一、贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不到位方面
（一）关于“政治理论学习不够”问题的整改进展情况
一是局党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记两次考察云南重要讲话精神及对市场监管领域的重要指示批示精神的学习纳入党委理论学习中心组集中学习主要内容，并列为党员干部教育培训重点内容。二是在整改过程中，坚持做到了以学促用、学用结合。截止2021年12月底，先后组织130名党员到党史学习教育基地参观学习，制定了“我为群众办实事”清单10项，清零10项，组织全局50名在职党员融入社区服务，单位服务10次，服务时长47.9小时，全局在职党员总服务时长1808.5小时，人均服务时长36.91小时，为群众在疫情防控、市场监管、食品药品安全、爱国卫生“七个专项行动”等重点工作推进中，办理实事10件，得到了各经营商家和群众的好评。
（二）关于“党委理论学习中心组集中学习活动未按照要求开展”问题的整改进展情况
一是补充完善了《泸西县市场监督管理局党委理论中心组年度理论学习计划》，并认真进行了落实。2021年，局党委（党组）理论中心组年度理论学习活动共开展10次，组织开展交流研讨、专题辅导、测试竞赛、观看专题片等多种形式10次，切实提高理论学习中心组学习的效果和质量。二是进一步规范和完善每季度中心组学习考勤签到制、中心发言制、一把手负责制，认真落实党史学习教育活动和“两学一做”、“三会一课”的开展。到2021年底，党组书记上党课4次，班子成员专题辅导活动4次，组织党员参加知识竞赛测试130人次，组织党员干部观看警示教育学习专题片2场次60人。
（三）关于“对落实上级重大决策部署和县委工作要求有差距”的整改情况
1. 关于“疫情防控常态化责任没有压紧压实”问题的整改进展情况
整改工作启动后，局党组再布署、再安排，再次压实责任，加大监督和管理力度，督促各市场开办方提高认识，安排专职人员负责疫情防控工作，劝导配戴口罩、测量体温、扫码、接种疫苗等，切实落实疫情防控责任。一是加强对重点人员的排查和对从业人员进行日常监督。对发现执行防疫措施不到位的经营户，下发当场或限期整改通知书5份，对拒不整改的给予行政处罚5户。二是进一步强化重点场所的防疫管控。督促全县范围内市场开办方、药店、餐馆等负责人，重点场所安排专人负责，开展督促进入人员扫码、测温、戴口罩，定期完成经营场所清洗消毒。
2.关于“爱国卫生‘7个专项行动’推进有短板”问题的整改进展情况
按照爱国卫生“7个专项行动”要求，加大资金投入和改造力度，进一步完善设施设备和经营规范管理，制定城区6个农贸市场“一场一策”整改方案，并完成提升整改。一是加强划行规市，规范功能区，提升市场规范度。调派相关人员，深入到城区6个集贸市场及各乡镇农贸市场，开展划行规市、规范农贸市场经营活动。二是按照“七个达标”和“五个标准”的要求，推行“红高原美丽餐馆”和“星级市场”评定工作，并将考核评价纳入日常监管。三是进一步完善网格管理责任制，推广使用“净餐馆”APP开展智慧监管。切实落实网格管理责任，城区范围内餐饮经营户，全部实现APP智慧监管。2021年9月，云南省“净餐馆”“管集市”专项行动第三方明察暗访工作中，“净餐馆”专项明察暗访综合得分96.04分，在104个县（市、区）评分排名第四名；“管集市”专项明察暗访综合得分95.00分，在108个县（市、区）评分排名第六名。
3.关于“履行食品安全、药品经营等监督责任不到位”问题的整改进展情况
一是坚持“源头严防”的原则，严格食品生产经营市场准入行为，完成2家食品生产企业新取证，4家企业到期延续工作。全年新办食品经营许可证293个，其中9月至12月办理85个；办理食品摊贩备案证1361个，9月至12月218个；食品生产加工小作坊证9个，9月至12月2个；预包装食品备案9家，全部为9至12月办理。二是坚持“过程严管”的原则。加大环节监管，优化食品安全全过程控制。深入开展食品生产加工、食品销售和餐饮服务监督检查。开展白酒专项整治，严厉打击制售假酒违法行为。抽检白酒样品117批次（省级专项22批次、甜蜜素专项整治20批次、地抽75批次）。加强冷链食品监管，严格“111”风险监测排查机制，共排查生产经营户687户次，经营场所354个次，人员1597人次。进一步提升监管效能，严防不合格食品流入市场和餐桌。三是坚持“风险严控”，强化风险预警，提升食品安全防控能力。完成食品生产经营环节60批次国抽、279批次省抽、219批次专项抽检，地级任务监督抽检、食用农产品抽检565批次，对不合格食品及时开展核查处置。四是坚持“风险严控”的原则。自整改启动后，共抽查药品经营企业15家，下达当场行政处罚5份，责令改正通知书5份，制定了详实的药械监管工作实施方案，并严格执行。五是坚持“违法严惩”的原则，加大联合执法和案件查处力度，出重拳、用重典，对食品安全问题采取“零容忍”的态度，2021年共受理消费投诉176件，办结176件，办结率100%，为消费者挽回经济损失89.66万元；登记举报件66件，处理举报立案58件，立案9件，罚款1.37万元，没收违法所得0.6万元。
二、为民服务浮于表面，财经纪律执行不严格方面
（一）关于“便民事项‘一站式’办理落实不到位”问题的整改进展情况
一是进一步推进“证照分离”和“多证合一”改革，2021年年10月至12月，县市场监管局按“证照分离”后符合“多证合一”的要求，为涉及的1190家企业或市场主体，办理了相关事项，把有关事项整合到营业执照上，加大了破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题的工作力度。二是整改工作启动后，局党组统筹安排，加强对窗口人员的业务培训，进一步提高审批效率。组织窗口人员的业务培训2次，培训人员达到46人次。三是切实增强服务意识。整改工作启动后，局党组统筹安排，要求窗口人员“一站式”统一受理药品经营许可、使用登记等行政审批事项，简化办事流程，药品经营许可筹集申请附件清单，由原来的20个附件列表，简化为目前的4个列表。实现“数据多跑路、群众少跑腿”，减少群众跑动次数。2021年10月至12 月，县市场监管局窗口人员共计受理1611件相关业务事项，办理完成1611件。
（二）关于“对执行财经纪律不严问题”问题的整改进展情况
1. 关于“财务审批附件不齐全”问题的整改进展情况
一是2018年7月10月工会活动经费划拨无活动方案和请示。现已找出补全工会账户相关手续，同时加强对会计人员教育和业务培训，增强会计人员的责任心和事业心，提升会计业务水平。二是2018年12月支付城区分局场地及绿化工程款无合同、结算清单、验收报告。因该款项为尾款，合同于2016年10月签定，已移交档案局保管，现已查到档案。三是2019年5月支付执法大队购买桌子及2020年4月购买值班室椅子、床未办理采购申报手续。局党委领导对相关人员进行了批评教育，并要求在以后的工作中，举一反三，防微杜渐，绝不允许再次发生同类事情。
2.关于“违规公务接待”问题的整改进展情况
一是组织全局干部职工认真学习《泸西县党政机关国内接待管理实施细则》、《泸西县进一步规范国内公务接待工作运行机制》等相关文件，有效增强干部职工勤俭节约、反对铺张浪费的意识。二是以案促改、举一反三，严格执行相关财务制度，对违规多餐接待的、陪餐人员超标的，责令相关人员清退款项并存入泸西县市场监管局行政账户。
3.关于“违规列支工会经费”问题的整改进展情况
一是责令参加活动人员退回从工会账户列支的2018年“3.8”妇女节活动费用，并于2021年12月2日全部交到指定账户。二是专门组织工会财务人员专题学习工会财经制度2次，对工会财务开支情况开展自查自纠。三是学习《泸西县基层工会经费收支管理实施细则》（泸工字〔2019〕11号），进一步规范工会经费收支管理使用。
三、管党治党责任履行不到位，制度执行有差距方面
（一）“关于对“一把手”履行第一责任人责任不到位”的整改进展情况
1. 关于“全面从严治党第一责任人履职不到位”问题的整改进展情况
党组书记主动发挥表率带头作用，从严从实要求自己，亲自按照格式要求撰写述职述廉报告，认真审核班子成员民主生活会、述责述廉报告等材料。并督促班子成员，对分管科室党风廉政建设工作责任进行进一步的落实，2021年与班子成员提醒谈话、廉政谈话5人次，与中层干部谈话1人次。
2.关于“落实食品安全的决策部署不到位，未按要求组织开展食品快检工作”问题的整改进展情况
2021年9月至12月，局党组已经向县委组织部、县委编办、县人民政府积极主动汇报协调3次，力争解决检测经费缺口资金及人员编制问题。目前省局配备了一台快检车供我县开展食品快检工作，因食品快检工作开展必须具备人员、资金和设备三个条件，我局开展此项工作尚缺检验专业技术人员和工作经费。一是人员方面：积极向县委编办申请检验专业技术人员编制，待等到批复后，招聘专项技术人员，填补人员空白。加强对现有监管人员专业技术培训，派出人员到相关技术机构开展培训，提高监管人员的专业化水平。二是资金方面：积极向县财政局和上级申请专项经费，确保开展快检工作经费得到有效落实。
3.关于“抓全县营商环境提升的创新意识和能力不足，对单位在行政审批中存在审批效率不高，便民利民不周全，行政执法队伍的能力水平离新形势下执法规范要求还有差距等问题思考不深，无针对性的措施和有效对策”问题的整改进展情况
一是加强对干部的思想教育和引导，协调解决营商环境工作中的“肠梗阻”问题。二是结合党史学习教育活动，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推进“一件事一次办”改革，完善便民措施，推动“我要开超市、我要开餐馆、我要开药店”三个主题事项落地实施。三是召开党组会议，明确要求督促分管领导减少审批环节，将药品经营审批权限下放到办证窗口，精减流程和简化申报材料，切实提高审批效率。相关问题已经解决。
4.关于“主要负责人末位表态执行不严格”问题的整改进展情况
严格执行党委会议事规则，做到会前征集议题，会中先由分管领导阐明自己观点，其他领导充分发表意见，再由主要负责人末位表态，最后按照民主集中制原则形成集体决议。
（二）关于“干部队伍建设有短板”的整改进展情况
一是2021年11月，主动向上级业务主管部门汇报，争取培训机会和名额。二是局党组于12月安排人事科再次督促90名干部职工在国家市场监督管理总局网络学院培训平台学习相关法律法规及其业务知识及测试，人均达50学时，并取得学时证明。三是积极主动向县委组织部请示汇报，争取招调年轻干部，着力解决长期空编难题，配强领导班子，充实干部队伍。四是选优派强中层干部，进一步树立正向激励和风清气正的选人用人导向。
（三）关于“党风廉政建设责任制履行不到位，真管真严有差距”问题的整改进展情况
1. 关于“未利用身边事教育身边人，在单位干部职工出现违规违纪问题被处理后，未开展警示教育进行举一反三，未达到‘处理一人、教育一片’的效果”问题的整改进展情况
一是着力加强警示教育工作，利用局党组会、中层干部会、职工会、党员大会，通报县纪委监委查处的违纪案例6起，进一步强化干部职工的纪律意识和规矩意识。二是对本部门、本系统发生的违纪违法案例2起，及时向党员干部职工通报案情和处理结果，并将其作为反面教材开展以案促改工作，以加强教育引领和风险防范。
2.关于“干部职工管理存在宽松软”问题的整改进展情况
进一步修改机关管理制度，健全干部职工管理制度。坚持敢管敢严、真管真严，定岗定责，严明上下班纪律，严格公务员平时考核，着力加强机关作风建设。2021年10月至12月，党组书记及班子成员对不遵守上下班纪律的改非干部和违反工作纪律的干部职工，约谈提醒3次7人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6623302；邮政信箱：652499；电子邮箱：3033884833qq.com。
