根据市委统一部署，2025年10月23日至12月24日，市委第二巡察组对开远市兴远开发投资集团有限公司党委（以下简称兴远集团公司党委）开展巡察。2026年1月21日，市委巡察组向兴远集团公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、开远市兴远开发投资集团有限公司党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，凝聚整改思想共识。兴远集团公司党委深刻认识巡察整改的政治性、严肃性，第一时间传达反馈意见，将巡察整改作为检验政治忠诚的“试金石”，组织召开专题民主生活会，党委书记带头查摆问题、认领问题，班子成员刀刃向内开展批评与自我批评，形成“一盘棋”抓整改的思想共识。
（二）压实整改责任，狠抓任务落地落实。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，针对反馈的29个问题，制定81条整改措施，明确整改责任领导、责任部门和完成时限。班子成员严格落实“一岗双责”，通过“每半月调度”机制跟踪进展，将责任压实到岗、传导到人。
（三）坚持同向发力，提升整改工作质效。构建“党委统筹、明确分工、上下联动、齐抓共管”的工作格局，对下属子公司进行监督指导，及时传达整改要求，确保子公司同步落实整改任务。整改期间，修订完善内控管理制度9项，监督制度21项。对整改措施落地情况全程跟踪检查，对整改不到位、推进缓慢的及时谈话提醒，切实以严的作风保障巡察整改工作落实到位，全面推动整改成果转化为企业治理效能。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“督促落实巡视整改任务不到位，重点难点问题推进缓慢”方面
1.坚持问题导向，确保压减任务落实落细。以公司主责主业为核心，将“压减”任务与企业治理深度融合。通过优化管控架构、清理低效无效法人主体、分类施策治理亏损企业，实现管理层级精简、法人结构合理、亏损源头可控，构建长期管控、动态监控的长效工作机制，推动集团整体运营质效持续提升。
2.聚焦主责主业，精准“瘦身”压减层级。全力推动决策重心下沉、管理流程简化，确保集团管理层级符合国资监管及内部管控要求，提升决策执行效率。对无经营业务、长期休眠、资不抵债且无存续价值的法人企业，通过注销、清算、股权转让、合并重组等方式依法依规加快退出。
（二）关于“党委领导推动企业改革发展不充分，贯彻落实市委和市国资监管部门的工作要求有差距”方面
1.完善法人治理，构建内部监督体系。按照《开远市市属企业监事会改革工作方案》要求，加快内部审计纪检制度体系建设，全面梳理审计纪检工作流程，细化关键环节操作规范，明确内部审计纪检工作的职责边界、议事程序和工作要求，充分发挥内部监督对企业合规经营的保障作用，进一步完善企业治理体系。
2.健全内控体系，狠抓制度落地执行。进一步完善《开远市兴远开发投资集团有限公司招标采购管理制度》《开远市兴远开发投资集团有限公司工程建设项目全过程管理制度》，加强对制度的贯彻落实，建立工程项目全流程管理台账，定期核查工程进度，强化对项目关键节点的把控，督促责任部门严格按制度要求执行各项流程，着力解决制度执行宽松软的问题，切实筑牢工程管理的制度防线。
3.攻坚应收款项，筑牢资金安全底线。对公司应收未收资金进行全面清查，针对企业欠款清收工作制定“一户一策”清收方案，综合运用协商、调解、诉讼等合法方式推动清收工作。将应收未收资金重点纳入年度经营绩效考核管理，切实防范企业资金风险，盘活存量资金，提升企业资金使用效率。
4.规范库存管理，补齐经营管理短板。结合实际情况建立健全《物资出入库管理制度》和《项目全过程管理办法》，组织专人对现有库存物资进行全面盘点核对，逐一登记造册，建立库存物资定期盘点机制，明确物资管理责任岗位，规范出入库审批登记流程，从制度和流程层面堵塞库存资产管理漏洞，提升资产管理规范化水平。
（三）关于“纪委监督职能发挥不充分，资产资金管理及采购领域风险凸显”方面
1.厘清纪委职责，健全纪检制度体系。重新梳理公司纪委工作职责，明确纪委职责定位，制定集团公司纪委工作职责、议事规则、日常监督管理办法、公司纪委委员履职规范、纪检专干岗位职责等监督制度，按程序推选纪检专干人选。
2.盘活账外资产，严控资产流失风险。对账外资产进行账务处理，完成账实核对与权属梳理，将账外资产全部纳入企业资产账规范管理。明确资产管理各环节责任，及时排查化解资产闲置、流失风险，推动资产管理规范化，定期跟踪资产盘活情况，防范国有资产闲置流失。
3.优化采购管控，严把采购全流程关口。进一步明确采购项目的审批流程、方式选择和监督要求，组织采购相关岗位人员开展制度培训，要求所有采购项目严格执行事前审批、事中留痕、事后验收的全流程规范，采购完成后及时整理归档采购资料，筑牢采购领域风险防线。
（四）关于“管党治党责任压而不实，基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节”方面
1.规范议事决策，提升风险防控能力。按照《开远市市属国有企业对外借款、担保管理暂行办法》要求，对外担保等事项均严格按照“三重一大”决策程序进行审批，强化对相关制度的学习和执行力度，进一步提升公司投融资领域风险防控能力。
2.完善人才制度，强化干部队伍统筹。按照《开远市人民政府国有资产监督管理局履行出资人职责事项权利责任清单》要求，把各项权力和责任落实到具体的部门和岗位。进一步规范员工招聘、选拔、培养、晋升全流程管理，明确选人用人标准和程序，强化公司对人才队伍的统筹规划，后续逐步解决干部空缺问题。
3.做细日常监督，抓实党务问题整改。对党支部发展党员工作流程、换届工作、档案资料管理等内容进行检查，加强工作人员对发展党员、换届工作的学习，提高工作人员对档案资料的重视，及时整改并长期保持资料完整性、正确性。相关人员在党支部年度组织生活会上，对照存在问题进行深刻剖析。
4.精准核算党费，规范党费收缴管理。指导党支部严格按照相关规定核算党员党费。对党务工作人员进行培训和指导，提升其业务能力和责任意识，确保党费收缴工作的准确性与规范性。
5.统筹经费预算，保障党建工作落地。将党建经费列入公司预算范围，在编制年度预算时，按照上一年度职工工资总额1%的比例，把党建工作经费纳入公司管理费用范畴。
三、下一步工作打算
（一）持续压实整改责任，巩固巡察整改成果。坚决克服松劲歇脚心态，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，跟踪问效防止问题反弹回潮；对尚未完成的整改任务，严格按照整改计划有序推进，紧盯不放确保整改到位，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。
（二）健全长效工作机制，推动成果常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以巡察整改为契机，把整改过程中形成的好经验好做法及时固化为制度成果，持续完善内部控制、公司治理、党风廉政建设等各领域制度体系，强化对制度执行的监督，切实把整改成效融入公司日常管理，从根源上堵塞漏洞、防范风险。
（三）深化整改成果转化，赋能企业高质量发展。把巡察整改与推动企业改革发展结合起来，锚定主责主业，聚焦市委、市政府确定的重点任务，不断提升企业经营管理水平、风险防控能力和核心竞争力，切实把巡察整改成效转化为推动公司高质量发展的强劲动力，更好地服务开远市经济社会发展大局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7171678；联系地址：开远市东风路167号；电子邮箱：xytz070126@163.com。
中共开远市兴远开发投资集团有限公司委员会
2026年7月31日
