根据市委统一部署，2025年10月23日至12月24日，市委第三巡察组对中共开远市融和城市建设投资有限公司党委(以下简称融和公司党委)开展巡察。2026年1月21日，市委巡察组向开远市融和城市建设投资有限公司反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、融和公司党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，高位推进巡察整改。成立由市融和公司党委书记、董事长任组长、各位党委成员任副组长、各部门负责人及所属各子公司主要领导为成员的市委巡察反馈意见整改工作领导小组，加强对整改工作的领导。对照反馈指出的问题认真剖析原因，研究制定整改措施84条，制定《市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，进一步明确责任领导、责任部门和整改时限，切实将责任压到实处，确保问题整改按期销号清零。
（二）坚持以上率下，扛牢第一责任人责任。公司党委书记坚决扛牢巡察整改政治责任，将抓好巡察反馈问题整改作为重要政治任务同国企工作同安排、同部署、同落实；并亲自安排部署重点环节，亲自过问难点问题。公司党委会集中研究《市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，听取巡察整改落实进展情况报告。
（三）加强整改督查，从严从细抓实问题整改。严格落实重点工作跟踪督办制度，定期对整改落实情况开展监督检查，整改工作领导小组办公室定期对各责任部门的整改落实情况进行跟踪督办，及时掌握整改情况。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“巡察反馈整改责任压得不够实，巡视、审计反馈问题整改成效不明显”方面
1.严格议事规则，健全督办机制。一是严格执行党委会议事规定，将巡视巡察、审计等各类监督检查反馈问题的整改工作纳入党委会议事决策范围。二是严格依据《督查督办工作》制度，将公司巡察、审计反馈等问题整改情况纳入督办事项，发出督办清单2份，实施动态跟踪。
2.强化整改措施，提升整改实效。一是全面分析企业亏损原因，制定“一企一策”亏损企业治理方案，不断增强企业营业收入、压降成本费用，实现盈利企业12户、治理亏损企业15户，治理企业亏损取得阶段性成效。二是积极联动发改、财政、司法等部门，专题研究并优化公职人员欠费协同催收机制，明确信息共享、联合惩戒等工作流程。
（二）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距，推动国企高质量发展有短板”方面
1.深化理论武装，推动学用相结合。一是严格执行“第一议题”制度，制定2026年党委理论学习中心组学习计划，开展集中学习4次，将习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，与公司战略谋划、主业发展、难题破解紧密结合。二是成立资产盘活专项小组，逐项研究制定盘活举措，通过公开招租、公开转让、资源整合、招商引资等方式盘活闲置资产，资产出租率提升3.03%。
2.制定主责主业清单，加快实体化转型。一是严格落实《开远市市属企业主业管理办法》，谋划实施新一轮国有企业重组整合，根据实际情况持续推进同质化业务整合，加快国有资本向优势企业集中。二是严格按照国企改革深化提升行动要求，继续深化六大业务板块，围绕中央省州市委要求，按政策性、地方性、产业性、可行性、持续性原则，谋划储备新项目。
3.优化投资决策流程，丰富企业营收板块。一是严格执行“三重一大”决策制度，构建“事前论证、事中监控、事后评价”全链条管控机制，将企业经营发展目标和发展战略纳入党委会、董事会重要研究事项，适时听取子公司经营发展工作汇报。二是依托红河州沿边开放和自贸区区位优势，充分利用云南省水果和产业优势，探索推动特色农产品出口贸易业务，不断增强企业核心竞争力和“造血”功能。
4.实施分类精准施策，加大闲置资产盘活力度。一是修订完善《开远市融和城市建设投资有限公司经营性国有资产租赁管理办法》，建立资产出租市场议价小组，健全市场化定价机制，提升租金定价的科学性与灵活性。二是拓宽招商渠道,加大宣传力度，利用公司微信公众号等新媒体平台发布招租信息14篇，新签租赁闲置商铺23间，有效提升商铺出租、流转效率。
5.强化分析研判，完善风险排查体系。成立工作分析研判小组，召开分析研判会2次，每月开展常态化排查，建立风险排查台账，明确风险点、风险等级、责任单位、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保风险早发现、早预警、早处置。
（三）关于“防范和化解风险的办法措施不多，抓作风建设不够有力”方面
1.严格执行财经纪律，强化财务监管职能。一是组织资产管理、财务、业务对接等相关工作人员开展资产管理专项培训，通过学习固定资产管理办法和制度，提升规范管理意识和实操能力，确保各项管理要求落到实处。二是加强企业债权性往来挂账款管理，积极组织各业务部门与债务人开展业务核实、结算、清算工作，确保债权性往来催收到位，及时支付相关欠款。
2.完善财务管理制度，严格执行财务规定。一是严明财经纪律，组织干部职工认真学习有关财经纪律和公司财务管理制度，严格执行资金支付审批管理制度，结合现代企业财务管理和会计核算要求，修订完善财务管理制度，细化预借款管理规定。二是不断加强对公结算管理，严格执行对公业务一律通过对公转账的规定，不再以备用金、现金方式支付。
3.加强智慧停车收费管理，严格执行审批制度。一是制定停车收费管理审批制度，明确适用范围、审批流程及公示要求，统一规范管理和审核流程。二是严格执行标准化审批流程，建立长效监管机制，设置个人专用登录账户，实现车辆录入操作可全程追溯，明确责任主体，有效堵塞政策执行漏洞，防范违规风险。
4.强化工作作风，加强资金资产管理。一是制定国有资产租金收缴管理办法，明确欠费超期即启动书面催缴流程，设置合同到期提前30日提醒机制，安排专人负责台账更新、履约跟踪，租金收缴工作。二是完善资金支付审批管理制度，严格按照资金支付审批管理制度，加强资金支付审批流程管理。
5.加强对第三方机构监管，堵塞管理漏洞。一是压实对第三方的管理责任，严格落实目标考核责任书，制定第三方运营管理制度和应急预案。二是运营管理制度明确双方权责边界，细化运营流程、安全规范，涵盖日常运营、人员管理等重点环节，规范运营管理工作和业务开展流程，保障业务开展安全、有序和高效。
6.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。开展违规发放津补贴专项排查工作，推动纪律规矩进一步严起来、立起来。紧盯关键少数，把各子公司“一把手”和领导班子成员作为重点，带头严格落实中央八项规定精神，认真落实管党治党第一责任人责任，不断提升纠治违规发放津贴补贴或福利问题的自觉性、主动性。
四、关于“党的领导作用发挥不明显，履行管党治党政治责任不够严实”方面
1.强化党建主体责任，严格执行党委议事制度。一是规范党建“一岗双责”汇报机制，明确党委班子成员定期在党委会上书面汇报履行党建“一岗双责”情况。二是制定党支部前置研究事项清单，将重大投资决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等列入党支部研究范围。三是完善“述职—评议—整改—提升”工作流程，将整改落实情况与下一年度述职评议挂钩，切实以述职评议推动党建工作高质量发展。
2.规范党内政治生活，夯实党建工作基础。一是严格将学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及廉洁从业情况作为民主生活会对照检查、述职述廉的“必选内容”，把廉洁从业责任压实到每一位国企领导，打通全面从严治党在国企落地的“最后一公里”。二是组织发展党员工作专项培训，邀请上级党委组织部门、优秀党务工作者授课，提升党务工作者的业务能力和实操水平。
3.严格落实“三重一大”议事制度，规范报批审核程序。一是严格按照公司党委“三重一大”议事制度及董事会议事制度等相关规定开展资金审批工作，确保后续各类资金业务手续完备、程序合规、风险可控。二是加强内控制度培训学习。组织负责金融投资管理工作的干部职工加强对相关审批文件规定的学习，确保相关岗位干部职工熟知金融投资业务审批流程。
4.压紧压实管党治党主体责任，强化公司纪委监督职责。一是压实企业党委管党治党政治责任，将以案为鉴警示教育纳入党委年度党风廉政建设工作要点，作为党委理论学习中心组学习、民主生活会对照检查的重要内容，开展警示教育3次，让领导班子带头知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化日常监督，聚焦重点领域、关键岗位、核心环节，开展检查2次，建立“清单式”监督台账；列席重要会议5次，开展专项督查2次，主动筛查违规违纪苗头性、倾向性问题，推动全面从严治党向基层、向一线延伸。三是强化业务培训，定期组织监督员开展专题培训，内容涵盖公司制度、纪检监察业务知识、财务审计、工程管理等专业知识，提升监督人员精准发现问题、分析问题、解决问题的能力。
三、下一步工作打算
（一）持续发力，巩固整改成果。把巡察整改成效与业务工作、队伍建设等工作有机结合起来，将整改成果转化为推动工作的强大动力，充分运用整改成效，树立鲜明的用人导向，以实际行动推动各项工作高质量发展。
（二）勇于担当，落实主体责任。进一步明确党组主体责任、书记第一责任人责任以及班子成员 “一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。
（三）立足实际，推动工作开展。结合国有企业工作实际，强化部门协同，增强工作合力，进一步增强企业造血功能和市场竞争力，着力推动国有企业高质量发展。
欢迎广大干部群众对中共开远市融和城市建设投资有限公司委员会落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-7177228，联系地址：开远市东风路167号；电子邮箱：Kyrhbgs@163.com。
中共开远市融和城市建设投资有限公司委员会
2026年7月31日
