根据市委统一部署,2025年10月23日至12月24日,市委第二巡察组对市委社会工作部开展了常规巡察。2026年1月19日,市委第二巡察组向市委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共开远市委社会工作部履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,扛牢巡察整改政治责任。中共开远市委社会工作部高度重视巡察整改工作,市委第二巡察组反馈意见后,第一时间召开部务会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,贯彻落实省州市委工作要求,对巡察整改工作进行动员部署,全面压紧压实巡察整改责任。高质量召开中共开远市委社会工作部班子巡察整改专题民主生活会,深刻反思问题根源,主动认领责任,制定整改措施,不折不扣抓好整改落实工作,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)强化组织领导,统筹推进巡察整改。制定《中共开远市委社会工作部关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,细化实化14条整改措施。成立由市委社会工作部部长任组长、分管副部长任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,市委社会工作部部长认真履行巡察整改第一责任人责任,每月定期调度听取巡察整改情况,带头领办重点难点问题,示范带动问题整改;班子成员认真履行“一岗双责”,一手抓自身问题整改、一手抓分管联系领域问题整改,推动巡察整改任务落到实处;各科室主动认领问题抓整改落实,推动巡察反馈问题整改落细落实。
(三)突出标本兼治,持续巩固抓整改。市委社会工作部坚持把落实整改任务与补齐薄弱短板、助推社会工作发展有机结合起来,坚持 “当下改” 与 “长久立” 同步推进,围绕财务、资产管理、“两新”党建等重点领域,将整改成果转化为制度规范,制定《关于印发<中共开远市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则><中共开远市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员单位及工作职责>的通知》文件,完善内控制度包括《中共开远市委社会工作部“三重一大”事项集体决策制度》《中共开远市委社会工作部分事行权、分岗设权、分级授权管理制度》《中共开远市委社会工作部收支业务内部控制制度》《中共开远市委社会工作部政府采购业务内部控制制度》《中共开远市委社会工作部资产管理业务内部控制制度》5项制度,进一步促进工作规范化、制度化,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,达到标本兼治、持续提升的效果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“领导班子作用发挥不够充分,结合上级决策部署推动工作不够有力”方面
1.强化理论武装,坚持学用结合。坚持将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,主动用党的创新理论武装头脑,通过理论学习中心组集中学习、部务会、支部“三会一课”等学习渠道,持续深化学习习近平总书记引领推动新时代社会工作高质量发展、习近平关于城市工作论述摘编、以及中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见等内容,切实用以指导社会工作实践。
2.理顺“两新”党组织隶属关系。统筹协调市直机关工委、市工信局、市司法局等相关党委(党组),积极推进“两新”党组织关系的转接流程。在承接交通、住建、社会组织、小个专4个行业党委(党组)组织关系整建制划转的基础上,新成立工业商贸行业党委和法律服务行业党委,厘清党组织隶属边界、明确管理主体责任,有效解决“多头管理、责任悬空”问题,规范组织生活、强化党员教育管理。
3.优化部务会议题上报程序。及时组织全体干部职工学习《中共开远市社会工作部工作制度汇编》等内控制度,深刻汲取经验教训,牢固树立“三重一大”必须上会研究意识,规范形成“科室提议—分管领导审核—部务会集体研究”议题上报前置程序,从流程上堵住“漏洞”,从根源上杜绝重大事项未上会的情况。
4.压紧压实意识形态责任链条。细化主要负责同志、分管领导和科室负责人责任清单,明确责任分工,确保责任层层传导、落实到人;严格执行意识形态领域风险季度分析研判、重大事项专项报告等制度,确保意识形态风险研判工作充分有力。
5.严格落实保密工作主体责任。中共开远市委社会工作部已按照国家保密规定和标准建成保密室,最大程度排除失泄密风险隐患。
(二)关于“落实党风廉政建设主体责任有差距,资产资金管理存在薄弱环节”方面
1.压实党风廉政建设主体责任,精准制定责任清单,细化任务分解体系。紧扣市委党风廉政建设工作部署和社会工作部核心职能,制定《中共开远市委社会工作部2025年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》及《中共开远市委社会工作部关于<开远市2026年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解>贯彻落实措施及责任清单》文件,每项任务均明确目标要求、量化标准,确保责任到岗、任务到人,推动党风廉政建设与业务工作深度融合、同向发力。部领导班子成员拧紧压实“一岗双责”责任链条,严格落实“每半年对分管联系部门的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署、督促落实”的工作要求,及时梳理党风廉政建设问题隐患,确保制度执行不打折扣、落地见效。
2.闭环管控资产资金管理。完成电脑、软件补登入账工作,确保资产卡片、财务账目、实物资产“三相符”。全面推行公务之家线上结算,完善内控涉及小额收入与财务抽查机制,解决资产账外管理、资金入账滞后等财经纪律问题。针对资产资金管理盲区,完善《固定资产定期盘点制度》《代收代付款项管理规定》等内部管理制度,确保各项工作有章可循、有据可依。
(三)关于“落实管党治党政治责任有所缺失,干部队伍和基层党的建设还有不足”方面
1.厘清“两新”工委及各委员单位职责边界。结合市委社会工作部“三定方案”,参照省委、州委相关工作要求,制定《关于印发<中共开远市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则><中共开远市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会委员单位及工作职责>的通知》文件,理顺了市委“两新”工委工作工作机制、工作职责、议事决策制度,明晰了各委员单位权责体系、职责边界、工作流程,为工委及各委员单位开展工作提供明确操作准则,确保各项工作有章可循、有据可依,助力全市“两新”组织党建工作高质量发展。
2.择优配齐各科室负责人。加大对优秀年轻干部的培养力度,为队伍发展储备坚实力量,按照干部选拔任用规定,结合岗位需求和干部实绩,配齐4个科室负责人,同时细化4个科室的岗位职责、工作流程和责任边界,做到权责清晰,激发干部职工干事活力,推动工作规范高效运转。
3.严格审查市委“两新”工委预备党员转正事项。对照预备党员转正请示和审批文件,对“两新”工委党组织关系转接不规范责任人进行严肃的批评教育,并在支部开展警示教育,督促相关党务工作者加强业务学习,规范党员发展,确保党务工作符合规范。建立“初审+复核”双重审核制度,明确初审、复核责任人,重点核查党员材料完整性、规范性,党员关键信息准确性、审批意见严谨性,确保层层把关、层层负责,坚决杜绝审核疏漏。
4.严格执行发展对象审核程序。规范会议议程,严格执行会议议题逐级申报审核要求,工委会会议记录已全面落实“一事一议”制度,凡涉及入党积极分子备案、发展对象备案、预备党员转正等组织程序事项,坚持“一人一议、逐人审议、逐项表决”原则,详细记录汇报人陈述要点、委员发言意见、讨论焦点及最终表决结果,全面规范会议记录格式与内容。同时加强会议记录人员培训,明确会议记录内容要求、格式规范,确保会议记录如实记录会议事项,准确、全面、真实反映会议议程。
三、下步工作打算
(一)坚持政治引领,以更高站位抓好巡视整改工作。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神,进一步提高政治站位和使命担当,自觉把巡察整改与落实全面从严治党责任一体贯通、与践行新时代党的组织路线一体贯通、与持续强化作风建设一体贯通,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党中央决策部署和省委州委市委工作要求一贯到底、落地见效。
(二)坚持问题导向,巩固提升整改成效。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,扎实做好后续整改。对已经完成和取得阶段性成果的整改事项,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对尚未整改到位的问题,紧盯不放,加强会商研究、持续用力、深整实改;对于需要长期坚持的整改项目,持续跟踪问效、稳步推进落实。
(三)坚持标本兼治,建立健全长效机制。以巡察整改倒逼改革创新,在抓好集中治理的同时,着眼长远、举一反三,坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,针对共性问题研究基础性、长期性的政策措施,完善一批管长远、治根本的制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,靠制度固化整改成效,把整改工作引向深入。
(四)坚持正风肃纪,纵深推进全面从严治党。持续压紧党风廉政建设主体责任与 “一岗双责”,持之以恒严肃党内政治生活,净化党内政治生态,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,保持反腐败高压态势,推进全面从严治党不断向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-7227408;联系地址:开远市第二行政中心市委社会工作部办公室;邮政编码:661600;电子邮箱:kysgb407@163.com。
中共开远市委社会工作部
2026年7月31日