根据市委统一部署，2021年11月8日至11月27日，市委第三巡察组对市市场监督管理局党组开展了巡察。2022年1月7日，市委巡察组向市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省州市党委工作要求方面存在的问题”方面
（一）针对“学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神不深入不及时”的问题的整改进展情况
一是坚持第一学习法，对《新时代国家粮食安全观亟待确立——深入学习习近平总书记关于粮食安全的重要论述》《总书记牵挂的粮食安全：“要实打实地调整结构”》《云南省粮食流通管理条例》等习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省州市党委工作要求进行深入学习。通过学习，深刻理解要解决粮食安全问题就要跳出粮食看粮食，必须以更高站位，准确把握国内农情、粮情、食情新动向，思考市场监管职责职能如何在新时代发展趋势中充分发挥对粮食市场的监管作用；
二是将习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省州市党委工作要求列为2022年局党组理论学习中心组学习内容，以及2022年度各党支部“三会一课”、主题党日的学习内容。引导全局干部职工全面树牢粮食安全意识，切实扛起粮食安全责任，从思想上树牢粮食安全的“红线”意识和“高线”意识。
（二）针对 “贯彻落实省州市党委有关粮食工作的安排和要求不到位”的问题的整改进展情况
一是全局各部门通过学习，结合市场监管职责职能，从责任、作风、制度建设、职责等方面查找问题并对巡察反馈问题进行认领、制定整改措施、整改时限，从而加强对粮食市场监管力度，维护粮食市场良好秩序；
二是开展2022年一季度粮食领域集中专项整治行动。行动中，重点对开远辖区内粮食经营主体在粮食销售过程中是否存在未明码标价、哄抬物价，不正当竞争，计量器具不规范的现象，和粮食流通环节的食品安全和索票索证等市场交易行为进行监管检查和规范治理，同时对粮食生产企业生产环节进行审抽。通过专项整治，加强监管，确保我市粮食市场交易环境持续优化。
二、关于“落实粮食安全责任方面存在的问题”方面
（一）针对“对粮食安全的重要性认识不足”的问题的整改进展情况
一是通过召开市市场监管局粮油购销领域腐败问题专项整治专题党组（扩大）会议，对粮食安全责任进一步压实，细化《开远市市场监督管理局粮食市场秩序监管工作实施方案》，督促责任科室牵头各市场监管所做好辖区内的粮食安全工作。制定《开远市市场监督管理局2022年粮食市场定量包装商品净含量监督抽查工作方案》增加抽检批次。同时对相关企业的计量器具进行专项检查，经检查，电子汽车衡及压力仪表两项强制检定计量器具，均在有效检定周期内，有明细目录，未发现问题；
二是通过一季度分众化宣讲活动，引导动员广大人民群众争做爱粮节粮、反对浪费的践行者、推动者，积极引导全社会切实增强“厉行节约、反对浪费”的责任感和紧迫感，树立爱粮节粮、反对浪费的新风尚，用实际行动保障粮食安全。
（二）针对“履行市场监管职能有差距”的问题的整改进展情况
一是进一步加强对我市辖区食品经营单位索证索票制度的监督力度，目前食品经营监管科、各乡镇所已将索证索票监督检查纳入日常监督检查工作中，同时结合检查向粮食市场主体相关人员进行《食品安全法》等有关法律规定的宣讲培训；
二是结合国抽、省抽、地抽项目，制定《2022年开远市市场监督管理局食品安全抽检监测实施方案》，在方案中明确对粮食生产企业进行产品抽检，增加抽检批次。目前，已对相关粮食生产企业进行粮食制品监督抽检，所抽检产品批次检验项目全部为合格。同时要求相关粮食生产企业严格按照国家粮食生产的执行标准进行生产，并做好原材料把关和生产过程的管控。
三是结合全州粮食市场秩序专项整治行动，重点对云南开远国家粮食储备库进行专项检查，严查粮食收购环节是否存在压级压价、抬级抬价、未按规定执行粮食最低收购价、未按规定明码标价等违法违规行为；同时对辖区内执行粮食最低收购价的粮食收储企业、基层粮库、收购点开展全覆盖检查。
（五)针对“工作作风不严不实，执法文书有纰漏”的问题的整改进展情况
三、一是由法规科牵头对我局2019年至2021年查办的普通程序案件进行评查，出具评查报告。通过案件评查，提高站位，充分认识执法办案工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进一步推进市场监管行政执法办案工作效能。
二是对反馈意见中存在工作作风不严不实等问题的执法人员进行批评性谈话，同时，在全局范围内进行通报批评。以严的标准、严的措施、严的要求，加大执纪审查力度，更好更快地转变工作作风，提高工作效能。
三是截至4月份，我局通过日常检查、监督抽检和粮食市场专项检查，对粮食市场的违法立案查处。在案件查处过程中各分管领导亲自带队立案查处，坚决落实办案流程，做到谁查办谁负责，对办案过程亲自抓，亲自管，坚决维护粮食市场安全。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。
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