7.针对“执行‘三重一大’集体决策制度不到位”的问题。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《建水县史志办“三重一大”议事规则实施规则》。进一步建立健全“三重一大”制度,凡大额资金支出(5000元以上),特别是大额印刷费、出版费必须经过班子会议(支委会)集体讨论通过,做到重大事项按照程序、民主集中、公正公开、阳光透明。进一步规范完善县史志办“三重一大”会议和会议记录,明确专人负责会议记录,做到内容详尽、格式规范。2021年2月8日、2月19日和3月23日县史志办召开领导班子会议,讨论研究相关事宜。
(三)关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面
8.针对“对党建工作重视不够”的问题。一是高度重视党建工作,严格制定学习计划,与业务工作“同谋划、同部署、同落实”。2月8日,召开支委会,研究制定《建水县史志办支部2021年学习计划》并适时更新学习内容。二是从2021年起规范会议记录,班子会议、职工会议、学习会议、主题党日使用专门会议记录本记录,参加县上的会议或培训用独立的笔记本记录。三是加强党员积分管理。坚持每月打分,从严自评、互评工作程序,提高量化评价质量;四是加强党的组织建设。2021年,支部书记、支部委员等上党课2次,召开支委会3次、党员大会1次。为扎实有序开展好党史学习教育活动,讲党史,学党史,3月19日,县史志办、县审计局党支部全体党员干部职工到州级爱国主义教育基地——红井街朱德旧居陈列室,开展“学史崇德”红色微课堂活动。
9.针对“党内政治生活不严肃”的问题。一是进一步提高专题民主生活会召开的质量和完善会议程序,严肃党内政治生活。完善民主生活会和组织生活会制度,1月24日召开主题教育专题组织生活会暨民主评议党员大会,3月24日召开组织生活会。2021年,县史志办严格程序要求,规范开展民主生活会和组织生活会。二是严格党的组织生活制度,完善谈心谈话制度。领导班子之间认真开展了批评和自我批评。3位班子成员按照直面问题、坦诚相见、实事求是、出于公心原则,相互深入开展批评,达到了红脸出汗的效果。
10.针对“落实党风廉政建设责任制不到位”的问题。一是严格落实党风廉政建设责任制。结合史志工作实际,制定本部门党风廉政建设工作计划和主要任务分工方案,明确牵头领导和责任科室;主要领导与分管领导签订责任书,分管领导与科室负责人签订责任书,进一步明确工作任务要求和措施。二是定期分析研究党风廉政建设工作。有针对性和实效性认真开展廉政谈话,提出和落实改进措施。三是2020年述责述廉报告严格按格式体例撰写,2021年认真规范记录专题研究党支部建设、党风廉政和反腐败工作的会议记录。
三、 巩固整改成果,推动史志工作高质量发展
常抓不懈,持续巩固巡察整改成效,紧扣史志工作“两全目标”,以“功成不必在我”的态度,坚持创新引领,整体提升工作推动能力和创新引领力,整体推动史志工作往实里走、向高处行。把抓好整改作为推动史志工作的重要契机,积极探索管党治党的长效机制,加大制度执行力度,加强对整改成果的总结和运用,积极探索管党治党的长效机制,加大制度的执行力度,进一步加强班子自身建设,增强战斗力、凝聚力和创造力,营造风清气正的干事环境,推进史志工作与县域经济社会融合发展,努力实现工作创新,推动史志工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7652791;地址:建水大道647号县委办公楼五楼;电子邮箱:ynjsxzb@126.com。