根据开远市委统一部署，2021年8月6日至9月16日，市委第三巡察组对市政务局党组开展了巡察，并于10月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力，以政治建设为统领没有形成自觉”方面的整改情况
（一）针对“持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题
一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过落实党组会议第一议题制度，坚持“第一学习法”，开展理论学习中心组学习等方式，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到中央、省、州、市各级党委决策部署上来，在主动融入新发展格局中找准工作定位、精准发力。二是深入学习党的十九大精神和习近平有关“转变政府职能，深化简政放权”、优化营商环境、政务服务等重要论述和重要指示批示精神，深入领会精神实质和内涵，把准方向，以科学的理论指导推动政务服务工作。三是修改完善市政务局第一议题学习制度并严格执行，坚定不移做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
（二）针对“贯彻落实党中央和上级党委决策部署不够有力”的问题
一是不断提高党组管意识形态工作的思想自觉和行动自觉，加强组织领导，定期分析研判，及时上报工作落实情况。党组成员注重检视反思意识形态工作方面存在的问题，并如实在民主生活会个人材料中反映。二是增强政治意识和大局意识，召开党组会议研究班子成员分工，细化工作内容，确保重要工作有人抓、有人管。三是持续抓好扫黑除恶专项工作，全方位开展法治宣传，畅通群众投诉举报渠道。四是严格落实疫情防控常态化要求，督促办事群众佩戴口罩、测量体温、出示健康码；安排劝导员，组织群众有序办理，隔空就坐；适当增加窗口，开展延时服务，缓解办事群众拥挤状况，确保政务服务中心办事环境安全有序。
（三）针对“党组发挥把方向、管大局、保落实的作用不充分”的问题
一是修改完善市政务局《党组议事规则》《“三重一大”决策制度》，将重要工作纳入“三重一大”研究事项。二是强化制度执行力，严格执行“三重一大”决策制度，凡涉及“三重一大”事项需提交党组会议研究审定予以实施。三是进一步规范党组会议程序，做到会前充分酝酿，会上民主决策，不断提高议事决策效率。四是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，局党组和局党支部严格按照职能职责开展工作。
（四）针对“贯彻落实‘放管服’改革主动性不强，相关工作滞后”的问题
一是认真落实“放管服”改革相关要求，持续推进开远市相对集中许可权改革工作，积极推进“一颗印章管审批”改革工作，不断提升行政审批效率。二是认真贯彻落实市级关于做好上级文件和市级领导批示办理的通知要求，制定开远市实施方案，明确重点任务，细化工作措施，压实工作责任，强化督促，确保取得成效。三是加大宣传推广使用力度，提升“办事通”公众认证率，指导帮助办事群众线上办、网上办。四是提高工作执行力，贯彻落实上级关于减税降费、公共资源交易管理等相关工作要求，严格执行财经纪律，不断规范公共资源交易服务管理。五是健全完善投标保证金收退规范流程，规范做好保证金收退工作，切实保障投标人利益。
二、关于“以人民为中心的发展思想树的不够牢，‘四风’问题禁而不绝”方面的整改情况
（一）针对“抓作风建设不够有力”的问题
一是严格执行“朝九晚五”工作制，健全午间排班轮岗机制，实行领导带班巡查、定期通报、窗口首席代表联席会议、工作例会等工作机制，督促窗口切实转变工作纪律作风、提升服务质量。二是组织窗口工作人员集中学习培训，强化导办人员业务学习和能力提升，及时发布窗口业务信息调整公告，做好办事引导。三是修改完善《开远市政务服务中心绩效考核办法》，做好窗口部门绩效考核。四是严格落实创建全国文明城市点位建设要求，增加禁烟标识和劝导员，引导群众文明办事、健康生活。五是严格落实“主动工作年”工作要求，定期向省、州行管部门汇报工作，落实联系走访企业制度，积极指导基层为民服务工作。
（二）针对“公共资源交易管理存在短板”的问题
一是加强研究人事工作，进一步充实公共资源交易中心工作力量，加强公共资源交易管理监督，强化人员业务学习培训，强化对重点科室和重要岗位的监督，开展理想信念、廉洁自律、警示教育、爱岗敬业教育，做好廉政风险防控。二是积极向上级反映公共资源交易中心体制机制问题，严格落实“管办分离”要求，明确岗位职责，不断规范公共资源交易工作流程，全力做好公共资源交易综合服务和监督管理。
（三）针对“财务管理风险隐患突出”的问题
一是加强对相关法律、法规及文件规定的学习，对财务管理制度进行修订完善。二是加强对公共资源交易保证金专户的监管，增强保证金专户监管力量，规范做好会计核算。三是加强工作联动、协调配合，形成科室之间、人员之间相互监督、制约的工作机制。四是加强财务监管工作，进一步压实责任，严格执行财经纪律，及时进行财务核算，定期清理存量资金，做好凭证装订工作。五是严格执行财务管理制度，加强固定资产管理，定期盘点，做到实物和卡片一一对应。
（四）针对“厉行节约、反对浪费”有偏差的问题
一是牢固树立“过紧日子”的勤俭意识，坚持按照相关办公设备配置的标准采购设备和配备设备。二是按照合规、合理、高效的原则，优化资源配置，提高资产使用率，为工作提能增效。三是认真贯彻落实“中央八项规定”精神，对标习近平总书记关于作风建设的要求，始终保持作风建设永远在路上的坚定决心，履行管党治党政治责任，持之以恒将“中央八项规定”精神向纵深推进。
三、关于“履行管党治党政治责任不到位，贯彻落实新时代党的组织路线要求有差距”方面的整改情况
（一）针对“履行抓基层党建工作主体责任不到位”的问题
一是增强组织工作的原则性，严格执行党组议事规则、民主生活会开展批评与自我批评的相关工作要求，及时学习借鉴其他部门好的经验和做法，补足弱项和短板，不断规范党组会议记录。二是严格遵照执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、“党组织会议记录的规范”、“三会一课”制度，规范会议签到和会议记录。三是学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》《党组织关系转接若干规定》，规范党组织关系转接流程，提升党员教育管理水平。
（二）针对“基础党务工作不够扎实”的问题
一是学习贯彻《中国共产党党徽党旗条例》，规范制作党旗、入党誓词、“三会一课”制度等上墙。二是学习贯彻《发展党员实用手册》《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照程序发展党员。三是学习贯彻《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按照规定每月按时收缴党费，对工资调整变动的党员党费及时进行调整测算。
（三）针对“履行党风廉政建设主体责任不到位”的问题
一是严格落实党风廉政建设责任制要求，加强研究党风廉政建设和反腐败工作，并认真抓好工作落实；严格落实局党组主体责任、主要领导第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”。二是严格落实廉政风险防控要求，加强常态化警示教育，规范工作流程，强化监督管理，认真梳理岗位廉政风险防控点，并制定防控措施，经审议通过后进行公示，自觉接受监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0873-7147357，邮寄地址：开远市智源西路5号开远市政务服务管理局（开远市体育创意园内），电子邮箱：1006886491@qq.com。
中共开远市政务服务管理局党组
2022年2月18日
