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中共泸西县委办公室关于十四届县委第十一轮巡察整改进展情况的通报 ​

根据县委统一部署,2024年10月24日至11月24日,县委第二巡察组对县委办公室开展常规巡察。12月25日,县委第二巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委办公室履行巡察整改主体责任情况

(一)加强组织领导抓整改。县委办公室把巡察整改工作作为一项重要政治任务,以高度自觉的政治态度和使命担当,坚决承担起整改落实的政治责任,主要领导直接研究部署、紧盯问题推动,成立由办公室主任任组长、其他班子成员任副组长的整改工作领导小组,对巡察反馈问题逐条分析研究,深入查找问题症结,认真研究县委办整改落实工作,确保巡察反馈问题整改落实落细。

(二)强化责任担当抓整改。针对巡察反馈意见,深刻剖析根源,研究制定《关于县委第二巡察组对县委办公室开展巡察反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的7个方面问题逐项明确责任领导、责任科室、整改措施和时限要求,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室及相关单位负责人合力抓的整改工作格局。

(三)注重标本兼治抓整改。坚持由点及面、全面整改,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果。通过此次巡察整改,进一步加强党的创新理论武装,推动县委办公室各项工作高效运转。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于“对巡察、审计及各类监督检查发现问题整改持续发力不够”的整改进展情况

1.对违规报销差旅费、餐费等费用进行退还国库处理,并以此对照进行全面自查。加强内控管理,严格财务开支程序、标准、数量审核,严格资金使用和票据管理,严格规范会计核算,加强报销审核,形成支出管理闭环运行。严格落实“三单一函一发票”规定,规范和改进公务接待管理。

2.加强对巡察整改台账管理,及时收集整改台账资料,确保支撑材料完整充实。强化本次整改全过程跟踪督促,加强日常监督,坚决杜绝后续整改相关资料分散、多头管理等问题发生。坚持一个问题一套台账,确保档案材料充分反映整改采取的具体措施、取得的实际成效。

(二)关于“政治理论学习有欠缺”的整改进展情况

1.坚持不懈强化理论武装,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新讲话、重要指示批示精神。以“三会一课”、支部主题党日活动、集中学习等为载体,紧扣做好新时代办公室工作,认真制定并严格执行学习计划。

2.坚持室务会议题会前征集,认真审核议题计划,确保每次室务会都认真学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。2025年县委办公室室务会、理论学习中心组集中学习均严格执行“第一议题”制度。

3.对存在照抄照搬发言材料的当事人进行严厉批评教育。修订完善《县委办公室理论学习中心组学习制度》,督促参加讨论人员紧扣研讨主题,紧密结合办公室工作职责和岗位实际撰写发言材料,确保材料的原创性和真实性,并对发言材料进行存档备案,以便后续查阅和比对。

(三)关于“落实意识形态工作责任制有差距”的整改进展情况

1.认真落实“各级书记抓宣传、一切工作到支部、‘三会一课’全覆盖”要求,强化意识形态工作责任制落实,召开干部职工会传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。结合县委中心工作和办公室实际,制定《县委办公室意识形态工作计划》,推动领导班子成员严格落实“一岗双责”。每次研究意识形态工作都确定具体主题,提前收集资料,在会议上进行充分讨论和交流,并做好详细记录。

2.深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示精神,自觉担负新的文化使命,落实落细意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。邀请县委宣传部同志对办公室全体人员开展意识形态分析研判、具体工作方法等专题培训。建立“专人负责、精准收集、深入分析”的舆情工作机制,坚持按月进行分析研判,确保分析研判的准确性和实用性。

(四)关于“调查研究、公文处理不够深入细致”的整改进展情况

1.认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,明确选题、调研、撰写、审核、报送等要求和流程,主动围绕省委和州委关于加快特色优势产业发展、进一步全面深化改革等安排部署,由县委政研室、县委改革办牵头,采取座谈交流、实地走访、查阅资料等方式,撰写形成了《泸西县蓝莓产业发展情况调研报告》《关于泸西县全面深化改革部分重点改革事项的调研报告》等较高质量的调研报告。

2.严格落实公文印发三级审核制度,严格把好行文关、文字关、格式关,坚持多人校对、反复校核,并严格落实“综合科科长、分管副主任、办公室主任”三级审核制度,严格执行《党政机关公文格式》国家标准规范公文格式要求,确保制发、上报的公文格式规范、文种恰当、要素齐全、结构严谨、表述准确、文字精练。严格公文签收、登记、分发、传阅、拟办、承办和催办,严格执行拟办转发文件跟踪督办机制,及时督促提醒牵头单位严格按照拟办要求起草公文、上报材料等,确保了办文工作高效运转。2025年收发文办理及时准确高效,未出现影响公文流转的情形。

3.完善《县委全面深化改革委员会工作规则》《县委全面深化改革委员会专项小组工作规则》和《县委全面深化改革委员会办公室工作细则》,会前对相关文件和材料从政治上、政策上、程序上等进行严格把关,防止出现照搬照抄、脱离实际等问题发生。

(五)关于“督促检查、服务落实存在短板弱项”的整改进展情况

1.抓实督检考计划管理,年初结合重点项目年度目标,遵循合并、精简的原则,梳理形成全县年度督查检查考核事项清单。严格执行督查检查考核计划审核报备制度,防止计划外擅自开展督查检查考核。抓实动态监测,严格对标对表《泸西县2025年督查检查考核计划》,采用工作提醒的方式对督查检查事项牵头单位进行口头提醒和预警。

2.建立督查人才库,从全县38家县级部门选取了87名政治素质过硬、业务综合能力强的工作人员,组建全县督查人员人才库,根据人员自身特点,实现专人专督,切实提高督查工作的针对性和专业性。加强与县纪委监委、县政府办公室、县委组织部、县发展和改革局等部门的沟通对接,结合督查事项,抽调业务能力强、熟悉工作的人员参与督查,有效解决督查人员力量薄弱的问题。通过组织督查人员参加县委、县政府召开的综合性会议、专题会议和常委会议,派出督查室人员跟随县级领导调研,组织督查工作培训等方式,不断提升督查人员整体素质和把握全局、推动工作的能力。

3.详细了解掌握年度各领域改革计划,督促和指导9个专项小组起草本领域改革工作要点,确保改革的目标、路径、抓手具体可操作。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以及为基层减负相关工作要求,健全完善了改革工作考核评价体系,制定了“省州县深改委明确的重大改革事项督查”计划,督促县属有关部门和企事业单位抓好落实,2025年国家和省级5项改革试点事项取得新成果,县属国有企业改革深入推进,工业项目“标准地”出让改革走在全州前列,率先在全州探索创新房屋建筑和市政基础设施单位工程联合验收。

(六)关于“执行财务和资产管理规定不严格”的整改进展情况

1.及时对2021年以来长期挂账的往来款项进行全面清理,列出清单,逐笔进行核实处置,现已清理处置完毕。进一步严肃财经纪律,健全完善《中共泸西县委办公室财务管理制度(试行)》,强化财务支出管理,及时组织相关人员清退违规报销的交通补贴、餐费费用,坚决杜绝同类问题再次发生。

2.加强财务人员业务知识学习,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》《云南省党政机关国内公务接待管理办法》《红河州党政机关国内公务接待管理实施细则》《泸西县党政机关国内公务接待管理实施细则》等有关规定,严格执行公务接待审批制度,确保接待费用支出“三单一函一票”齐全完备。严格落实固定资产处置相关规定,补齐了2023年资产处置车帕萨特相关附件。

3.严格落实无形资产、固定资产相关管理制度,根据采购实际,录入更新资产卡片,按照“一卡一物”进行了补充完善登记。组织会计人员参加业务培训,做好固定资产管理的基本工作,保证账账相符、账实相符,防止资产流失。

(七)关于“抓基层党建工作不严实”的整改进展情况

1.坚持把政治性贯穿党课选题策划全过程,根据不同时期工作重点和工作实际,在会前确定党课主题和内容,认真准备党课材料,自巡察反馈以来,继续强化党课材料的审核把关。探索创新党课宣讲形式,通过观看教育警示片、案例讲学、到红色教育基地参观走访,多维度开展党课宣讲,提升党课教育的吸引力和感染力,使党课既能补足党员的精神之“钙”,又能指导实践、推动工作。

2.严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,在县委县直机关工委指导下,严格审查资料的衔接性、规范性和完备性,确保发展党员规范有序。

3.组织全体支委委员再次认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内规章制度,全面熟悉、了解、掌握支部换届选举工作程序和规范要求,全面认真收集、整理、归档相关台账资料,坚决杜绝违反换届选举有关规定的情形发生。

4.严格落实《中国共产党党内监督条例》,加强对干部职工的监督管理,常态化开展谈心谈话,加强对党员干部的教育管理,及时发现并提醒干部职工在工作生活中出现的苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小,经常咬耳扯袖,使红红脸、出出汗成为常态。强化警示教育,通过理论学习中心组学习、干部职工会议、“三会一课”“主题党日”等形式,进一步提高干部职工的思想认识,引导教育党员干部职工严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,真正做到遵规矩、知敬畏、存戒惧、守底线。

三、下步工作打算

(一)强化政治担当。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,强化全面从严治党政治责任,压紧压实党务、政务、财务主体责任,坚决摒弃闯关过关思想,以最严肃、最认真的态度对待各项工作每一个环节,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底。

(二)加强建章立制。坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,进一步堵塞制度漏洞,补齐短板弱项。落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止问题反弹回潮。

(三)深化整改成果。把巡察整改与深化作风革命效能革命结合起来,与不断开创“三服务”事业新局面结合起来,进一步严肃工作纪律和财经纪律,围绕办公室办文理事、会务服务、督查检查、全面深化改革、保密安全等职责,把抓实抓好党建工作体现在办文办会的质量上,放到机关作风的改进上,贯穿到各项工作的落实中。从反复出现的问题中深挖根源、找准症结,及时组织开展“回头看”工作,对整改成果进行再检视、再巩固、再提升,持续巩固整改成果,全力做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-6621566;联系地址:泸西县中枢镇建设街106号;电子邮箱:zglxxwb@126.com。

  

                        中共泸西县委办公室          

                             2026年5月12日