根据建水县委统一部署，2020年4月14日至5月3日对县委党校开展巡察，县委第五巡察组对建水县委党校（建水县行政学校）进行了常规巡察。2021年1月8日，县委巡察组向建水县委党校（建水县行政学校）反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位，加强组织抓实抓好巡察整改
（一）加强组织领导。巡察反馈会议结束后，县委党校立即召开会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，研究部署巡察整改工作，第一时间成立巡察整改工作领导小组，分管日常工作的常务副校长任组长，切实担负起第一责任人责任，全面抓好县委党校巡察整改工作；县委党校其他成员为成员，根据职责分工，全力抓好分工范围的整改措施落实工作。领导小组下设办公室，由学校各科室主要负责同志组成，负责巡察整改综合协调、组织落实、督促检查等工作。为加强督促检查，还专门建立了对账销号的跟踪督导机制，保证了整改工作有条不紊推进。
（二）突出问题导向。在对标对表巡视反馈意见、深入分析县委党校实际、广泛征求各方意见基础上，县委党校研究制定了《关于县委第五巡察组对县委党校开展巡察反馈意见的整改方案》，共提出23项具体整改措施；整改方案中的每项整改措施都明确了相关的目标要求和牵头负责的校领导以及责任科室和完成时限，以建水县委党校（建水县行政学校）文件印发施行。整改方案对巡察反馈的问题照单全收，对巡察提出的意见全面吸纳，对能马上改的事项要求即知即改、立行立改；对情况复杂或需较长时间完成的事项，也明确了时间表、路线图，确保了条条有结果、件件有着落。
（三）压实主体责任。县委党校切实担当主体责任，先后2次召开支委扩大会，传达学习习近平总书记重要讲话精神和巡视整改有关文件精神；先后3次召职工会议，逐条逐项研究整改措施和制度性文件，扎实推进巡察整改工作。1月21日上午，领导班子召开2020年度领导班子暨巡视整改专题民主生活会，班子成员聚焦巡察反馈的问题，逐一对照检查，分析问题症结，剖析思想根源，开展批评与自我批评，明确了努力方向，确定了改进措施。
二、巡察整改进展情况
（一）关于“党的政治建设”方面
1.针对“履行工作职能职责不到位”的问题。一是强化思想认识，制定“第一议题”学习制度，牢牢掌握意识形态主导权，引导党员干部坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不断筑牢党的执政根基、凝聚红色共识，认真贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，立足岗位和职责要求，执行好《中国共产党建水县委员会党校职能配置、内设机构和人员编制规定》，强化党校人的初心使命，不断增强思想素质和业务能力。二是抓好乡镇党校工作指导，建立联系指导制度。制定下发《中共建水县委党校关于进一步加强对乡镇党校业务联系指导工作的通知》，明确了业务指导内容：指导乡镇党校制定教学培训计划，指导乡镇党校科学设置干部、党员和农村适用人才培训班及协助联系授课教师，指导乡镇党校制定并实施各项教学管理制度，指导乡镇党校开展师资库、教材库建设，调研乡镇经济社会发展工作，开展座谈交流活动，提出咨政建议和意见。
2.针对“执行民主集中制不到位”的问题。把坚持民主集中制作为一项重要制度落实落细，主要领导落实“末位表态制”，坚决杜绝“一言堂”。结合2020年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，新修订并健全完善《“三重一大”决策制度》《纪律作风制度》等18项学校规章制度，邀请派驻纪检组同志列席“三重一大”事项集体决策会议1次。协管办公室校领导对文职人员开展会议记录培训，印发会议记录模板，进一步规范支委会、班子会等会议记录，详细记录会议过程、讨论内容和决定事项。参会人员充分发表各项议题的意见，坚决杜绝以“同意”或“无意见”代替发表见解。做到会议记录要素齐全，参会人员自主签到，坚决杜绝代签、补签。
3.针对“抓脱贫攻坚工作不严不细”的问题。用好周一例会、“三会一课”开展政治学习、政策学习和践行活动，传达学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，贯彻落实中央和省州县关于脱贫攻坚和乡村振兴工作部署。以开展党史学习教育为契机，树牢脱贫不脱责任意识，主要领导和分管脱贫攻坚工作领导适时调度教职工挂包农户责任落实情况。2021年来，17名教职工分批次入户开展挂包户脱贫后生产生活状况摸排，认真研究易返贫风险点，找准农户短板弱项，落实“挂包帮”“转走访”责任，按照缺什么补什么原则，做好脱贫过渡阶段的帮扶工作，确保不让一户返贫。抓实挂联村爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治提升，持续推进“厕所革命”，补齐农村人居环境短板，建设好美丽乡村。
（二）关于“党的思想建设”方面
4.针对“主题教育活动有造假现象”的问题。校党支部对周一学习会进行改革和调整，制发全年学习计划表，在“首学制度”、交流讨论基础上增加了即兴发言、主题分享两项内容，每周分别安排教职工主讲，营造“学习强校”氛围，提高教职工主动参学的积极性。把县委巡察反馈问题与领导班子2020年度民主生活暨巡察整改专题民主生活会有机结合起来，召开教职工会议正视问题，分析研究解决方法，制定整改措施合力整改。摒弃会议签到（含云岭先锋APP）无关紧要思想，严禁代签、补签行为，凡代签或签到后又离开不参加的，均视为缺席；确因工作冲突不能参加的须向办公室报备，个人原因不能参加的应按程序办理请假审批手续，并向办公室报备；无故不参加又未办理请假审批手续的视为缺席；对出现代签、补签行为给予严肃批评教育，严肃学风、会风，确保签到真实性。
（三）关于“党的作风建设 ”方面
5.针对“廉政谈话不严不实”的问题。以班子建设为核心，班子成员模范带头，严肃党内政治生活，班子成员认真履行“一岗双责”责任，做到党风廉政建设与业务工作同安排同部署，班子成员每年对分管干部职工开展谈心谈话，认真分析查找班子、班子成员及科室负责人存在或潜在的风险点及其表现形式，做到排查到位、措施到位、预防到位。结合2020年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会再次分析研究，找准问题根源，抓好落实整改。严格落实“三会一课”“主题党日”等党内组织生活。规范“一对一”、面对面谈心谈话，严肃谈话纪律，规范谈话制度，认真开展好批评与自我批评工作，完整记录谈心谈话内容。
6.针对“列支费用账务处置不规范”的问题。贯彻执行《红河州总工会关于印发〈红河州基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》，严格遵守工会经费支付渠道相关政策，严格执行审批制度，合理使用经费，规范财务制度。严格执行《红河州总工会关于印发〈红河州基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》、学校《财务管理制度》等规定，工会经费支出严格遵照先申请再审批后使用，开展活动制定详细方案和经费预算，支出单据有经办人、证明人及财务审核、领导签批，各项开支审批、验收手续和报销附件齐全。
7.针对“培训讲课费发放违反公务卡管理使用规定”的问题。认真贯彻执行《红河州财政局 中共红河州委组织部 红河州人力资源和社会保障局关于印发〈红河州州级机关培训费管理办法〉的通知〉》《建水县人民政府办公室关于印发建水县县级机关会议费等三个管理工作办法的通知》，列支教师讲课费支出做到有办班通知、有标准，支出单据有经办人、证明人及财务审核、领导签批。严格执行“三重一大”制度，5000元及以上数额支出经集体会议讨论决定，加强和规范账务管理，培训费、讲课费一律按照公务卡使用程序发放，杜绝现金发放、个人垫付行为。
8.针对“贯彻落实中央八项规定精神不力”的问题。对中央八项规定精神和省州实施细则精神再学习、再讨论、再重申，教育引导教职工从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。严格执行“三重一大”制度、纪律作风制度、财务管理制度，深入推进“四风”问题整治，抓好整改落实到位。对2013年以来的会计帐务进行一次全面梳理，对违规列支的应由个人承担的费用已由相关责任人在整改期间全数清退。
（四）关于“党的纪律建设”方面
9.针对“班子会议违规决策”的问题。深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记考察云南重要讲话精神，强化全面从严治党主体责任落实。，进一步提高用纪律约束和规范决策行为的自觉性，完善会议制度，严格按照“三重一大”制度议事，会议决定事项必需遵守党规党纪及相关政策规定。严格执行财经制度，规范资金使用渠道，做到专款专用，严格工会经费预算管理和开支。
10.针对“‘三重一大’集体决策不力”的问题。完善“三重一大”议事决策制度，在制度上做到有章可循、有法可依，严格按照制度要求落实和执行。坚决执行单位主要领导不直接分管财务、人事、物资采购、工程建设，领导班子决策“三重一大”做到规范化、制度化、程序化，财务加强审核把关，5000元及以上数额开支必须提交会议研究决定通过。举一反三剖析问题，找准问题产生的根源和制度漏洞，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，推动作风建设向好向上。
三、不断巩固深化巡察整改成果
党校充分认识到，巡察整改虽取得明显的阶段性成果，但与县委要求相比、与党校面临的新形势新任务新要求相比还有不小差距。党校将以这次巡察整改为契机，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气继续解决自身问题和不足，在下一步巡察整改工作中，党校将始终坚守政治机关定位、政治学校本色，把党的政治建设放在首位，持续推进“用学术讲政治”教学改革，以巩固深化巡察整改成果的实际行动推动办学治校水平实现新的更大提升。以踏石留印、抓铁有痕的决心和举措，不断巩固和深化巡察整改工作成果，奋力开创党校事业发展新局面
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