根据县委统一部署,2019年11月4日至11月24日对面甸镇面甸村党总支开展巡察。2020年11月19 日,县委第四巡察组向面甸镇面甸村党总支反馈了意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实履行巡察整改主体责任
根据《中共建水县委巡察工作领导小组印发<县委第四巡察组关于巡察面甸镇面甸村党总支的反馈意见>的通知》(建巡发〔2020〕20号)文件精神,面甸镇党委高度重视,成立以党委书记孔庆成同志为组长的巡察整改领导小组,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。切实提高认识,及时召开村两委会议,对照整改方案逐条分析整改措施,责任到人,明确时限。整改工作由党总支书记陈勇同志负总责,各责任人带头抓好责任领域整改工作。
二、巡察整改情况
(一)关于“村党组织及党员干部” 方面
1.针对“未按‘三重一大’、‘四议两公开’议事规则研究重大事项”的问题。2020年12月9日上午9点,面甸村党总支及时召开村两委会、党员会、村民代表会,经参会人员讨论要求村党总支严格贯彻执行“三重一大”决策制度,凡是纳入集体决策的重大问题、重大项目安排、大额资金使用等事务,严格按照“四议两公开”工作法进行决策;凡是研究“三重一大”事项会议,及时做好会议记录,参会人员必须做好笔记。
2.针对“村务监督委员会形同虚设”的问题。2020年12月9日下午2点,面甸村党总支及时召开村“两委”联席会,经研究讨论确定,村务公开工作方案必须提交村党组织和村民委员会联席会议讨论,并最终确定具体方案。要在执行公开程序上下功夫,根据公开的内容,准确把握公开的时间,确保公开内容准确性。切实将“监督”职能用起来,村务监督委员会对扶贫资金、各项开支、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况进行有效监督,以“监督人”而不是“证明人”的方式开展工作。
3.针对“学习教育‘走过场’”的问题。2020年12月12日上午10点,面甸村党总支及时召开支部书记会议,学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题,清正廉洁作表率的具体,紧贴实际查摆问题,真刀真枪解决问题。面甸村党总支深刻认识到深入认真开展党员干部教育活动的重要性,利用每周一村两委例会时间,加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习;同时,充分利用村两委换届期间召开党员大会和村民代表会议等契机,加大对“不忘初心 牢记使命”主题教育的学习力度,切实提高党员干部的宗旨意识和理想信念。二是认真收集学习痕迹。对每一次的学习,认真做好学习材料的收集、参会人员的签到和会议照片的整理工作。
3.针对“党组织生活不严肃”的问题。2020年12月15日下午2点,召开党组织领导小组会议,针对排查出来的问题,逐一列出问题清单,研究制定整改措施,切实加以解决,一是确定今年为“党组织规范化建设年”,加强基层党组织规范化建设的意见,严格落实党组织生活制度的意见,贯彻落实发展党员工作细则的意见,严格执行“三会一课”、“支部主题党日”、“党费日”等制度,要求各支部委员会每月召开一次,支部党员大会每季度召开一次,并做好会议签到、照片收集等记录;二是认真召开组织生活会和开展民主评议党员工作。根据《中共建水县面甸镇委员会关于印发召开2020年度组织生活会及开展民主评议党员工作实施方案的通知》,2020年12月28日,面甸村党总支及下辖各支部召开以“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届五中全会精神,巩固深化‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果,加强政治建设,提升基层党组织政治功能和组织力,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,为党和人民事业不懈奋斗”为主题的组织生活会。村党总支和各支部严格按组织集中学习、开展谈心谈话、深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评、客观公正评议党员、抓好整改落实的步骤,认真做好会前、会中、会后相关工作,并指定专人做好相关会议记录,同时,运用“云岭先峰”手机APP将工作开展情况实时上传。
5.针对“发展党员程序不严谨”的问题。2021年1月3日上午9点,组织新当选的村党总支委员、支部书记对《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》等相关规定进行学习,要求切实按上级党委的要求发展党员,严格落实程序、步骤、时间节点,切实高效能、高质量开展发展党员工作。2020年面甸村党总支发展积极分子4名,预备党员1名,均按上级党委要求程序、步骤、时间节点开展发展阶段各项工作。做好积极分子、预备党员和正式党员的教育管理工作,在提升城乡人居环境、两委换届等工作中,充分发挥入党积极分子和党员的先锋模范作用。
6.针对“未按规定交纳、公示党费”的问题。一是严格落实党费日制度,切实按规定按月缴纳党费,确定每月1日为党费日,各支部党员于每月1日主动将党费上交到支部书记处,支部书记将本支部党费收齐后,及时上交到村党总支,由村党总支统一上交到镇党委。二是严格党费公示制度,每月对党费缴纳情况进行公示,并收集好公示照片等痕迹资料。
(二)关于“落实党的路线方针政策及党中央和省委、州委重大决策部署”方面
7.针对“脱贫攻坚政策学习、宣传不到位”的问题。一是2020年12月20日召开村两委、部分党员、村民代表、19户建档立卡户户代表会议,加大对脱贫攻坚政策的学习、宣传力度,利用各种会议,加大对村组干部脱贫攻坚政策的学习。二是加强对贫困户的关心关怀,村组干部随时关注贫困户生产生活情况,并按时将脱贫攻坚相关政策宣传到户。
(三)关于“群众身边的不正之风和腐败问题” 方面
8.针对“财务管理不规范”的问题。由于村级原报账员业务不熟,换届后将由业务知识熟悉的年轻人担任村级报账员,同时,将加大报账员对财务管理相关规定的学习培训。村务监督委员会切实加强财务监督,对单据不完善的,一律不予签字。
9.针对“党风廉政建设工作不实”的问题整。2021年1月3日,组织新当选的村党总支委员、支部书记召开会议,进行党风廉政教育,要求明确职责、提高效率、改进作风;2021年1月3日下午利用党员大会、支部委员会等会议,切实加大党风廉政建设宣传教育;利用召开2020年组织生活会、民主评议党员等工作契机,加强谈心谈话;组织村两委成员认真收看《政治掮客苏洪波》、《围猎:行贿者说》、《清流毒—云南在行动》等警示教育片,结合自身实际,举一反三,吸取教训;及时收集落实党风廉政建设工作台账资料。
10.针对“违规发放村干部补贴”的问题。召集村两委委员对违规发放村干部补贴问题进行通报,开展警示教育。2020年12月17日,面甸村四职干部将违规发放的津贴补贴全额退回。
三、下一步工作打算
面甸镇党委及面甸村党总支高度重视此次整改工作,严格按照巡察反馈意见,逐条研究形成整改方案,并按整改方案要求限期完成整改工作任务。我们将以此次整改工作为契机,不断健全完善各项规章制度,并抓好贯彻落实,确保各项工作又好又快发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873—7801010;地址:面甸镇人民政府;电子邮箱:2125679930@qq.com。
中共面甸村总支委员会
2021年4月2日