根据县委的统一部署，2019年11月4日至24日，县委第三巡察组对县机关事务管理局党组进行了常规巡察，并于2020年11月25日反馈了巡察情况，对巡察整改提出具体明确要求。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高站位，强化领导。局党组高度重视巡察反馈的问题，提高政治站位，认真扛实整改主体责任，精心组织抓好落实，以整改成效推进机关事务管理工作，提升服务保障能力和水平。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在局办公室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督查等工作。
（二）压实责任，确保成效。党组班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、巡察整改情况
（一）关于“关于党的政治建设方面”的问题
1.针对“党组领导核心作用发挥不到位”的问题。一是明确分工，压实责任。局领导班子成员实行AB角补位，同步督促科室建立完善AB角制度。加强沟通协作，通力协作不拆台，自觉维护好团结，增强班子合力。二是完善制度，规范行为。研究制定《中共建水县机关事务管理局党组工作规则，规范议事决策及权力运行，依规行事。
2.针对“单位制定的内部制度与上级政策相冲突的”问题。严格执行相关财经制度，加强财务审核把关杜绝违规行为发生，严肃清退违规发放资金。加强业务人员教育，提高财务人员的财务管理能力和法治素养，确保财务单据手续完备，支出合规。
（二）关于“关于党的思想建设方面”的问题
3.针对“学习教育走过场”的问题。认真落实党组会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，规范健全党组理论中心学习制度，落实好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，组织观看纪录片、浏览网页、用好APP等多种载体、多种形式开展理论学习教育活动，学习常态化长效化。四是强化测试促学提能。编印了《机关事务管理局公职人员应知应会政策知识读本》人手一册，适时组织开展学习情况调度和专题测试。截止目前，已开展机关事务局干部职工应知应会政策知识测试1次，组织会议调度1次。
4.针对“意识形态责任制工作组织不力”的问题。结合巡察反馈意见及“2020年度意识形态建设责任制检查考核工作”反馈问题，进一步修改完善《建水县机关事务管理局意识形态领域应急预案机制》和《建水县机关事务管理局意识形态风险评估工作机制》。同时，研究制定2021年度的意识形态工作计划和理论中心组学习计划。把意识形态工作与党的建设、作风建设紧密结合，同部署、同落实、同检查。加强县行政中心内的意识形态工作阵地建设和管理，确保文明县城创建工作与“扫黄打非”等工作常态化开展。
（三）关于“党的思想建设方面”的问题
5.针对“党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显”的问题。规范开展好党员积分制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格执行“党费日”收缴制度，规范收缴党费。加大党建和党支部活动场所规范化建设工作经费投入，打造党支部学习阅览室，健全局党支部组织构架、岗位职责和完善活动场所“六有”标准。2020年，局党支部活动场所规范化建设已通过验收。
6.针对开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动深入不够的问题。一是组织开展专题教育活动“回头看”工作。对“不忘初心、牢记使命”专题教育活动进行一次全面梳理。二是严肃党内政治生活确保实效。班子成员模范带头，严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、谈心谈话等党的组织生活。三是加大日常教育培训工作力度。不断加强党组成员党性锻炼和党性修养，提高政治站位，增强政治敏锐性，持之以恒正风肃纪，改进工作作风，强化“一岗双责”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。
（四）关于“党的作风建设方面”的问题
7.针对“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的问题。一是严肃纪律，强化教育管理。相关经办人自检自查作出个人检讨书，并由分管的县级领导对经办人进行逐个约谈，开展批评教育。组织全局干部职工学习相关规章制度，进一步明确公务接待标准、强化财经纪律意识。二是全面排查，彻查彻改。对会计帐务进行一次全面梳理，对涉及违规发放的资金全额收回。
8.针对“财务管理不规范，列支渠道不符合相关要求”的问题。一是强化沟通，理顺人事关系。成立建水县机关事务服务中心，将原县政府第一招待所分流到县委党校的13名在职事业人员转隶至县机关事务服务中心，相关人员、编制、管理和党组织、工会关系均划至县机关事务管理局。二是严格把关，规范程序。严格按照财务管理规定和财务制度，做好财务审核工作。
（五）关于“党的纪律建设方面”的问题
9.针对“执行‘双重组织生活会’不严格”的问题。一是严肃组织纪律，开好民主生活会。2021年1月25日，局党组对照落实中央和省委重大决策部署以及省、州党委工作要求方面、落实全面从严治党，履行“两个责任”方面、落实新时代党的组织路线方面、巡视、巡察和审计监督发现问题整改方面存在的问题，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施，高质量开好局党组巡视巡察整改民主生活会。二是强化党员第一身份，过好组织生活会。认真组织2020年度组织生活会和民主评议党员各项工作。
（六）关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
10.针对“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题。 一是明确责任，严守规矩。提高对党风廉政建设工作的政治站位认识，切实把党风廉政建设工作抓实抓好，局领导班子成员认真履行“一岗双责”责任，做到党风廉政建设与业务工作同安排同部署，党组成员每年对分管干部职工开展谈心谈话，对新任中层干部进行任前廉政谈话。二是建章立制，确保管用。研究制定本系统廉政风险防控实施办法加大对重点领域、重要岗位的廉洁风险管控力度，认真分析查找班子成员及科室负责人存在或潜在的风险点及其表现形式，做到排查到位、措施到位、预防到位。三是重视教育，抓到平时。通过面对面开展经常性的谈心谈话，注意发现苗头性、倾向性问题，并及时教育提醒、咬耳扯袖、红脸出汗，让党员干部真正把自己摆进去，摒弃“事不关己高高挂起”的心态。经常性开展警示教育，选取更具普遍性、典型性的案例，让全局的党员干部真切受到警醒和教育。
11.针对“局机关财务管理不规范”问题。一是全面排查，规范台账。针对发现的问题财务人员对所有凭证单据进行逐一检查，认真按规定补全财务手续，完善财务管理和列支工作。二是强化管理，严格程序。进一步完善财务规章制度，从根本上保证财务工作的严谨规范、合理合法。加强财务审批报销制度的执行，对不符合支出科目和无明细清单的一律不予报销。三是提升素质，规范行为。加强领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平。同时，要求局工会负责人、办公室人员组织开展各类活动，必须提交活动方案及经费预算等报局党组会议研究决定，并做好会议记录。
12.针对“建水县北山餐饮服务中心（机关食堂）财务不规范”的问题。一是严格管控供销程序。规范合法使用支出凭证，杜绝以非正规票据作附件，积极寻求与具备营业执照能开据正规票据的供货商合作。二是科学优化经营模式。主动向上级争取资金支持，努力化解债权债务风险，加大用餐单位一事一结，及时结清餐费宣传和执行力度。三是逐步规范财务工作。加强机关食堂管理人员、机关财务人员的教育培训，提高有关人员的管理能力和法治素养，要求相关人员要进一步严格按照财务管理规定和财务制度，做好财务审核工作。相关费用的支付、拨付需有党组研究会议记录，工会经费支出做到有方案、有预算，支出单据有经办人、证明人及财务审核、领导签批。
13.针对“建水县北山餐饮服务中心（机关食堂）内部管理不顺畅”问题。一是明确隶属关系，规范管理程序。成立建水县机关事务服务中心（《中共建水县委机构编制委员会办公室关于成立建水县机关事务服务中心的批复》建编发〔2021〕3号），将原县政府第一招待所分流到县委党校的13名在职事业人员转隶至县机关事务服务中心，相关人员、编制、管理和党组织、工会关系均划至县机关事务管理局。二是改革供餐模式，倡导厉行节约。机关食堂推行“小份菜”模式，营造“厉行节约，杜绝浪费”的用餐氛围，设置“文明就餐劝导岗”在取餐处和回收处对就餐人员进行提醒，食堂用餐浪费行为得到了有效杜绝。三是强化沟通对接，研讨整改办法。积极与县委办、政府办等有关部门对接，研究调整三楼食堂运营供餐模式。强化与相关人员的沟通协调，尽力做到精准配餐、精准保障，杜绝出现浪费。
14.针对“公务用车服务中心管理不顺畅”问题。加强司勤人员的思想教育，对于个别身体和思想原因不能胜任驾驶工作的人员退回原单位管理使用，及时更新驾驶员队伍，在全县范围内抽调部分优秀驾驶员到平台，补充县级公务用车保障力量。及时对老旧车辆进行处置拍卖，有效降低成本消耗，确保安全运行。在保障县重大工作任务公务用车的同时，加强派出长期外租车辆的管理使用，对无重大工作任务用车车辆进行收回。
三、下一步工作打算
深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务发展推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7888619；地址：建水县人民政府会堂北院机关事务管理局；电子邮箱：jsxjgswj@163.com。
建水县机关事务管理局党组
2021年4月2日
