根据市委统一安排，2023年7月3日至8月4日，市委第二巡察组对开远市公安局党委进行了巡察。2023年9月6日，市委巡察组向开远市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入”的整改进展情况
一是利用党委理论学习中心组学习、“三会一课”加强对《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、党的二十大报告的系统学习，整改期间党委会第一议题学习9次，召开理论学习中心组学习2次，进一步加强了队伍的思想教育。
二是科学谋划人岗配置，积极开展人才引进，加强外调工作。2023年8月至今调入警力4人，召开有关人事议题的党委会2次，将年轻有为、敢于担当的优秀年轻干部调整到一线等实战部门工作，同时积极向上级争取政策支持，力争2024年扩大招录数量。
三是按照《2023年开远公安政治工作要点》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻上级政法工作会议，全国、全省公安厅局长会议，州、市局公安工作会议和省厅公安政治工作会议精神，落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕“三个绝对”“四个铁一般”锻造开远公安铁军。
四是认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。由各党支部制定工作计划，依托“三会一课”、主题党日、支部书记讲党课等形式开展集中学习，通过党员大会、支委会开展学习讨论，利用学习强国、共产党员网、云岭先锋等平台开展自学，切实做到读原著学原文悟原理，不断夯实政治忠诚的思想根基。
（二）关于“加强党委对公安工作的全面领导不够有力”的整改进展情况
一是调整了局党委班子成员分工，明确了党的建设、民族宗教、扫黑除恶、反恐、反邪教、安全生产等重要工作的分管领导，局党委班子成员按照分工抓好对分管工作的组织领导、统筹协调推进。
二是调整了开远市公安局保密委员会成员，由局长负总责，分管领导具体抓，指挥中心加强指导，各部门密切配合的工作机制。开展保密专题培训，组织全局民警、工勤人员、辅警签订《保密承诺书》，加强保密宣传教育。
三是2023年8月以来，局考核办制作《开远市公安局2023年综合考评及重点工作督办事项清单》，进一步明确责任部门、责任人。局党委书记、局长先后7次在周例会上对考核工作做出专门安排部署，通报考核任务完成和推进情况，全面推动考核任务的完成。
（三）关于“预防和惩治电信网络诈骗活动不够有力”的整改进展情况
一是市局反诈中心利用周例会对《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》进行了专题培训，进一步提升民警执法办案能力。
二是市局执法委员会对高某等人为电信网络诈骗活动提供支持或帮助案件进行了评查。经过评查办案部门在办理该案件工作中办案程序合法，事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，处理适当。
三是为打击整治“两卡、洗钱、跑分”等电信网络诈骗下游违法犯罪，市局抽调民警成立开远市公安局反诈中心，加强刑事案件的侦办力量，提高电信诈骗案件的打处力度。截止目前，电信诈骗发案率连续3个月下降。
（四）关于“执行公安机关公务用枪管理规定不够严格”的整改进展情况
一是市公安局向市人民检察院、市人民法院发出了工作函，要求两院及时将寄存在我局的公务用枪领回。目前，市人民法院已将寄存的手枪、子弹领回。市人民检察院由于暂不具备枪支保管条件，正在积极向上级机关汇报，尽快解决该问题。
二是警务督察大队对全局的枪库及民警配枪情况开展了警务督察，及时纠正和整改发现的问题。组织开展全局持枪民警心理测评，严格落实持枪资格审查各项制度规定。
三是组织配枪民警进行了实弹射击训练，全局配枪民警参加了训练并通过了考核，提高了民警的实战能力。
二、关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面
（一）关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的整改进展情况
一是对市委巡察组巡察发现重复报销的差旅费予以全部清退并缴入市级国库。对2020年度差旅费报销数据以及启用“公务之家”后的2021年至2023年差旅费报销数据进行全面自查，没有发现新的违规报销问题。
二是森林警察大队对2020年以来差旅费报销情况进行了全面梳理，对巡察组发现的超额和重复报销和自查发现的超额和重复报销的差旅费全部予以清退并上交国库，同时研究制定了《开远市公安局森林警察大队公务差旅审批报销制度》。
三是结合差旅费报销中常见、易错、反复出现的问题，警务保障室采取专题培训、送教上门等方式对各部门民警开展了差旅费报销培训。
（二）关于“内部审计制度不完善”的整改进展情况
一是进一步明确职责分工，专门配备一名民警负责会计业务工作，审计人员不再兼任局会计或出纳，专职开展内部审计工作，并制定了《开远市公安局审计工作领导小组工作规则》。
二是对2020年以来的报销凭证进行了专项自查，对未经分管领导和主要领导审核审批的单据按程序进行审核、补签，完善报销审批手续。
（三）关于“执行财务管理制度不严格，合同执行随意，存在管理漏洞和廉政风险”的整改进展情况
一是严格执行“三重一大”民主决策制度，警务保障室对2020年以来的大额资金支出情况进行了自查，审计科制定审计计划，对大额资金的支付进行专项审计，目前审计工作已全部完成，未发现违规问题。
二是市局结合内部控制第三方评价结果全面梳理合同管理，加强合同专业审查，重要合同经律师事务所审查。雨露社区重新与公司签订合同，将工费核算方式由定额工资制调整为“保底工资+计件”制，并与合同到期的公司续签了合同。
（四）关于“部分政府采购项目应采未采，固定资产管理不够规范”的整改进展情况
一是严格按照政府采购目录开展政府采购工作，科学合理安排采购预算，加强采购人员就固定资产管理进行培训，确保各项政府采购工作有序开展。
二是全面梳理2020年1月至今购买的办公设备，对未计入固定资产账管理的设备进行补记账。
（五）关于“执行工会经费收支管理有关规定有偏差”的整改进展情况
一是对全体财务人员及工会成员进行培训，认真学习《红河州基层工会经费收支管理实施细则》文件精神。
二是对2020年1月至今市局工会经费开支情况进行自查，对超标准开支和开支不规范的一律予以清退并缴入市级国库。
三、关于“聚焦基层党组织领导班子和队伍建设情况”方面
（一）关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况
局机关党委对局属22个党支部开展指导检查，明确要求党支部要严格执行组织生活会制度，认真开展批评与自我批评。局机关党委分别对负有直接责任的支部书记进行了提醒谈话，并对各支部出现的问题进行批评，要求各支部书记严格按照党章、党规、党纪的要求严肃党内政治生活，杜绝类似问题的发生。
（二）关于“落实‘三会一课’制度打折扣”的整改进展情况
局机关党委举办了教导员能力素质提升培训班1期，提升教导员抓党建工作的综合能力；举办党务干部培训班1期，邀请市委组织部、市委市直机关工委工作人员围绕支部规范化建设、党费收缴管理等问题进行授课，进一步提升党务工作者业务水平，增强基层党支部党建工作能力。局机关党委对落实“三会一课”制度打折扣的支部进行了通报批评。
（三）关于“基层党组织换届选举不规范”的整改进展情况
组织局属18个党支部书记参加全市基层党组织书记培训班，不断增强各支部书记的履职能力、实干能力和创新能力，组织各支部书记认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，强化各支部书记的业务能力，规范支部换届选举的程序。基层党组织换届选举不规范的党支部向局机关党委做出书面检查。
（四）关于“发展党员工作不规范”的整改进展情况
局机关党委对各支部党员发展工作进行了检查，局机关党委书记对责任人进行了提醒谈话，并在各党支部张贴《中国共产党发展党员工作流程图》，组织支部书记和党务干部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员实用手册》，确保发展党员程序规范，完善党员发展材料。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7212522；地址：开远市灵泉东路229号；电子邮箱：1986747462@qq.com。
中共开远市公安局委员会
2024年2月19日
