按照县委统一部署，县委第六巡察组于2020年9月27日至10月25日对面甸镇党委开展巡察“回头看”。2021年2月5日，县委第六巡察组向面甸镇党委反馈了意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
一是提高政治站位，强化组织领导。面甸镇党委高度重视，为确保巡察整改工作有序推进，成立了由党委书记组长的整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，切实担负巡察整改主体责任。
二是明确责任分工，细化整改措施。班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管或联系单位对照巡察反馈意见逐条梳理、全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施。2月10日，镇党委研究审议并制发了《中共建水县面甸镇委员会关于落实县委第六巡察组“回头看”巡察反馈意见的整改方案》，逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。
三是坚持从严从实，提升整改成效。整改工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。班子成员带头整改落实，深入分管部门、站所核查问题短板，督促整改落实。涉及部门、站所强化协调配合，系统推进各项整改任务的落实，形成工作合力；各责任单位严格按照整改工作方案的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。
二、巡察整改进展情况
（一）关于“群众身边腐败问题和不正之风方面”的问题
1.针对“账务管理不规范等”的问题。一是严格执行《面甸镇财务管理制度》，按相关规定规范各类报销手续，严格审批制度，细致审核报销单据所需明细清单等附件，规范接待。按照原始单据必须有经手人、证明人及审批人，并盖有报销单位的公章才能给予报销。二是严格执行《面甸镇公务接待制度》，健全完善公务接待制度，规范公务接待，加强公务外出计划管理，高度重视公函在公务接待工作中的重要作用，避免无公函接待行为；严格接待审批控制，无公函的公务活动和来访人员一律不得纳入公务接待范围，不报销或者支付应当由个人支付的费用；加强接待费用开支管理，派出单位公函连同公务接待清单、财务票据一并作为接待费报销凭证。
（二）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
2.针对“民主集中制落实不到位”的问题。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究讨论。一是提高领导班子成员的思想认识，副职要积极的发表意见、参与决策，使决策的科学性、正确性得到保证。二是严格执行“三重一大”制度，细化具体程序和操作流程，补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足。三是规范党委会议记录内容，详实记录会议情况，避免出现只记录研究事项和研究结果的情况。自2020年以来“三重一大”事项集体研究讨论 47次，主要领导不参加资金管理，执行末位表态制度。
3.针对“发展党员程序不规范”的问题。各基层党组织将党员发展工作列入党建工作重要议事日程，以政治任务高度开展党员发展工作。严格按照中央组织部的发展党员工作要求，按照5个阶段25步骤要求，及时规范党员发展工作流程。一是逐一的对55名党员重新进行政治审查，对党员的党支部书记、入党介绍人进行了谈话了解，对入党事实材料清楚，符合党员条件的已按相关要求对档案材料进行了补办，现已补办完善，整理归档。二是认真遵循党章要求，严格执行党员发展的“十六字方针”，按照中央组织部的发展党员工作要求，抓实“两复核一把关”，紧扣5个阶段25个步骤程序规范党员发展工作流程，做好每一个阶段的工作，把握好时间节点，严把党员入口关，从严从实抓好党员发展。三是加大对村级党务工作者的业务培训，特别是大田山村党总支党务工作者，使其熟悉掌握发展党员的业务，在培养、考察、政审等各个环节上严格要求，避免出现时间节点延期，程序错误等问题。面甸镇召开村组干部培训班，对全镇67个农村党支部书记、102名小组长开展全覆盖培训，特别对党支部发展党员程序进行了专题学习。目前我镇拟发展预备党员12名。
4.针对“党内政治生活不严肃，谈心谈话、民主评议党员工作不实”的问题。一是严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部参加双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项组织生活制度，提高党内政治生活质量。规范谈心谈话记录，严格审查民主生活会、组织生活会等谈心谈话关内容。二是深入开展谈心谈话，按照要求完善谈话记录表，增加对方意见建议，进行全方位的谈心谈话，鼓励实话实说，增加了解、增强信任、增进团结。三是认真做好民主评议党员工作，严把时间节点，严格程序步骤，抓好各环节落实，镇领导班子成员下沉到支部一线，逐一检查督导各党支部活动开展情况，确保步骤落实到位，不走过场，开出实效。全镇各党组织按时、按质召开“三会一课”，利用云领先锋APP每月录入支委会议67次，每季度录入支部党员大会及党课134次。各村党组织召开2020年度组织生活会和民主评议党员会时，镇领导班子下沉到10个村党总支检查督导组织生活开展，948名党员参与到民主评议工作中来，评出优秀党员 218名。面甸镇在召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，广泛征求意见，找准找实突出问题共计征求到肯定方面81 条，建议意见方面110条。谈心谈话坚持一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，谈学习和遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方存在问题的具体表现，谈产生问题的原因，谈改进提高的意见建议，通过谈心谈话，营造开好民主生活会的良好氛围。
（三）煤炭领域腐败问题整治工作方面
5.针对“协助企业做好群众工作有差距”的问题。一是与未搬迁户加强沟通，稳定农户思想，防止发生突发事件及群访事件。抽调工作人员组成工作专班，对“一户一档”进行分析研判，不断寻求新的突破口。二是加强政策宣传，充分利用村干部、党员、村民代表基层力量，做通农户做思想工作。并督促指导好搬迁安置地农户建房相关工作。截止目前，面甸镇湾塘村委会葛根冲、者起村地质灾害隐患整村搬迁涉及171户，截止2021年4月12日已完成搬迁协议签订166户，完成房屋拆除161户，我镇将持续做好剩余农户的搬迁工作。
三、下一步工作打算
在接下来的工作中，镇党委将以此次整改工作为契机，着力构建长效机制，与加快推进我镇各项重点工作结合起来，持之以恒地推进我镇各项事业高效发展。一是落实党委主体责任。自觉履行好党风廉政建设主体责任，加强全面从严治党，做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。切实履行好“一岗双责”，坚持“两手抓”，把责任扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，增强监督实效。二是抓好巡察整改落实。对整改方案中的各项整改任务，各班子成员要切实负起责任，带领分管站所、部门制定整改落实的具体办法，明确整改责任、整改时限和整改标准，一件一件抓好整改落实，巩固整改成果，防止问题反弹。三是构建长效常态机制。不断总结好、运用好整改成果，坚持边整改边建章立制，把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建党建引领全盘工作的制度体系，落实全面从严治党的制度，确保党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。
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