根据开远市委统一部署，2021年8月5日至9月15日，市委第二巡察组对开远市供销合作社联合社党组开展了巡察，并于10月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力，推动供销工作发展有差距”方面的整改情况
（一）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题。一是党组和班子成员在理论中心组和党组学习会议上，切实在理论联系实际、推进供销工作实践上下功夫，努力做到学以致用，提高理论学习效果，推动了供销工作。二是各支部切实严格按照《开远市供销合作社联合社党史学习教育实施方案》完成了整改，认真举办了读书班。三是加强对巡察反馈形式主义问题的监督检查力度，涉及人员重新撰写了2020年和2021年理论中心组发言材料、党课课件和观看《榜样》的心得体会。
（二）针对“践行为农服务根本宗旨、履行职能职责不够到位”的问题。一是组织社属企业员工学习《中华人民共和国公司法》等经营业务知识，逐步探索扩大社属企业业务范围，进一步理清企业发展方向，逐步改变“守摊子、租房子、过日子”的现象，确保社属资产保值增值。二是监事会加强了对社有资产保值增值的监督检查。撰写社情民意调研文章2篇，制定了《开远市供销合作社联合社社有资产监督管理实施办法（暂行）》，切实加强对供销工作的监督。三是结合上级补助政策，制定了市供销社补助资金兑现流程。筛选择优确定州级农村电子商务平台建设、供销社发展等补助资金的补助对象后，再进行补助。
（三）针对“对社属企业规范经营、创新发展管理指导乏力”的问题。一是资管公司召开会议，根据《云南省供销合作社社有资产收益使用管理办法（暂行）》相关规定，制定了开远市供销合作社资产经营管理有限公司《财务管理制度》《会计核算制度》和《内部控制制度》等，规范了公司的管理。二是凤凰公司、资管公司召开会议，学习了《中共开远市供销合作社联合社党组关于印发的通知》精神，从中汲取经验教训，今后组建公司和拓展经营业务时，务必在充分开展调查研究、分析评估和充分论证的基础上作出科学民主决策。
（四）针对“对意识形态工作极端重要性认识不足，基础工作存在短板”的问题。一是党组明确把意识形态工作列入党组会议重要议题，强化意识形态工作的统筹性和计划性。二是加强对意识形态工作极端重要性的认识，邀请市委党校老师为全体干部职工开展意识形态专题培训。严格落实意识形态工作责任制，将履行意识形态工作责任情况纳入抓基层党建工作述职报告重要内容和个人述职报告。党组书记和党总支书记个人述职报告、抓基层党建工作述职报告中按要求认真对如何履行第一责任人责任进行述职。三是党组高度重视，明确每季度末月10日前必须开展意识形态领域季度分析研判，时时掌握干部职工的思想动态，把干部职工思想统一到党组的决策部署上来，确保季度分析研判质量，杜绝延迟分析和以业务工作安排代替分析研判问题的发生。
二、关于“对群众身边腐败问题和不正之风整治不力，社属企业存在廉政风险隐患”方面的整改情况
（五）针对“贯彻执行‘中央八项规定’精神不彻底”的问题。一是严格贯彻落实“中央八项规定”及其实施细则精神，涉及职工已主动清退了2019年违规报销的技术工人等级培训费用。二是两名授课同志已退回了劳务费用。三是资管公司加强对干部职工的学习教育，强化干部职工纪律意识，严格执行外出学习培训一律按报备出行路线和时间返程，杜绝途中绕道和停留事件再次发生。社党组班子对涉及人员进行了批评教育，责令作出深刻检查，并退回伙食补助和住宿报销费用。针对上述问题，修订完善了《开远市供销合作社联合社出差审批、差旅费报销制度》、《开远市供销合作社联合社请销假、外出报备制度》。
（六）针对“资管公司财经纪律松弛，费用支出审核把关形同虚设”的问题。一是资管公司深刻汲取经验教训，组织全体干部职工认真学习了中央八项规定和《中共开远市委办公室关于严格规范公务接待工作的通知》，制定了资管公司接待制度，完善费用报销审批签字程序，严肃财经纪律，并严格执行。市社修订完善《开远市供销合作社联合社公务接待制度》。二是资管公司召开资管公司巡察整改专题会议，要求公司人员出差要做到报销差旅费就不得报就餐费，财务科必须严格审核把关，同时公司涉及人员已清退回伙食补助。三是资管公司安排综合业务部人员专门管理固定资产，已在财务科配合下彻底清查盘点了固定资产，并做好了清产入账，并积极以店铺招租的形式把闲置的办公家具利用起来。市社制定了《开远市供销合作社联合社固定资产管理制度》。四是资管公司汲取经验教训，加强财经纪律意识教育，严格执行财务制度，杜绝与企业经营及业务毫无关联的赞助款情况再次发生。
（七）针对“执行财经纪律打折扣”的问题。一是加强对全体干部职工的财经纪律意识教育，严格执行出差申请审批制度、差旅费报销审批制度，严格审核把关，对出差事由笼统、事项不具体的差旅行为坚决不予审批。同时有关职工已清退不规范报销伙食补助。二是严格执行财经纪律，加强资金拨付程序审核，严格按照资金用途拨付和使用。
三、关于“履行全面从严治党主体责任不过硬，基层党组织建设存在薄弱环节”方面的整改情况
（八）针对“全面从严治党政治责任未落到实处，执行组织纪律工作纪律不严格”的问题。一是2021年班子成员与职工的谈话内容做到有针对性，针对不同的职工、不同的岗位开展廉政谈话，杜绝了开展廉政谈话走形式走过场和谈话记录“批量复制照搬”现象的再发生。二是强化纪律规矩意识，严格执行党员领导干部外出报备制度，涉及班子成员作了深刻反省，在党组会议上作出深刻检讨。
（九）针对“党组议事决策程序不规范”的问题。一是党组再次学习《中国共产党党组工作条例》，按照《中共开远市供销合作社联合社党组工作规则》，主要领导在党组会上先由各党组成员发表意见表态后才表态，持续坚持做到严格执行末位表态规定。二是严格执行《中共开远市供销合作社联合社党组工作规则》（开供党组〔2019〕22号）文件中“党组会议参加人员范围为党组书记及其他党组成员”的规定，已落实列席人员不参与表态规定，规范做好党组会议记录。
（十）针对“落实抓基层党建工作主体责任不严不实，基础党务工作不扎实”的问题。一是党组高度重视，组织全体党员干部学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范党组织换届选举工作，确保程序合规合法、资料完整正确。在市人大代表换届选举工作中，人事科加强了对上级党组织的请示汇报和沟通协调，确保选举程序合规合法。二是社党组组织干部职工学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》并严格执行，规范党代表选举工作，认真、细致组织好每一个环节，保证了程序合规合法、资料完整正确。三是召开党组会议、支部党员大会等加强对《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例》等相关条例、准则的学习，严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，人事科和各支部做好相关台账资料收集工作，确保资料齐全完整。四是严格执行党费收缴制度，确保党员按时足额上缴每月党费，机关支部收缴了涉及党员党费的不足部分，及时上缴市直机关工委。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：3166406，邮寄地址： 开远市灵泉东路249号，电子邮箱：541269838qq.com。
开远市供销合作社联合社
2022年2月18日
