一、中共泸西县人力资源和社会保障局党组履行巡察整改主体责任情况
收到巡察反馈意见后，中共泸西县人力资源和社会保障局党组以高度的政治责任感主动扛起巡察整改的主体责任，深刻认识到这是一项重大政治任务。严格依照《中国共产党巡视工作条例》的规定，用心做好巡察“后半篇文章”，目前巡察整改已取得阶段性成效。
在整改推进过程中，局党组扛稳责任，坚持问题导向，迅速召开专题会议进行部署，构建起“党组统筹协调、班子成员分工负责、各科室（中心）具体落实”的责任体系。针对反馈问题，精心制定整改“三清单”，明确整改措施、责任人及整改时限，实行对账销号制度。局党组书记履行第一责任人责任，坚持做到“四个亲自”，带头认领重点难点问题，督促班子成员落实“一岗双责”，在监督问效方面强化措施，积极推动关键领域的整改工作，以“钉钉子”的精神推动整改工作落地落实，为泸西人社事业发展奠定了坚实基础。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“巡察反馈及上级监督检查反馈问题依然未整改到位”的整改进展情况
1.局党组班子切实担起巡察整改主体责任，成立以局党组书记为组长的整改工作领导小组，统筹推进整改工作，党组书记扛牢第一责任人责任，亲自部署、督办整改事宜，班子其他成员按分工牵头各科室开展整改，构建起层层落实的责任体系；同时，局党组将巡察整改作为重要政治任务，聚焦巡察反馈意见，科学制定整改措施，细化整改“三清单”，实行动态推进、对账销号机制，确保各项整改任务落地见效。
2.严格按照《云南省社会保险局关于进一步优化领取养老工伤保险待遇资格确认工作的通知》要求，实行养老保险待遇每年1次认证、工伤保险待遇每6个月1次认证。强化基层社保经办队伍政策业务培训，提升经办服务与风险防控能力，创新推行以 “两进、两出、一复盘”为核心的221 工作法，构建全链条、闭环式社保基金风险防控机制，做到违规领取、骗取待遇行为早发现、早处置、早上报。深化部门协同联动，每月专人对接民政、卫健、法院等部门，常态化开展死亡、服刑等信息数据比对，精准核查待遇领取资格，对不符合条件人员及时停发待遇，坚决防范和杜绝基金违规发放，切实守护社保基金安全。
（二）关于“政治理论学习不深入”的整改进展情况
1.严格落实《中共泸西县委办公室关于落实“第一议题”制度的通知》要求，把“第一议题”制度作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神的重要抓手，充分发挥党组书记第一责任人职责，由局党组书记带头领学，坚持第一时间学习，及时跟进学习。
2.进一步完善了《党组理论学习中心组学习制度》，规范理论学习中心组学习，完善学习档案管理，建立专门档案，分类整理归档学习计划、通知等资料。
（三）关于“贯彻落实习近平总书记关于加强人才工作重要论述有差距”的整改进展情况
1.在事业单位和紧缺人才招聘中，结合泸西产业发展，积极搭建交流平台，定期组织开展人才联谊会，搭建人才沟通思想、交流心得、增进友情的平台，使专业技术人才在“互通有无”中博采众长，在沟通交流中提升能力，不断增强人才的归属感。
2.积极争取上级政策支持，形成书面报告向州人社局专题反映全县事业单位中级职称评聘相关问题，及时转发《红河州进一步激励事业人员担当作为若干措施（试行）》文件并结合泸西县实际制定具体落实细则，确保政策贴合县域实际、落地见效；同时以2024年乡（镇）机构改革为契机，优化乡镇事业单位岗位设置、创新岗位管理模式，统筹制定岗位优化方案，打破以中心（站所）为单位的单一设置模式，以全县乡（镇）事业总编制为基础统筹设置岗位，赋予乡镇岗位自主管理和统筹使用权，通过优化资源配置缓解乡镇职称评聘矛盾，推动职称评聘工作有序开展。
（四）关于“履行职责使命，落实上级决策部署不到位”的整改进展情况
1.严格遵守机构编制管理相关规定，2024年12月11日，中共泸西县委机构编制委员会已批复同意泸西县人力资源和社会保障局增设内设机构工伤科（泸编〔2024〕55号）。
2.强化农民工工资源头治理，出台《泸西县人民政府办公室关于建立泸西县保障农民工工资支付工作联席会议制度的通知》，明确各部门监管责任，形成齐抓共管格局。同时，开展治理欠薪集中联合接访活动，联合县住建、交通、水利等部门开展联合接访，切实维护农民工合法权益。
3.切实提升窗口服务质效和服务意识，严格落实“高效办成一件事”，牢固树立为民服务理念；组织窗口工作人员集中学习《泸西县人民政府办公室关于印发泸西县政务服务中心管理制度（试行）的通知》，着重强调工作纪律和行风建设，规范服务行为；以“人社政策小课堂”为载体，组织窗口人员集中学习人社政策业务知识，提升业务经办能力，目前已开展相关学习12期。
4.强化规范管理，切实提升乡村公益性岗位使用质效，联合县财政、农业农村、林草等部门建立乡村公益性岗位人员实名制信息库，实现信息共享与人员精准比对，保障政策精准落实；严格落实岗位补贴政策，按照《云南省促进乡村振兴乡村公益性岗位管理办法（试行）》要求，督促各乡镇加强对岗位人员在岗及履职情况的日常管理，常态化开展定期与不定期督查检查，2025 年对不认真履职的24名人员取消乡村公益性岗位资格，推动岗位管理持续规范。
（五）关于“人社领域政策法规宣传力度不够，工作落实监管乏力”方面的整改进展情况
1.加大线下宣传力度，深入社区、乡村及企业普及人社政策与《中华人民共和国劳动合同法》等相关法规，现场为群众解答政策疑问；同时依托泸西人社微信公众号强化线上宣传，开设“政策解读”专栏，定期推送政策解读文章及普法内容，并以“人社政策小课堂”为载体，每月组织人社干部讲解法律法规与业务知识，推动理论与实践深度融合，切实提升政策知晓度。
2.积极推进数据共享与业务协同，泸西县社保中心每月安排专人到民政、卫健、法院等部门获取死亡、服刑人员数据，及时掌握丧失领取社保待遇资格及不符合参保条件人员信息线索，预防和杜绝社保待遇多领现象出现。针对上级反馈的疑点数据，组织专人召开分析研判会，分析原因、研究堵漏措施。通过数据共享及待遇发放各环节比对，泸西县疑点数据已大幅下降。
3.强化就业帮扶车间建设管理，联合乡镇人员全面摸排就业帮扶车间信息、宣传奖补政策，精准掌握车间运行情况。2025 年累计取消就业帮扶车间1家、新增认定2家，有效提升了就业帮扶车间整体质量；同时，通过多种方式向企业宣传相关政策，鼓励企业申报帮扶车间，并严格落实就业帮扶车间吸纳就业奖补政策，切实规范就业帮扶车间运营管理，充分发挥其帮扶作用。
（六）关于“重点群体就业培训不到位，提升就业技能有短板”的整改进展情况
1.进一步规范就业技能培训机构监督管理，强化培训计划审核，严格执行开班前报批程序，认真审核培训计划等相关材料，审核通过后方可开班，有效解决了授课教师安排不合理等问题，防范违规问题发生。
2.开展群众培训意愿调查，印发《泸西县人力资源和社会保障局关于开展2025年职业技能培训急需紧缺工种摸底调查工作的函》，线上通过泸西人社、绿美泸西公众号，线下深入企业摸排培训需求；加大培训组织力度，2025年累计完成补贴性职业技能培训1879人次，培训涵盖叉车司机、无人机驾驶员、电工、手工电弧焊等多个工种。同时，加强培训期间的质量管控和安全监管，确保全县职业技能培训工作稳步推进。
（七）关于“形式主义、官僚主义不同程度存在”的整改进展情况
通过局党组会、干部职工大会专题传达学习整治形式主义为基层减负政策文件，持续强化干部职工思想认识，牢固树立正确政绩观和价值观；严格落实公文审核责任，以“严细实”标准贯穿公文办理全过程，对信息稿件实行编辑初审、分管领导复审、主要领导终审签发的三级审核机制，以务实举措纠治作风顽疾，推动工作提质增效。
（八）关于“党组议事决策制度执行不严格”的整改进展情况
1.修订完善《泸西县人力资源和社会保障局“三重一大”事项议事决策规则》和《中共泸西县人力资源和社会保障局党组议事规则》，组织干部职工学习，强化对“三重一大”集体决策的认识度。严格执行“三重一大”决策制度，人事调整、干部任免、大额经费开支等重大事项均提交局党组会酝酿、研究和决定。
2.进一步压紧压实议题前期沟通责任，由各分管领导牵头与科室（中心）负责人充分研究酝酿上会议题，相关材料经主要领导审核同意后提前2天报送局办公室汇总，切实保障上会的议题质量。同时健全会前议题征集机制，由局办公室提前一周通过电话、工作群等渠道广泛征集各科室议题，及时梳理汇总并向党组书记汇报，合理统筹会议召开时间，以规范高效的会前准备推动科学民主决策。
3.切实规范发展党员工作程序，迅速组织党组成员及相关党务工作人员开展发展党员政策专题学习培训，进一步提升业务能力和规矩意识；同时严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员工作规程要求，坚持标准、规范流程，严格履行发展党员5方面25个步骤程序，确保发展党员工作依规依纪、严谨规范。
（九）关于“财经纪律执行不严格”的整改进展情况
1.严格遵守《行政事业单位财务管理制度》，研究制定《公务接待管理制度》《办公用品采购管理制度》等相关财务管理制度并严格履行报销程序。严格落实“过紧日子”的要求，建立健全办公用品登记管理制度，坚持“集中管理、统筹调配”原则，实行专人负责物品出入库管理，严格规范出入库登记流程，切实提升财务报销和办公用品管理规范化水平。
2.修订完善公务接待管理制度，明确接待原则、对象、标准、程序、陪同人员及职工工作餐等相关规定；全面梳理清查未按要求执行一事一结的公务接待事项，补充完善相关手续与结算资料；明确该制度责任主体，由局办公室专人负责收集“三单一函一票”并办理费用结算，同时严格落实审批监管要求，层层把关，确保公务接待一事一结制度有效执行。
3.针对“报销单据无经办人签字”问题，我单位严格按照财经纪律制定单位财务管理规章制度，严格执行“四人会签”制度，由局分管领导常态化对财务人员开展提醒谈话，重申财务管理制度相关业务知识，坚决杜绝此类问题发生。
4.针对“部分退回款项未附情况说明”问题，已为未附情况说明的退回款项补充详细、准确的情况说明，并组织财务人员开展相关业务培训，规范退回款项资料报送流程。
（十）关于“党组织建设存在薄弱环节，制度落实不力”的整改进展情况
1.进一步规范换届选举程序，组织支委成员及相关工作人员认真学习换届选举工作条例与流程，并严格抓好各项要求落实；同时加强换届选举档案材料管理，安排专人负责材料的收集、整理和归档工作，对缺失的档案材料及时补充完善，切实提升党支部换届选举工作规范化水平。
2.强化党员接收审核管理，组织专题培训详细解读党员发展流程及各阶段材料具体要求，重新对流动大学生入党材料进行全面细致审核，确保材料真实、完整、规范。同时，根据审核结果，对缺失或不规范的入党材料及时补充完善，切实严格党员接收审核把关流程，确保符合党组织接收规范要求。
3.从严规范党员出境管理工作。严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》相关规定，按程序对违规出境党员启动停止党籍程序，经支部大会讨论、上级党组织审批后依规执行；及时与相关当事人取得联系，告知违规问题处理决定，明确恢复党籍的条件和程序，进一步压紧压实责任，全面落实党员出境报备制度。
（十一）关于“履行管党治党政治责任扛得不牢，压力传导不够”的整改进展情况
1.制定党风廉政建设责任清单，细化分解任务以传导责任，党组书记履行第一责任人职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事件亲自督办；加强廉政风险防控，在全面排查廉政风险的基础上建立完善排查台账，更新单位和个人廉政风险点6个、制定防控措施6项，安排专人负责台账录入更新与日常监督管理，切实筑牢廉政风险防线。
2.强化网络安全培训教育，组织全体干部职工开展网络安全知识培训，切实提升干部职工网络安全风险防范意识；建立健全监督管理机制，定期对干部职工办公电脑密码强度、软件安装等情况开展网络安全检查，及时发现并纠正各类违规行为，筑牢网络安全风险防线。
3.从严抓实教育管理、深化以案促改实效，严格按照要求规范开展经常性廉政提醒谈话，由党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人分层分级开展谈话，结合不同岗位实际提出针对性要求，并安排专人做好谈话记录；同时聚焦“学党纪”主线，深入开展中央八项规定精神学习教育，以新修订的纪律处分条例为重点逐章逐条学习领会，推动纪律要求入脑入心，不断强化党员干部纪律意识和规矩意识。
三、下步工作打算
（一）持续强化政治引领，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化“第一议题”制度落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，坚决杜绝“过关”思想，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对需长期推进的整改任务，细化阶段性目标，持续跟踪问效，确保整改见底见效。
（二）深化问题整改成效，健全长效机制。坚持问题导向，对巡察整改中发现的共性问题举一反三，深挖体制机制层面根源，进一步完善就业创业、社保经办、基金监管、人事人才等方面制度规范，形成“整改一类问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的良性循环，推动整改成果常态化、长效化。
（三）聚焦主责主业发力，提升服务质效。始终坚持以人民为中心的发展思想，将巡察整改与推动人社事业高质量发展紧密结合，围绕群众急难愁盼问题，持续优化民生服务举措。深化“放管服”改革，推进人社服务“一网通办”“一窗通办”，加大重点群体就业支持力度，健全多层次社会保障体系，不断提升就业质量和社会保障水平，以整改实效增强群众获得感、幸福感、安全感。
（四）压实管党治党责任，从严正风肃纪。始终坚持严的主基调不动摇，压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力。加强对领导班子及成员的监督，常态化开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续加强干部队伍建设，提升专业能力和服务水平，打造忠诚干净担当的人社干部队伍，为泸西县经济社会高质量发展贡献人社力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873－3177587；联系地址：泸西县人力资源和社会保障局；电子邮箱：lxrsbgs@163.com 。
中共泸西县人力资源和社会保障局党组
2026年5月12日
