根据开远市委统一部署，2021年8月6日至9月16日，市委第三巡察组对市归国华侨联合会党组开展了巡察，并于10月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、关于“贯彻落实党中央和上级党委、政府的有关决策部署不够有力，践行为侨服务的宗旨意识有待加强”方面的整改情况
（一）针对“持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记有关侨务工作重要论述精神不够”的问题
一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述，将习近平总书记关于侨务工作的重要指示精神和《中国共产党统一战线工作条例》的贯彻落实意见纳入2022年市侨联工作重点，并坚持贯彻落实。二是利用“为侨法律服务站”“侨胞之家”平台和集中宣传活动，加强对《中华全国归国华侨联合会章程》及涉侨法律法规的宣传贯彻。
（二）针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”的问题
一是高度重视意识形态工作。在第三季度和第四季度意识形态研判中，在建党100周年、党的十九届六中全会召开、疫情防控新形势等时间节点和重大舆情热点方面，结合侨界群体的思想动态进行了分析研判，做好网上正面宣传引导，加强对侨联微信群的管理，引导正确发声，传播正能量。二是修改和完善《开远市侨联党政领导干部年度考核办法》，把意识形态工作纳入年度领导班子目标考核，主要领导把意识形态工作作为2021年个人述责述廉报告和“书记抓基层党建工作”的重要内容，班子成员在2021年度民主生活会个人发言提纲中专门对落实意识形态工作责任进行对照检查。
（三）针对“党组发挥汇聚侨界力量、贡献侨界智慧作用不明显，引资引智助推经济发展不足”的问题
一是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，2021年共召开党组会议12次，重点研究了人员聘用、项目申报、资金安排、职级晋升、巡察整改、年度考核等“三重一大”事项，坚持了民主决策。二是积极挖掘新侨资源。通过走访和联络，已新增1家侨属企业，同时积极推荐该企业法人作为侨界市政协委员人选，目前该企业法人已当选为开远市第十一届政协委员。三是主动加强与社区、其他群团组织合作，充分发挥“侨胞之家”的作用。在星光社区“侨胞之家”举办党史学习教育和党的十九届六中全会精神宣讲会；组织部分侨胞和星光社区群众代表观看爱国主义影片。发动社区侨胞志愿者积极参与疫情防控入户宣传、登记注册健康码以及参与“创文”卫生大扫除等中心工作。主动联合市工商联，在惠远“侨胞之家”举行红河州福建商会企业家座谈会，开展侨属企业的考察交流活动。
（四）针对“开展党史学习教育不够扎实，个别职工参与积极性不高”的问题
一是结合侨联工作实际，重新修改和完善《开远市侨联关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的实施方案》。二是加强对干部职工的监督和教育。侨联党组和派驻纪检组对相关人员进行约谈，给予批评教育，个别领导干部和个别职工已端正态度，从思想上提高对党史学习教育的认识，并已按要求重新撰写和提交了心得体会。
二、关于“整治群众身边腐败问题和不正之风的决心和恒心有所减退，持续纠治‘四风’问题成效不明显”方面的整改情况
（一）针对“落实‘主动谋主动干’工作要求不到位”的问题
一是加强“侨胞之家”阵地建设。已向省侨联申报解化社区“侨胞之家”建设，争取华侨事务项目经费支持。二是加强作风建设，认真落实“三查三访三评三提升”作风教育整顿工作要求，深入扎实开展遍访。截至目前，已走访社区群众93人、建档立卡户8户、侨胞之家2个、侨属企业5户，中秋、敬老两节和2022年春节前已走访慰问困难归侨侨眷、老归侨和侨界代表人士40人。已按上级工作要求完成市侨联的遍访工作计划。
（二）针对“文风不严不实”的问题
一是组织干部职工认真学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，要求单位分管办公室的领导和办公室人员要深刻反思，树牢严谨求实的工作作风，规范公文印发和公文处理。二是对套错文头的《市侨联党组关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》《关于开远市归国华侨联合会不单独成立党支部的请示》和印发的与“市侨联三查三访三评三提升”作风教育整顿工作内容不相符的文件，已经进行收回并销毁处理，并按规范重新印发。
（三）针对“执行财经纪律不严格”的问题
一是加强对财务工作的领导。对2020年未将财务工作纳入领导班子分工的问题进行及时整改和明确分工，并将该文件（开侨党组字〔2020〕1号）重新印发。派驻市委统战部纪检组和市侨联党组对财务人员进行了提醒谈话，财务人员现已完成账务核实，并对错账进行更正和账务调整，规范专项经费的使用。二是持续深入学习领会“中央八项规定”精神和《党政机关国内公务接待管理规定》，严守党规党纪，严格执行各项接待规定，控制好接待标准和“三公”经费开支，杜绝超标准接待、人情接待。三是对公款报销应由个人承担的费用问题已于2021年11月30日前完成退回报销，资金归还原渠道。
三、关于“落实管党治党政治责任不到位，抓组织建设不够有力”方面的整改情况
（一）针对“党组抓班子带队伍不够有力”的问题
一是市委研究增补了1名市侨联党组成员，并已下文明确（开委〔2022〕10号），解决了侨联党组成员配备不齐的问题。二是召开党组会，对领导班子成员及兼职副主席进行重新再分工，拟将分工情况提交2022年侨联全委（扩大）会通过。三是认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格干部职工教育管理和监督，开展经常性的交心谈心，力求做到真管真严、敢管敢严、常管常严。按照“两转两强化”和“三查三访三评三提升”作风教育整顿目标要求，通过扎实开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动，查找和反思自身存在的短板弱项，提振精气神。针对个别职工参加支部活动不积极的问题，市侨联党组和纪检组已进行了约谈和批评教育，党支部配合给予提醒和批评教育。
（二）针对“党内政治生活不够严肃，侨联基层组织建设有待加强”的问题
一是结合年度民主生活会，再次开展班子成员间的谈心谈话，敢于直面问题，勇于自我解剖。二是按照宜建则建的原则，灵活推进“侨胞之家”建设。去年12月底已向州侨联申报了解化社区“侨胞之家”项目计划，并对组织活力不强、名存实亡的基层小组做好核实清理和巩固提高工作，逐年推进基层组织的建立。
（二）针对“落实上届市委巡察整改工作要求不到位”的问题
一是结合实际对《开远市侨联党组工作议事规则》和《开远市侨联2018年度意识形态工作计划及安排》重新修改、完善、归档。二是通过开展“侨务工作调查”和“海外侨务资源调查”，截至2021年底统计到新侨73人，主要是出国留学和海外务工人员，拓展了侨情信息。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0873－7133207，邮寄地址：开远市第二行政中心（为民楼）1301室，电子邮箱：kyql207@163.com。
中共开远市归国华侨联合会
2022年2月21日
