根据市委统一部署，2021年11月8日至11月27日，市委第三巡察组对市发展和改革局党组开展了涉粮问题专项巡察，并于2022年1月7日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省州市党委工作要求方面存在的问题”方面
关于“学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神不深入不及时”的整改进展情况
一是领导班子带头学。把习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神，作为理论学习中心组学习的重要内容，召开局党组理论学习中心组学习研讨活动。突出关键少数，组织召开局党组班子涉粮问题专项巡察整改专题民主生活会，局领导班子带头领学、撰写心得体会等，不断提升局党组对粮食安全工作的监管能力和水平。
二是干部职工经常学。局党组将粮食安全工作融入到全局工作中，局机关党支部结合“主题党日”“担当实干 争先跨越”大讨论活动，组织局机关和粮油购销公司全体党员到市粮油购销公司开展专题宣讲党的十九届六中全会精神暨“担当实干 争先跨越”专题主题党日活动。同时，灵活采取日常自主学习、“三会一课”“主题党日”“担当实干 争先跨越”大讨论活动等不同形式学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神，增强粮食安全意识和做好粮食安全工作的自觉性。
三是围绕习近平总书记关于国有企业党的建设重要讲话精神、《国有企业基层组织工作条例》《粮食流通管理条例》等理论和业务知识的学习，增强工作的针对性，涉粮科室每月至少组织学习1次。
二、关于“落实粮食安全责任方面存在的问题”方面
（一）关于“对粮食安全工作的重要性认识不足，未将粮食安全工作列入重要议事日程”的整改进展情况
将粮食安全工作纳入局党组会重要议事日程，作为全局工作重要内容来安排部署。局党组每个季度至少学习研究部署一次粮食安全工作，解决推进粮食安全工作中存在的困难和问题。近期召开2次局党组会议，重点学习习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神，习近平总书记关于粮食安全的重要指示摘编；研究市委第三巡察组对市发改局开展涉粮问题专项巡察情况反馈意见整改方案并对整改工作作安排部署、督促整改进展；研究涉粮专项审计反馈的审计意见并对审计整改作安排部署和督办；审议《开远市粮食应急预案（试行）（征求意见稿）》等。
（二）关于“执法力量薄弱，应急保障机制不完善”的整改进展情况
一是加强执法队伍建设，扩充执法力量。由市粮食和储备局长、发改局副局长任组长，局其他副局长任副组长，从全局范围内挑选14名具有执法资格的干部职工，组成粮食流通领域检查小组，不定期开展监督检查，初步解决目前粮食执法人员少的问题。同时，已组织14名未获得执法资格的干部职工参加2022年行政执法考试报名。
二是由分管领导组织涉粮科室以及粮食流通领域检查小组成员认真学习《粮食流通管理条例》等法律法规，解决执法经验不足的问题。
三是及时修订粮食应急预案。目前已完成《开远市粮食应急预案（试行）》征求意见工作，并已报市政府待审议。
四是调整粮油应急网络布局。切实将讲诚信、守法度、有实力、能担当的粮油企业和网点纳入粮油应急保障系统。
（三）关于“涉粮专项资金管理不严，存在超范围使用”的整改进展情况
一是对超范围使用涉粮专项资金原因进行核实并据实整改。
对超范围使用资金已归还原资金渠道。粮油供需平衡调查经费已严格按规定落实至调查户。
二是加强财务制度学习。财务科牵头组织学习党政机关厉行节约反对浪费条例、行政单位财务规则、公务接待规定、发改局财务管理制度等财务规章制度，通过学习把短板补足，工作中精益求精，做到财务行为规范，财务核算精准。通过学习，规范财务行为，加强财务核算，提升全局管理使用资金的水平。
三是举一反三，由局财务科组织各科室认真梳理专项资金，严格按照预算使用经费，加强财务收支管理，杜绝扩大开支范围情况发生，确保专项资金专款专用。
四是进一步梳理财务管理漏洞，规范财务行为，加强财务核算，严格财务监督。修订完善《开远市发展和改革局财务管理制度》《开远市发展和改革局差旅费报销管理制度及实施办法》等。
三、关于“各类监督检查发现涉粮问题整改方面存在的问题”方面
关于“督促涉粮企业抓问题整改不到位”的整改进展情况
一是多次派出工作人员对羊街粮油购销有限公司开展粮食库存账实不符问题进行详细核实，将妥善进行处理。
二是羊街粮油购销公司被某公司拖欠的粮食款已如数收回。
三是积极履行主管监管责任，加强对羊街粮油购销有限公司的指导和监督，避免类似问题再次发生。由局领导和科室负责人多次与羊街粮油购销公司管理人员谈话，并下发通知，要求企业认真落实主体责任，落实“三重一大”管理规定，重大问题必须及时向主管局上报。
四、关于“其它方面存在的问题”方面
关于“差旅费报销审核把关不严，存在重复报销”的整改进展情况
一是对重复报销差旅费予以收回，并对涉及的同志组织谈话，从思想上提升对规范财务报账重要性的认识。
二是加强对差旅费管理办法的学习，组织学习财经纪律和中央八项规定精神、对差旅费报销制度进行再学习。加强公务活动管理，严格执行《开远市市级机关差旅费管理办法》和《开远市发展和改革局差旅费报销管理制度及实施办法》，严格把好差旅费报销审核关，严格落实财务报销制度，坚决杜绝重复报销和虚假报销情况发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7236925；邮寄地址：开远市环城南路16号第二行政中心614室；电子邮箱：190347222@qq.com。
