一、党委领导作用弱化，贯彻落实上级决策部署有差距方面
（一）关于对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改进展情况
1.执行“第一议题”制度不严格
整改情况：严格执行“第一议题”制度，坚持每次局党组会必须集体学习习近平总书记有关重要论述等内容，自2021年9月29日至12月28日，共召开党组会议9次，开展“第一议题”学习9次。
2.党组理论学习中心组学习不认真
整改情况：2021年度累计开展党组理论学习中心组学习活动10次，已完成全年学习计划。同时在党组理论中心组学习活动中，每次均安排2至3名党组成员作专题发言。
3.对巡察工作不重视
整改情况：县卫生健康局党组高度重视巡察工作，认真统筹抓好巡察各环节工作落实，县卫生健康局党组书记提醒所有班子成员在今后相关发言中，要结合自身实际亲自撰写发言材料，禁止照搬照抄，并亲自审定发言材料。
（二）关于对“贯彻落实党中央和上级决策部署不到位”问题的整改进展情况
1.深入推进爱国卫生“7个专项行动”有差距
整改情况：针对卫生健康局“常消毒”“众参与”两项工作，实行工作任务“清单制+责任制”管理，网格化推进，制发“红黑榜”通报17期，重点场所抽检617家，交办问题2992个，整改2054个。
2.大健康产业发展滞后
整改情况：根据州人民政府《红河州“十四五”健康生活目的地发展规划（征求意见稿）》，加强调查研究，结合实际认真制定相关工作实施方案，认真贯彻落实省州县关于“三张牌”的决策部署，加快全县大健康产业发展，促进医疗健康与养老、养生旅游等产业的融合发展。
（三）关于对“党组保落实促发展作用发挥有差距”问题的整改进展情况
1.党组班子抓自身建设力度不够
整改情况：加强班子成员学习力度，每周一定期召开领导班子会议，加强党的理论知识学习，让班子成员相互交流学习，促进班子成员在工作中做到相互协作，齐心协力推动各项工作，严格工作纪律，充分发挥班子成员模范带头作用。
2.党组会前酝酿不充分，会议决策效率低
整改情况：认真落实《中共泸西县卫生健康局党组议事规则》，规范党组会议决策程序，党组班子成员所提交的议题，在会前均安排分管领导提前与班子成员沟通交流，充分酝酿，自2021年9月以来，党组会议议题均在会议上通过，会议时间大幅压缩，没有议而不决情况发生。
3.基层医疗卫生机构业务水平和服务能力提升迟缓。
整改情况：一是建立帮扶机制，县级医院加强对10家乡镇卫生院的帮扶力度，在人才培养、技术指导、医院管理等方面给予支持。二是强化培训，提高基层卫生健康综合服务能力，2021年培训基层医务人员1400余人。三是推进等级医院创建考评，10家乡镇卫生院均达到国家基本标准卫生院并通过州级评估验收，实现等级医院创建全覆盖。
二、整治“四风”问题不彻底，执行制度规定不严格方面
（一）关于对“为民服务解难题力度不够”问题的整改进展情况
1.看病难看病贵问题依然存在
整改情况：县卫生健康局牵头制定《泸西县紧密型医疗共同体实施方案》，并由县委办、县政府办联合印发实施。通过推进全县医联体建设工作，认真落实分级诊疗制度，进一步健全分级诊疗体系，优化配置医疗卫生资源，逐步实现医务人力资源有效流动，共同提升医疗服务水平，逐步解决老百姓看病难看病贵。
2.对医疗服务机构收费行为监管不力。
整改情况：一是聚焦“超标准收费、增加收费项目、重复收费”等问题，强化诊疗行为监管力度，配合县医疗保障局做好跟踪检查工作，提升群众就医满意度。2021年8月10日至9月10日，县卫生健康局、县市场监督管理局、县医疗保障局、县公安局联合对13家公立医院、7家民营医院开展实地检查，对检查发现的66个问题进行了通报，并限期进行整改。二是组织各医疗卫生机构以“整治行业不正之风”为契机，开展自查整改规范诊疗行为，2021年9月以来，共开展督导检查2次，督促整改问题12条，有效提升医疗质量和服务水平。
3.解决群众诉求力度不够
整改情况：不断规范信访投诉处置程序，依法依规解决群众诉求，加强跟踪问效，确保矛盾纠纷化解事事有回音，件件有落实，2021年共接到相关信访举报33件，均进行了回复，化解信访积案2件，各医疗机构约谈被投诉医务人员4人次。
（二）关于对“落实中央八项规定及其实施细则精神不到位”问题的整改进展情况
一是加强对下属医疗机构财务监督检查力度，每月定期对医疗机构进行财务监督抽查，杜绝违反中央八项规定精神情况发生。二是清退财务违规费用，并对各公立医院负责人进提醒谈话。三是组织召开防范违反财经纪律警示教育会，以案为戒，举一反三，深入贯彻落实中央八项规定精神，严肃财经纪律。
（三）关于对“对财务会计及项目监管力度不够”问题的整改进展情况
1.对基层医疗机构财务处理指导监管不到位
整改情况：制定相关规定，于2021年10月开始，将全县卫生健康机构财务人员每半月集中到县卫生健康局办公，对各单位进行核算审计一次，发现问题及时指导、及时处理、及时整改。先后4次组织各医疗机构分管财务副院长、财务人员进行财务工作培训，不断提升财会工作业务水平。
2.基建项目违规超预算投资
整改情况：一是完成相关基建项目核算审计；二是不断加强对各卫生健康机构在基建项目的申报、审批、建设等环节的监督管理，按照相关程序和要求依法推进基建项目。
（四）关于对“执行财经纪律不严格”问题的整改进展情况
整改情况：一是县卫生健康局财务科加强对各卫生健康机构财经纪律监督力度和业务培训力度，严格财经纪律。二是对违规资金给予全面清退。
三、党建主体责任履行不到位，纪律作风存在宽松软方面
（一）关于对“一把手责任履行有差距”问题的整改进展情况
整改情况：不断强化“一把手”抓班子建设力度，严管实管，针对苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话、批评教育，抓早抓小。组织召开全县卫生健康系统干部警示教育大会1次，违规违纪党员及所属医疗机构负责人上台当众检讨、表态，常态化约谈违规违纪人员，限时作出检讨，做到警钟长鸣。深入推进“党建+清廉医院”建设项目，实现全县“清廉医院”建设全覆盖推进、全面共建。
（二）关于对“指导督促基层党组织建设力度不够”问题的整改进展情况
1.指导基层党组织规范化建设力度不够
整改情况：认真对照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，巩固基层党组织规范化建设工作，2021年9月以来，省、州、县监督检查反馈3条问题均全面整改。督促县人民医院党委和县中医医院党总支严格落实党组织议事规则，规范做好党委、总支部委员会会议记录。
2.部分医疗机构存在党建业务“两张皮”现象
整改情况：印发《中共泸西县委卫生健康工作委员会〈关于开展“红色赋能·党员争锋·医者仁心”党建品牌建设的实施方案〉的通知》，以“六抓六强”为载体，健全完善体制机制40余项，推进公立医院各项工作提质增效、改革发展。组织党组班子成员定期到挂联党组织指导督促开展党建工作5次。13家公立医院党组织把党建写入医院章程，真正发挥好公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。
3.党组织生活开展不正常
整改情况：县委卫健工委进一步规范组织生活，压实党组织主体责任，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，认真加强“云岭先锋”APP系统管理，加强培训，规范录入记录。领导班子成员每季度到挂联党组织列席指导开展“三会一课”、主题党日等。2021年9月以来，班子成员到各医疗机构上党课6次。
4.未严格执行“党费日”制度
整改情况：由县委卫健工委办安排专人，督促各党组织每月1日足员足额收取党费。
（三）关于对“管党治党责任履行不到位”问题的整改进展情况
1.党风廉政建设主体责任未压实
整改情况：领导班子成员切实履行“一岗双责”责任，定期对挂联医疗机构、党组织开展监督检查、提醒谈话，及时发现纠正苗头性、倾向性问题。2021年9月以来，开展节前集中提醒谈话2次。开展2021年度党建、党风廉政建设考核1次，召开警示教育大会1场，全县卫生健康系统干部职工在县纪委县监委通报曝光党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题中大幅下降。
2.党内政治生活不规范
整改情况：由县卫生健康局党组班子成员带头落实党内组织生活制度，认真在党组班子专题民主生活会上报告个人有关事项，县卫生健康局党组主要领导对班子成员违纪违规问题、提醒函询、书面检查等内容报告不全面的同志进行批评教育，提醒改正，批评及提醒3人次，指导相关同志如实填报有关情况。
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