根据县委统一部署,2021年10月20日至11月8日,县委第四巡察组对县总工会党组开展巡察。2022年1月6日,县委第四巡察组向泸西县总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组领导作用发挥不充分,工运事业发展有差距方面
(一)关于“党组把方向、管大局、保落实作用发挥不到位”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为当前和今后一个时期首要政治任务。制定2022年县总工会党组理论学习计划,明确每月学习重点,推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的政治自觉和行动自觉。2022年1至3月,通过党组“第一议题”学习习近平系列重要讲话精神及重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神5次,通过“三会一课”学习5次。2月10日,召开县总工会党组第三次(扩大)会议,重新认真学习了2018年10月29日习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话发表的重要讲话精神。扎实有效开展“担当实干 争先跨越”大讨论活动,围绕“七论七破七提升”开展大讨论3次,推动工会工作见行见效。2021年至今,全县新建工会10家,发展会员2400余人;选树产改试点企业8个;新建县级劳模创新工作室和职工创新工作室各1家,新建职工驿站和职工书屋各3个,爱心妈妈屋1个,上报州级评定四星职工驿站1个,三星职工驿站2个。二是2月10日,县总工会主要负责人对时任党组成员进行了提醒谈话,要求其进一步强化理论学习,提高理论水平,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、实里走。特别指出,要加大校稿力度,今后杜绝在个人发言材料中出现漏字、错字现象。三是聚焦政治学习定位,认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省委实施办法、州委、县委实施细则,制定了《泸西县总工会党组理论学习中心组2022年学习计划》,目前开展党组理论学习中心组学习2次。做到每次开展理论学习中心组学习会前有通知、会议主题明确,会上发言积极,会后狠抓落实,进一步强化学习的规范化,促进学习成果转化为解决实际问题的本领和能力。
(二)关于“落实上级决策部署不到位”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是印发了《泸西县总工会关于开展全县企业工会组织情况统计的通知》,对全县企业工会运行情况进行再排查。据统计,全县251家企业工会中,正常运转的有170家,因停产、注销等原因未正常运转的有81家。下一步县总工会将持续抓好企业工会建会及工会运转指导工作,保障企业工会健康有序的运转。二是建立健全泸西县总工会领导干部挂钩联系制度和领导班子成员联系单位。2022年,继续加大基层工会调研力度,推动基层工会在组织建设、维权帮扶、劳动竞赛等方面发挥积极作用;继续加大基层工会换届指导力度,推动工会规范化运行;继续做好工会会员实名制录入,实现工会组织和工会工作“双覆盖、双推进”;继续做好货车司机、网约车司机、快递员等重点群体新就业形态领域建会工作,最大限度把广大劳动者吸纳到工会组织中来。健全工会服务职工工作体系,推动送温暖、送清凉、金秋助学等工作常态化、制度化、规范化,推进工会普惠性、便捷性、精准性服务。截至目前,已开展中华优秀传统文化讲座·周五课堂2期,开展腊月暖冬春节慰问、送福送春联、新春摄影展、春风行动就业服务等4项活动。印发了《关于开展2022年泸西县职工书屋创建、申报的通知》和《关于开展2022年职工驿站申报及星级评定的通知》,为更好地做好职工群众服务奠定坚实基础。三是印发了《泸西县劳动模范和先进工作者管理办法的通知》,严格评审推荐程序,切实把全县先进典型代表推荐出来。加强劳模的宣传教育,讲好劳模工匠故事,坚持用劳模精神、劳动精神、工匠精神引领职工、带动职工。加强劳模管理服务,健全劳模关爱帮扶机制,保障劳模权益和劳模作用的发挥。加强劳模核心价值观教育,引导劳模珍惜荣誉,发挥模范带头作用,为全县经济社会发展建言献策。2022年1月,开展元旦春节走访慰问劳模56人,发放慰问金47800元。四是制定了《泸西县总工会经费审查委员会2022年工作要点》和《泸西县总工会经费审查委员会2022年审计计划》。对部分企业工会发送提醒函,督促企业成立工会账户,于当年度参与工会审计工作。2月25日,深入到部分企业与相关管理人员进行了沟通交流,要求克服困难,按规定开设工会账户,实现工会规范化运作。针对2020年未及时提供工会经费收支会计资料的企业,县总工会要求该公司今后严格执行《中国工会审计条例》规定,主动配合做好经费审查工作。
二、为民担当力度不够,执行财经纪律不严格方面
(一)关于“为民服务力度不够”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是巩固拓展党史学习教育成果,以“担当实干 争先跨越”大讨论活动为契机,坚持项目工作法、一线工作法、典型引路法,积极开展调查研究,广泛听取基层职工群众意见建议和诉求,把工会组织的桥梁纽带作用充分发挥出来。2022年1至3月,开展了女职工技能培训、农村劳动力转移“百日行动”专场招聘活动、第十八期职工医疗互助等活动。制定了重点工程项目劳动竞赛、五一活动、夏日阳光就业行动、心理疏导培训、全民健康健身跑、送温暖等活动计划,真正把工会维权服务工作抓实抓细。深化巩固集体协商工作,深入云南大为焦化有限公司、泸西启行机动车驾驶员培训有限公司2家企业指导签订集体合同和女职工专项集体合同,有效促进职工合法权益的保护。二是联合中枢镇总工会到云南庆丰公司开展建会工作,建立了云南玛玛特商贸有限责任公司工会,选举产生工会主席、副主席、经审委主任等。三是严格执行《云南省总工会关于建立健全困难职工帮扶长效机制的意见》等10项制度,加大困难职工援助的调查、审核把关力度,确保援助对象、补助标准的准确性,做到事前调查、事中控制、事后监督。按照《云南省总工会关于对因患重大疾病导致生活困难的职工实施帮扶的办法(试行)》,组织不符合援助规定对象退回原发放的临时救助金3000元,已存入县总工会账户。
(二)关于“执行财经纪律不严格”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是加强县总工会内控机制建设,健全完善财务管理制度,规范财务票据审核、入账、科目使用和账务处理。二是进一步加强对重要财务文书的审核把关力度,对省州县财务规范性文件资料进行了系统学习,今后坚决杜绝重要财务文书表述错误问题。三是按照红河州总工会经审办《关于对泸西县总工会2018年度工会经费收支情况的审计报告》要求,于2022年2月,退还“2018年12月按每家230元标准向54家基层工会收取应由县总工会承担的经审费用共计12420元”,转入相关基层工会账户。
三、党建主体责任落实不到位,纪律要求不够严格方面
(一)关于“落实党建工作责任制有差距”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是深化“党建带动工建,工建服务党建”工作,将党建与党组中心工作同安排、同部署、同落实。2021年,以建党100周年为主线,先后开展《民法典》讲座、太极拳培训、茶艺培训、红色经典诵读和中华优秀传统文化公益讲座12期,举办泸西2021年职工运动会,涉及篮球、羽毛球、乒乓球、气排球、网球、足球、田径等10余项比赛项目。开展党史教育集中学习讨论、缅怀革命先烈和传承红色基因学习体验活动,为群众办实事22件。结合2022年工会重点工作计划,制定了《泸西县总工会党支部2022年主题党日活动计划》,促进党建工作与工会工作深度融合。指导企业工会向公司党支部汇报工会工作,争取党支部支持,有序规范开展工会工作。二是自2021年以来,坚持每月召开1次支委会、每季度召开1次党员大会、每季度上1次党课,每月开展1次“支部主题党日活动”,做到组织生活、学习教育、谈心谈话、民主评议党员等规定动作不走样。通过集中学习、专题讨论、观看警示教育、志愿服务活动等载体丰富“主题党日”活动,进一步凝聚党员共识、凝聚党员智慧,促进工作创新发展。三是修订完善《中共泸西县总工会党组议事规则》,进一步明确议事内容,厘清议事权责等。在2月10日召开的党组(扩大)会议上,强调指出“列席人员不得参与事项表决”。四是深入开展巩固党史学习教育活动,组织涉及以日常工作代替“为民办实事清单”的党员,聚焦群众“急难愁盼”问题,重新梳理上报了“为民办实事清单”,并按时限要求办结。
(二)关于“落实管党治党责任不到位”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是制定了《泸西县总工会提醒谈话制度》,压实全面从严治党主体责任、监督责任,加大县总工会主要领导与党员干部职工日常谈心谈话力度,把日常教育管理与有效监督结合起来。2022年1至4月,主要负责人与班子成员开展提醒谈话6人次,班子成员与分管部室(中心)负责人开展提醒谈话10人次,与全体干部职工开展集体谈话68人次。二是坚定不移把政治建设摆在首位,教育引导党员干部在旗帜鲜明讲政治上做表率、在担当作为上作表率、在勤政为民上做表率、在善于团结协作上做表率、在清正廉洁上做表率。三是对2020年度6家迟缴工会会员费的工会发送了提醒函,提醒要按照红河州总工会《关于印发<红河州基层工会经费收支管理实施细则>的通知》(红工发﹝2018﹞40号)文件规定及工会财务经审制度要求,按职工工资收入的5‰在当年内收取工会会员费,不得跨年度收取。四是坚持每年至少开展1次财务经审培训,督促基层工会严格执行《红河州总工会关于印发的通知》(红工发〔2018〕40号)要求,规范工会活动、职工竞赛奖项设置及奖金发放、工会慰问生病住院职工标准等方面的开支合规。2022年2月,收回了2019年开展的庆五一“中国梦劳动美”诵读、“泸西十大工匠”评选活动多发的奖项资金11200元,已存入县总工会账户。
四、履行“一把手”职责有差距方面
关于“党组主要负责同志担当作为、抓贯彻落实力度不够”的整改进展情况
整改情况:整改完成,长期坚持。一是加强党组主要负责同志担当作为,推动工运和工会事业高质量发展。加强货车司机、快递员、网约车司机等新就业形态群体入会工作,着力扩大工会组织覆盖和工作覆盖。印发了《泸西县总工会关于开展工会基层组织和工会会员信息采集专项行动工作方案的通知》和《泸西县总工会关于开展全县企业工会组织情况统计的通知》,进一步摸清全县企业工会会员情况及运转情况,为下步管好服务好企业工会掌握第一手资料,为推动企业工会工作正常化、规范化提供了强有力的依据。二是全面落实从严治党要求,加强党组对经审办的领导,构建工会内部审查、社会审计和工会会员监督的立体经审监督体系。加大州总工会经审办反馈问题的整改力度,坚持整改目标不变、力度不减,对审计发现问题紧抓不放,坚决防止和杜绝问题反弹。制定了2022年经审工作要点、审计计划,有计划、有重点推进全县经审工作稳步向前开展。三是认真履行管党治党第一责任人责任,强化对干部职工的日常管理,进一步严肃党内政治生活,落实好交心谈心要求,加强职工理想信念教育、思想教育、警示教育、职业教育,主动掌握职工思想,跟踪职工动态,了解职工生活,提升党员干部职工干事创业的热情和激情。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6621709;电子邮箱:lxzgh2020@163.com。
中共泸西县总工会党组
2022年5月11日