根据市委统一部署，2025年7月10日至8月28日，市委第二巡察组对市退役军人事务局党组开展常规巡察，2025年10月9日，市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）健全领导机制，层层压实整改责任。一是坚持把巡察整改作为重大政治任务，第一时间成立由主要领导任组长的整改工作领导小组，全面加强对整改工作的组织领导和统筹推进。二是制定整改方案，明确责任领导、责任单位和完成时限，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。各责任领导切实履行整改第一责任人职责，亲自部署、亲自督办、亲自落实，确保整改任务件件有人抓、事事有着落，推动巡察反馈问题全面整改、见底见效。
（二）提高政治站位，抓实整改落实。一是局党组把市委巡察反馈意见作为对全局工作的全面 “政治体检”，坚持从政治高度审视问题、从党性原则剖析根源，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。对照巡察反馈的问题，逐条逐项研究制定整改措施57条，细化任务清单、责任清单和时限清单，做到责任到岗、任务到人、措施到位。二是局主要负责同志认真履行整改第一责任人责任，组织召开6次党组会议专题研究部署巡察整改工作，推动各项整改任务有序推进、落地见效。全局上下以最坚决的态度、最有力的举措，确保巡察反馈问题条条有着落、件件有回音，切实把整改成果转化为推动事业发展的强大动力。
（三）注重标本兼治，健全长效管理机制。一是坚持“当下改”与“长久立”相统一，在抓好具体问题整改的同时，深入分析问题根源，着力从制度机制上堵塞漏洞。通过开展巡察整改专题理论学习中心组学习，精心组织召开巡察整改专题民主生活会，从根本上筑牢思想根基，提升政治站位，为巡察整改工作提供坚强的思想保证。二是针对巡察发现的共性问题和薄弱环节，修订完善议事决策、日常管理等相关制度，形成靠制度管人、按规矩办事的长效机制。同时，注重整改成果转化，将整改工作与日常工作、重点任务推进相结合，不断提升党组履职能力，切实以整改实效推动各项工作高质量发展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于严格落实巡察整改主体责任方面
1.扛实政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等内容，深刻认识巡察整改的极端重要性和现实紧迫性，将其作为严肃的政治任务。坚决扛起巡察整改的政治责任，坚持以上率下、压实责任，做到真改实改、全面整改，确保党中央各项决策部署落地生根。坚决杜绝“新官不理旧账”，对历史遗留问题主动认领、积极化解，对整改存在的困难问题及时请示上报，确保整改工作如期完成。
2.加强监督管理。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，全面加强对下属单位巡察发现问题的监督指导，持续深化制度体系建设，把制度建设贯穿监督管理全过程。坚持问题导向与系统思维相结合，通过专题研判、现场督导、跟踪问效等方式，精准把脉、靶向施策，推动下属单位举一反三、建章立制，切实把整改成果转化为提升治理效能、推动工作高质量发展的强大动力。
（二）关于发挥党组领导作用，运用习近平新时代中国特色社会主义思想引领退役军人事务高质量发展方面
1.筑牢理论根基。一是严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述作为党组会议、理论学习中心组学习的首要内容，“第一议题”学习20次，开展理论学习中心组学习10次，推动理论学习入脑入心。二是依托周一例会、“三会一课”等平台常态化组织干部职工开展学习，定期组织学习党中央决策部署和省州市党委工作要求，深刻领会核心要义，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。
2.深化学用转化。由局领导班子带头，结合开远市退役军人就业创业扶持、优抚对象精准服务、退役军人矛盾纠纷化解等重点工作，深入各基层退役军人服务站开展调研，收集意见建议12条，找准理论指导实践的切入点，实现服务精准度与退役军人满意度双提升。
3.强化政治引领作用。将习近平新时代中国特色社会主义思想融入退役军人教育管理，班子成员带头深入驻开部队、挂联支部、挂榜村组、军创企业等开展主题宣讲活动，持续推动党的创新理论和政策方针深入人心，引导广大退役军人听党话、跟党走。
（三）关于贯彻党中央决策部署，履行职能责任方面
1.扛实主责主业，筑牢工作根基。始终把落实各项优待抚恤政策作为核心任务，规范政策落实流程、细化执行标准，全面摸排优抚对象信息、精准核实相关情况，精准兑现各项优待抚恤待遇，从严从实抓好政策落地见效，切实保障优抚对象合法权益，夯实退役军人工作民生基础，为后续各项工作有序推进筑牢保障。
2.抓实安置就业，强化保障支撑。一是严格执行“阳光安置”政策，坚持落实安置政策、安置人员、量化评分、安置岗位及安置结果“五公开”制度。二是开展就业帮扶工作，搭建就业供需平台，提供政策咨询、项目推介、资金扶持等一站式服务，积极拓宽退役军人就业渠道，做好退役军人返乡岗前教育、职业技能培训工作，并加强与企业的沟通合作，定期举行退役军人及军人家属专场招聘会，为退役军人提供更多的就业机会，助力退役军人稳定、高质量就业。
3.完善困难帮扶机制，传递组织温暖。在落实优待抚恤政策基础上，聚焦退役军人及优抚对象实际困难，健全帮扶救助体系，从生活、住房、医疗、法律等方面，细化帮扶措施、精准核实困难情况，严格落实各项帮扶政策，积极为低收入退役军人申请省州关爱基金、开展医疗救助、实行住房优惠等，切实保障困难退役军人家庭基本生活、医疗等方面的急难愁盼问题，不断增强其获得感和幸福感。
4.聚焦“三前”服务，助力练兵备战。树立服务国防意识，扎实做好“三前”服务保障，主动对接部队需求，持续提升军供保障能力，积极向上争取资金对开远军供站进行提升改造，制定完善军供保障预案，优化流程、提升效能，确保高质高效保障过往部队，初步形成能配合部队遂行多样任务的“随队保障”能力。
5.巩固“三后”成果，营造尊崇氛围。紧紧围绕部队官兵最为关心的子女就学、转业安置等问题，落实“十三个100%”政策，做到军转干部身份全落实、退役士兵安置全保障、优抚资金全到位。加强正面宣传引导、大力弘扬退役军人先进事迹，进一步厚植尊崇军人、关爱军属的浓厚社会氛围，增强退役军人的荣誉感和归属感。
（四）关于执行民主集中制，规范权力运行、防范廉政风险功能方面
1.修改完善党组议事决策制度，完善工作机制。聚焦民主集中制落地落实，结合退役军人工作实际，围绕人事任免、采购流程等重点环节，修订完善局党组议事决策相关制度，明确议事范围、决策程序和表决规则，全面梳理廉政风险点，进一步厘清权责边界，健全权责清晰、流程规范、监督有效的权力监督制约机制，不断补短板、堵漏洞，从制度源头确保党组决策科学、民主、依法，夯实权力规范运行制度基础。
2.加强制度落实。强化制度执行刚性约束，坚持按制度议事、按规则办事，制定班子成员分管责任清单，明确分管领导对下属事业单位的监督指导职责，建立“月度调度、季度调研”机制，要求分管领导列席下属单位“三重一大”会议，同步规范会议记录、决议执行台账，及时发现并整改执行不严、落实不力等问题，杜绝有章不循、变通执行等现象，确保上下议事决策规则无缝衔接、各项制度落地见效。
3.深化教育监督。常态化开展廉政警示教育，通过典型案例学习、廉政谈话等形式，强化干部职工廉洁自律意识，筑牢思想防线；健全日常监督体系、事前报备机制，加强对权力运行全流程的监督检查，抓早抓小、防微杜渐，切实将廉政风险防控要求落到实处。
（五）关于贯彻落实中央八项规定精神方面
1.狠抓干部队伍作风建设。始终将作风建设摆在突出位置，紧扣退役军人工作实际，严格落实作风建设各项要求，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，引导干部职工树立求真务实、担当尽责的工作作风，持续提升工作效能和为优抚对象服务的质效，以过硬作风夯实工作基础。
2.强化重点环节宣传教育。聚焦公务接待、差旅费报销等作风建设关键环节，通过政策专题学习、财务制度解读、实操流程讲解等形式，常态化开展中央八项规定精神专项宣传教育，明确各项工作的标准要求和纪律红线，让干部职工熟知政策、规范操作，从源头杜绝违规行为。
3.常态化开展廉政警示教育。坚持教育在先、预防为主，通过组织学习典型违纪案例、观看警示教育片、开展批评教育等多种形式，常态化开展警示教育，用“身边事”警醒“身边人”，引导干部职工以案为鉴、警钟长鸣，不断增强廉洁自律和拒腐防变意识，筑牢思想道德防线。
（六）关于执行国有资产管理制度方面
1.深入开展固定资产盘点清查工作。组织对全局固定资产、办公设备、办公用房等进行全面盘点，成立资产清查摸底小组，采用“账实核对+现场核查”方式，建立资产台账，完善资产信息，做到逐件逐台核实清楚，确保一件不落、不重不漏、全面彻底。
2.加强固定资产管理，扎实推进闲置资产盘活处置工作。一是建立资产管理长效机制，每年组织一次固定资产清查工作，做到资产编号清晰，详细记录资产在用、闲置、待处置等信息。二是加强预算管理，严格执行“无预算不采购”原则，将固定资产购置全面纳入年度预算，下属单位购置计划经局机关审核后统一上报，杜绝临时追加、超预算采购。三是分类精准施策，结合资产实际，采取调剂复用、公物仓统筹、规范处置等方式，优化处置流程、严格审核把关，严防新增闲置资产，切实提升闲置资产利用效能，确保处置工作合规有序。
（七）关于全面落实抓班子带队伍责任，落实机构编制规定方面
1.严格机构编制管理。对照“三定”方案，核查机构设置、人员编制和岗位配置情况，精准落实内设机构干部配备工作，规范人员调整调动程序，杜绝干部队伍建设不规范等问题。
2.强化干部职工关心关爱，严格执行带薪休假制度。制定年度休假计划，明确休假审批流程，督促干部职工合理安排休假，做到应休尽休，切实保障干部职工休息休假权利，缓解工作压力。
（八）关于开展党内政治生活方面
1.健全管控机制。严格落实组织生活会材料审核机制，会前由各支部书记对全体党员的个人对照检查材料、批评意见清单等内容逐一审阅把关。
2.强化督促检查。党组加强对基层党组织的指导监督，各支部书记切实履行第一责任人职责，采取“现场观摩+资料查阅+党员访谈”方式全程参与支部组织生活会，对会议关键环节现场指导点评、及时纠偏，确保会议各环节规范有序、质量过硬。
（九）关于规范发展党员工作，执行推优和培养程序方面
1.开展党员入党材料复审专项工作。对近年来全局党员入党申请书、培养教育材料、政审材料进行全面核查，对发现的问题进行现场整改。
2.建立入党材料常态化审核机制。组织党务工作人员专题学习入党积极分子推荐确定相关政策，明确专人负责党员档案管理，严把党员发展各环节质量关，切实提升基层党组织建设规范化水平。
3.强化政策学习培训。组织基层党务工作者参加党务工作专题培训班、机关党组织书记（副书记）能力提升培训班学习，已全覆盖所属4个党组织的党务工作人员，重点培训组织生活规范、党员教育管理、党员发展、党费收支管理等内容，进一步提升基层党组织书记及党务工作者的政治素养和履职能力，夯实党建工作基础。
三、持续整改工作打算
（一）巩固整改成效，完善长效机制。针对已完成整改的巡察反馈问题，党组将坚决克服“整改完成即销号”的松懈思想，持续巩固整改成果。梳理整改过程中形成的有效做法和经验，建立健全常态化管理机制。重点围绕问题易发多发领域，完善监督检查、责任追究、工作考核等配套制度，构建“整改—巩固—提升”闭环管理体系，从源头上防范问题反弹回潮，切实将整改成效转化为长效治理效能。
（二）强化制度建设，夯实发展基础。以巡察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续对标对表上级要求，结合工作实际全面梳理排查现有制度体系。对不适应新形势、不符合新要求的制度及时修订完善，对存在问题的领域抓紧研究制定新制度，确保制度体系科学规范、务实管用。不断完善制度，规范工作流程、强化内部管理、提升履职效能，为各项工作高质量发展提供坚实制度保障，真正实现巡察整改“解决问题、推动工作、促进发展”。
（三）深化整改融合，助推高质量发展。始终把巡察整改与中心工作深度融合，以持续整改为抓手，不断强化责任担当、提升工作标准。将整改成效体现在履职尽责、服务群众的实际行动中，聚焦重点工作任务，以更严要求、更实举措推动各项工作提质增效。同时，持续加强对制度执行情况的监督检查，定期开展“回头看”，确保制度落地见效，切实以持续整改的实际行动推动退役军人各项事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7133381；联系地址：开远市东风路163号市退役军人事务局办公室，电子邮箱：kytyjrswjbgs@163.com。
中共开远市退役军人事务局党组 2026年3月20日
