根据县委统一部署,2025年3月5日至4月15日,县委第一巡察组对金马镇党委开展了常规巡察。同时,对爵册、新坝、山口3个村党总支开展直接巡察,对新安、雨龙、石缸冲、太平4个村党总支采取“巡乡带村”的方式开展巡察。2025年5月19日,县委第一巡察组向镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、金马镇党委履行巡察整改主体责任情况
金马镇党委始终把巡察整改作为重要政治任务,严格落实“书记抓、抓书记”责任制,构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
(一)提高政治站位,凝聚整改共识。2025年5月19日,镇党委第一时间召开党委会议,专题传达学习巡察反馈意见,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻剖析问题根源,研究部署整改工作,统一班子成员思想认识,明确整改工作的目标要求、重点任务和时间节点,切实将整改责任内化于心、外化于行。
(二)压实主体责任,细化整改举措。成立由镇党委书记任组长,镇长、人大主席、副书记任副组长,其他班子成员、各办(中心)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室在镇党建办,负责整改日常协调、督促检查。制定《中共金马镇委员会关于印发〈关于县委第一巡察组对金马镇党委开展巡察情况反馈意见的整改方案〉的通知》(金发〔2025〕21号),梳理形成问题清单、任务清单、责任清单,将巡察反馈的镇党委7个方面19个具体问题和爵册、新坝、山口3个村党总支3个方面13个具体问题,逐一分解,明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限,做到“一问题一措施、一整改一销号”。目前,所有问题均整改完毕。
(三)书记带头履责,以上率下抓整改。镇党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任,坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。带头认领涉及班子建设、产业发展、民生保障等重点难点问题,定期听取整改工作进展汇报,对整改中的堵点难点问题现场办公、靶向施策。深入7个村委会开展调研督导4次,面对面听取基层干部群众意见建议,推动整改工作走深走实。严格执行“一岗双责”,督促班子成员抓好分管领域整改工作,层层传导压力,确保整改责任不悬空、工作不落空。
(四)强化督导检查,确保整改实效。建立“周调度、月通报、季督查”工作机制,整改办每周梳理整改进度,每月通报整改情况,每季度开展专项督查。对整改进展缓慢、措施不力的责任部门进行督促提醒,对整改完成的问题严格审核验收,做到“整改不到位不销号、群众不满意不罢休”。同时,主动接受纪检监察、组织部门和群众监督,确保整改工作经得起检验。
二、巡察反馈金马镇党委重点问题整改落实情况
(一)关于整改政治责任扛得不牢,巡察、财会等监督反馈问题整改不力方面
1.强化思想认识,提高政治站位。组织领导班子、中层干部及相关责任人开展巡察整改专题学习,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习党中央、上级党委关于巡视巡察整改的部署要求,深刻领会政治意义和重要性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压实整改责任,健全责任体系。及时梳理巡察反馈问题,制定整改方案,细化整改任务清单,明确每个问题的责任领导、责任部门、具体责任人及整改期限,确保责任落实到岗、到人。定期召开专题会议,听取整改工作进展情况汇报,研究解决整改过程中的重点难点问题,以上率下推动整改工作扎实开展。完善工作机制,提升整改质效。针对巡察反馈问题暴露出来的制度漏洞和管理短板,及时修订完善相关规章制度,建立健全长效管理机制,将整改措施固化为制度成果,形成用制度管人、管事、管权的良好局面,从源头上预防问题发生,不断提升工作规范化、科学化水平。
2.强化政治意识,将各级监督检查作为一项严肃的政治任务、政治责任,高度负责尽责、抓紧抓实抓好,确保监督检查发现问题整改真正落实落地。查找以前各年度镇文化站建设台账资料,及时入账,并录入资产管理系统。建立动态跟踪机制,建立整改台账,对整改问题实行“清单式管理、销号式落实”,定期对整改情况进行跟踪调度,对未按时完成或推进不力的问题,及时发出预警提醒,督促责任单位和责任人加快整改进度。
(二)关于政治理论学习抓得不严不实,意识形态责任制落实有差距方面
1.突出党的政治建设作为党的根本性建设,严格执行“第一议题”学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示等内容作为学习内容,第一时间组织传达学习,着力在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。把“第一议题”制度的贯彻落实与当前全镇重点工作紧密结合,坚持知行合一、学以致用,通过持续不断学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为全体领导干部的自觉行动,细致研究并提出贯彻落实举措,将学习成果转化为高质量发展的强大动力。定期不定期对“第一议题”制度执行情况进行监督检查,及时纠正学习“走过场”、敷衍等问题。
2.严格落实意识形态工作“四种责任”,把意识形态工作列入每年工作要点或工作计划,每年党委会议专题研究意识形态工作不少于2次,党委主要负责人牵头每月对意识形态工作进行1次分析研判,把意识形态工作作为向党代会报告工作的重要内容,督促提醒班子成员把意识形态工作作为民主生活会、述职报告和述责述廉的重要内容。加强对班子成员个人民主生活会对照检查材料和述职报告中关于落实意识形态工作内容的审核把关,对内容空泛、脱离实际、表述不当等不符合要求的报告要求重新修改完善。
(三)关于“生态优先、绿色发展”理念树得不牢,资源环境保护不到位方面
1.加强宣传教育。加大耕地保护法律法规和政策的宣传力度,提升全民法治意识。将“八不准”要求制作成通俗易懂的宣传材料,更好地向群众讲解政策要求,鼓励社会参与宣传监督,积极引导村民懂法、用法、守法,营造全民参与保护耕地的良好氛围。加强监管防控。严格落实网格员管理制度,以村为单位每周动态上报违法占用耕地建房行为,做到早发现、早制止。结合土地卫片执法检查、重点图斑核查、土地动态巡查等相关工作,严格按照土地利用总体规划和相关法律法规进行审批,杜绝未批先建。严格按照乡镇履职事项清单,将涉嫌土地违法线索及时上报县农业农村和科学技术局、县自然资源局,依据《中华人民共和国土地管理法》配合相关县级部门进行严厉查处。加强与县自然资源部门沟通协调,积极向县自然资源局协调用地指标,争取征收土地合理开发利用。在未争取到用地指标前,结合土地实际情况,对具备复耕条件的土地做好复耕复垦工作。
2.全面贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,充分认识地下水规范管理的重大意义,强化组织领导,确保地下水规范管理工作有序推进。扛牢属地责任,严格按照《泸西县进一步规范地下水管理工作实施方案》推进工作,建立健全取用地下水常态化工作机制,认真开展调查摸底,定期进行巡查排查,做到早发现、早预警、早处置,全面做好取用地下水统计上报工作,积极配合县级行业主管部门,对全镇地下水进行问题认定,集中清理销号,严厉整治非法取用地下水的行为,坚决遏制擅自打井取用地下水的势头。通过广播、微信公众号等方式宣传地下水整治相关法律法规,引导取用水户配合管理部门做好排查整治工作。同时,大力宣传用水法规,杜绝违规打井取水等违法行为发生。开展多层次、多形式的地下水水情宣传教育,增强全社会用水忧患意识和水资源节约保护意识,形成节约用水、合理用水的良好风尚,形成全社会齐抓共管地下水的良好舆论氛围。
(四)关于依法廉洁用权有差距,侵害群众利益时有发生方面
1.压实责任链条,党委书记切实履行全面从严治党第一责任人职责,持续加强作风建设,强化纪律约束,明确禁止转嫁摊派费用,建立“党委书记—分管领导—部门负责人”三级责任体系,层层传导压力,确保责任落实到位。常态化开展“回头看”,定期与不定期开展财务报销及账务处理进行复核,确保哪里发生哪里报销,对查出不合规问题及时处置纠正。完善内控制度,杜绝跨行业跨单位进行财务报销,做好年初预算,把临聘人员工资等纳入预算,杜绝和减少财务违规问题发生。
2.强化对车辆管理人员和使用人员的教育培训,组织学习《党政机关公务用车管理办法》《红河州慈善总会关于规范使用公益捐赠车辆的通知》等有关规定,使其熟悉车辆管理规定和使用流程,明确公益捐赠车辆使用范畴,提高车辆管理的规范化水平,确保车辆使用的公开透明与安全高效。按照相关规定,违规使用的公益捐赠车辆已及时归还金马敬老院管理使用。
(五)关于纪律规矩意识淡薄,违反财经纪律问题易发多发方面
1.完善长效监督检查机制。定期对敬老院的财务报销进行监督检查,对查出的问题及时予以整改落实。加强业务培训。由镇财政岗财务专业人员对敬老院的业务人员进行指导培训,确保各类民政资金使用进一步规范。
2.严格财务管理,规范财务审批。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严控各类会议和培训的频率和规模,规范报账程序和要求,对于超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用不予报销。不断提升财务人员专业能力,加强与县财政局沟通对接,积极邀请县财政局专业人员对我镇财务人员进行培训,进一步提高工作人员的业务水平和防风险意识,确保资金使用合理,会计核算规范。
3.完善部门内控制度,将应入账资金的管理纳入单位内控制度管理,明确责任人,让制度有章可循,责任有人落实,防范坐收坐支风险。提高思想认识,树牢规矩意识,提高业务人员的政治素养和业务能力,把应入账的款项及时存入单位账户。加强收缴工作,需由个人支付的水电费做到应收尽收,及时收缴入账,按照规定用途使用。
4.举一反三深入开展自检自查,组织相关人员再一次深入开展农村“三资”管理的自检自查,对各村仍然存在的问题及时发现并整改,进一步规范各村报账程序和要求,完善报账手续,确保集体资金使用管理合理合规。强化监督检查责任,定期不定期对村组账务情况进行检查,发现一起、整改一起、处理一起,对于存在违规报销费用的情况,及时整改落实。督促井不干小组长及时把收取的集体资金进行入账管理,同时由镇纪委监察室对其进行调查核实,对坐收坐支问题已依纪依法作出严肃处理。
(六)关于内控制度执行不力,资产管理有漏洞方面
1.进一步完善单位内控制度,明确责任,落实到人,明确固定资产管理负责人,做到制度制定执行,责任到人有落实。全面排查和梳理,及时掌握工程项目的建设情况,在竣工决算移交后第一时间督促进行固定资产入账,形成制度化、常态化、规范化的管理机制,防止集体资产流失。建立健全固定资产管理制度,定期对资产进行盘点,针对已损坏的固定资产及时进行资产处置,对未入账的固定资产及时入账,确保账实相符,账账相符。
2.及时与金马镇人民政府食堂承包人进行协商,明确双方的权利和义务,包括经营期限、食堂租金、水电费、服务质量、食品安全责任、费用结算、违约责任等关键条款,已重新规范签订承包经营合同。
(七)关于管党治党政治责任压得不实,组织建设有差距方面
1.强化配合巡察政治责任。将《中国共产党巡视工作条例》及上级关于巡察工作的要求纳入专题民主生活会学习材料,组织学习并明确巡察的政治性和严肃性。召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析对巡察不配合的思想根源,开展批评与自我批评。
加强政治纪律教育。对不配合巡察工作的相关责任人由党委主要领导进行约谈,强调政治纪律。建立长效问责机制。将配合巡察工作纳入班子成员、职工年度考核,压实整改责任,强化监督检查,对整改不力、敷衍应付的,严肃追责问责。
2.压实党委管党治党主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作布局,制定落实全面从严治党主体责任分工,明确责任清单,建立班子成员各负其责的责任体系。准确把握新时代纪检监察工作的新任务和新要求,镇党委及时对班子成员分工进行调整,对照“三转”要求,及时修改分工文件,规范镇纪委书记的职责分工,让镇纪委书记回归主责主业,专职从事纪检监察工作,不分管和承担其他工作要求。建立分工文件报备制度,及时将金马镇党委分工文件报县纪委组织部进行审核把关后执行。
3.抓实日常教育。持续巩固深化党纪学习教育成果,开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以“三会一课”“主题党日”活动等为载体,强化党风廉政建设宣传教育,加强以案明纪说法,教育引导党员领导干部增强纪律意识、规矩意识。强化警示教育,用好用活“身边人”典型案例,定期组织对典型案例进行学习研讨,让干部们从中汲取警示,时刻保持警醒。加大案件查办力度,在全镇范围内集中开展农村道路交通安全专项整治行动,加强对酒驾醉驾事故多发时段的查缉查处力度,加大酒驾等交通违法行为查处频次;对党员干部酒驾醉驾违纪违法行为坚持“一案双查”,多举措遏制党员干部酒驾多发势头。
4.加强对民主集中制的学习,通过专题学习,强化领导干部对制度内涵和要求的理解,选取违反民主集中制导致决策失误的典型案例,组织领导干部进行剖析反思,深刻认识执行民主集中制不严格的危害性。提高执行力度,严格执行《中共金马镇委员会工作规则》《中共金马镇党委会议议事规则》,做到凡属重大问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,提高会议效率和质量,同时定期检查决策程序合规性。强化工作推进,对党委会议研究决定的事项做到由分管领导及时跟进督促,避免会议决议未落实情况再次发生。
5.开展党务工作者培训,组织党支部书记、党务工作者学习民主评议政策、流程和标准,通过案例教学、模拟演练等方式提升业务能力。加强业务指导,组织生活会前由镇党建办梳理好年内受处分人员及存在案件线索人员情况,并通知相关支部,指导各支部按程序开展民主评议党员。同时,每年对民主评议工作进行复盘,梳理审核中存在的共性问题,针对性制定措施,防止此类问题反弹。严格材料审核,要求党支部提交民主评议会议记录、测评表、支委会意见等完整材料,由镇党建办对照标准逐项核查,尤其对上报评定为的优秀人员进行联审,存在逻辑矛盾、数据异常、程序缺失的材料退回整改,并做好记录。
三、巡察反馈金马镇山口、爵册、新坝3个村党总支重点问题整改落实情况
(一)关于“三资”监管有漏洞,部分资产未发挥经济效益方面
1.全面清查登记,建立“三资”台账。2025年8月4日至5日,组织农经岗全体人员根据金马镇村集体“清产核资”工作台账,对全镇村集体资产、资金、资源进行全面摸排,明确产权归属,于2025年8月10日前对新增的村集体资产及时进行登记备案并录入“三资”监管平台,做到实时更新资产变动情况,切实防止资产流失。爵册村委会及时摸清爵册市场商铺及固定摊位的底数、租金收取情况、使用年限等信息,并登记造册。制定摊位费及卫生费的收取办法,定期对资产管理工作进行检查和评估,及时发现和解决资产管理中存在的问题。严格财经纪律,凝聚队伍合力。2025年7月29日,组织各村“两委”人员及报账员召开金马镇村集体经济组织财务培训会,从报账时间的要求、支出要求、审批程序、财务公开、集体资产资源管理、收入管理、债权债务管理等方面进行了专题培训,进一步提高村组干部思想认识,增强业务人员的专业素质和业务能力,确保账实相符、账账相符。强化动态管理,提高资源使用效率。2025年8月4日,组织农经岗工作人员到爵册村委会开展资产清查工作,加强对村集体资产的日常管理和维护,充分研判是否存在闲置土地、废弃厂房等闲置资产,切实做好资产管理台账,做到情况清底数明。
2.压实村级党组织责任。根据2025年8月1日印发的《金马镇农村集体“三资”管理办法(试行)》,严格执行“四议两公开”程序,加强集体资产租赁管理,明确资产出租、资产处置等工作流程,实时登记出租状态、租金缴纳、合同期限等,对于违规出租集体资产、长期拖欠租金的承租方,及时追缴,确保集体资产规范、有效利用。强化摸排,及时整改。2025年6月24日,镇农经岗对全镇各村出租的集体资产进行再次核查,及时记录资产增减变化,定期检查集体资产的使用、维护、收益情况。完善健全集体资产管理制度,明确由村监委定期核查集体资产出租方式、合同签订状况以及收益情况等,对于违规租赁和恶意拖欠租金的行为,及时上报处理。2025年3月17日,爵册村委会市场办已将张某某缴纳欠款10.18万元转至泸西县金马镇农业综合服务中心账户。2025年4月17日,镇纪委对爵册村三村相关人员进行立案审查。2025年4月1日,已追回新坝村段某某所拖欠的卫生室房屋使用费1.2万元,并及时入账。
3.建立集体资产动态管理机制,定期排查各村集体资产使用情况。2025年8月4日至5日,镇农经岗组织人员根据资产台账,对全镇各村资产、资源进行了核对排查,主要排查是否存在闲置的资产。同时督促各村管好各村资产,切实提高资产资源的利用效率和效益,防止集体资产闲置。盘活新坝村公房。根据使用需求,2025年7月20日,新坝村召开村“两委”会议研究决定,将新坝村公房更名为新坝村村民活动场所,同时研究制定了《新坝村村民活动场所管护制度》并进行公示,通过明晰管理人员、使用费用、安全管理、文明管理等制度,明确活动场所的用途、团队活动申请程序、使用方式、开放时间等具体事项,确保活动场所有效利用。盘活闲置资产。针对金马客运站处于闲置状态未实现保值增收问题,为有效盘活集体资产,同步加强集镇机动车管理,规范停车秩序,改善集镇交通拥堵、车辆乱停乱放状况,爵册村于2025年8月1日召开村“两委”会议,研究决定对闲置的金马客运站进行改造,开展停车收费管理,进一步明确收费标准。目前,自动停车收费系统软、硬件已安装完毕。
4.全面梳理未入账的固定资产,收集好各类入账凭证,逐一登记造册,及时进行入账处理。对新坝村在2022年8月至12月期间购买的复印机、电脑资产重新进行清查,于2025年6月30日进行入账,并按要求纳入固定资产管理。建立项目资产动态管理机制,定期排查各个项目的建设情况、入账情况、使用情况,消除项目资产流失的风险。目前,2023年泸西县金马镇石缸冲村蔬菜基地配套设施建设项目工程等9个项目已完成验收,完成资产移交,于2025年4月24日前录入账务系统。完善健全固定资产管理制度。2025年8月1日印发了《金马镇农村集体“三资”管理办法(试行)》,明确了固定资产管理的办法,强化镇农财中心的监督指导作用。2025年8月4日至5日,镇农财中心组织农经岗工作人员对各村项目形成的资产进行摸排检查,主要查看是否还存在账外资产。
(二)关于执行财经纪律不严格,村级财务管理混乱方面
1.结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将中央八项规定及其实施细则精神、中共泸西县委关于印发《贯彻落实中央八项规定精神实施办法的通知》(泸发〔2023〕2号)结合建党节契机,于2025年7月1日至2日在各村组干部会议及党员大会上进行传达学习,强化警示教育,进一步提高村组干部的思想认识。2025年7月29日,镇农财中心组织各村村“两委”成员及村级报账员开展业务培训会,就农村“三资”管理、村集体经济组织财务管理制度等方面作出培训。会上从报账时间的要求、支出要求、审批程序、财务公开、集体资产资源管理、收入管理、债权债务管理等方面提出明确要求,增强了业务人员的专业素质和业务能力,不断提升村组报账员的履职能力和防风险水平。对违规报销的伙食费及时核查追缴。经农经岗业务人员仔细核查,山口村超标准、虚增人数超报的伙食费已于2025年7月30日由山口村委会将款项退回至泸西县金马镇农业综合服务中心账户。2025年7月25日,镇党委主要领导对山口村主要负责人进行提醒谈话。
2.完善健全补贴发放的管理制度。2025年8月1日印发的《金马镇农村集体“三资”管理办法(试行)》明确了相关误工补贴的发放范围和发放方式,并强化管理与监督。同时对新坝村违规发放的误工费进行追缴,于2025年6月27日退回至泸西县金马镇农业综合服务中心账户。加大对党纪党规和财务制度的学习教育的力度。2025年7月29日,组织开展金马镇村集体经济组织财务培训会,对镇村级负责财务工作人员进行系统培训,进一步增强业务人员遵守财经纪律的主动性和自觉性。同时,2025年7月25日,镇纪委已对新坝村业务人员张某某进行提醒谈话。加强警示教育。以“七一”建党节等节日为契机,通过主题党日、“三会一课”等方式,组织各村深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育相关规定,强化警示教育,坚决遏制违规违纪问题滋生蔓延。
3.完善健全预支款管理办法。2025年8月1日印发的《金马镇农村集体“三资”管理办法(试行)》,明确了备用金(预支款)管理办法,其中第九条规定取消备用金制度,特殊情况确需支取备用金的,应按大额资金使用流程申请办理,并约定报销时间,一般为预计经济事项结束后三日内,自领取备用金之日起到报销时间不得超过一个月。进一步规范了预支款范围及报销的时间限制,切实将财务风险防控关口前移。加强监督管理。2025年7月24日,针对爵册村报账员段某某存在预支款长期挂账、未及时履行冲销职责的问题,镇纪委已对其进行提醒谈话,责令其作出书面检查。加强业务培训。2025年7月29日,镇农经岗组织各村报账员进行培训,强化对农村财务管理工作的资金管理知识、村组财务开支审批、单据的要求、财务公开等内容的详细讲解,切实增强履职能力和风险意识。督促相关报账员及经办人及时准备合规票据办理冲销手续,确保每一笔预支款都及时、规范清理。
4.加强监管。镇纪委组织召开2025年村委监督委员会工作例会2次,会上重点领学《泸西县农村集体经济组织财务收支入账报账管理办法》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等规定,安排部署村务监督月报表等相关工作,进一步规范村务财务行为,严肃基层财经纪律,维护农村集体经济组织和农民权益。镇农业农村发展和财务服务中心与村务监督委员会,定期联合开展排查,对于村集体有收益的资产进行账务核查,发现问题及时以发放预警提醒卡等方式提醒整改,预防村级财务出现在个人账户滞留等问题。2025年5月26日,镇纪委对新坝报账员张某某进行提醒谈话。加强村级自查自纠,同时强化村务信息公开公示和群众监督,解决公开栏信息展示不规范不清晰、更新维护不够及时等具体问题,自5月开始,每月对村务信息公开进行监督检查,并及时指出问题,立行立改,严防入账不及时等问题发生。
(三)关于党建工作责任落实不到位,服务群众意识不强方面
1.加强对党务工作者的业务培训。2025年7月30日,组织全镇党总支副书记、党支部书记及党务工作者等57人开展金马镇2025年党务工作者能力提升培训,并将发展党员工作流程纳入培训内容,进一步严格落实发展党员5个环节25个步骤,规范基层党组织活动开展形式,逐步提高党务工作者业务能力,确保全镇党务工作质效提升。严把材料审核关。金马镇坚持定标准、立规矩、严审查,针对发展党员审查把关不严、程序不规范等问题,定期开展发展党员材料审查工作,2025年发展党员工作均按要求、按流程由党支部、党总支、党委逐级审批,相关材料逐一整理,做到一名党员一套材料,并同步由党建办工作人员进行审核,没有出现流程不规范情况。定期开展发展党员材料审查。2025年,金马镇发展党员9名,均严格按照发展党员步骤逐一进行,已完成初步审核。2024年发展党员工作由专人负责,各党支部将相关材料报至党建办后,由工作人员负责审核把关,年底按照县委组织部安排与其他乡镇交叉互审,确保不出现流程时间错误的情况。
2.开展党务工作者培训。2025年7月30日,组织全镇党总支副书记、党支部书记及党务工作者等57人开展金马镇2025年党务工作者能力提升培训,深入学习民主评议党员相关规章制度,明确评议意义、标准和流程,规范党内政治生活,进一步提升全镇党务工作者业务水平,提升党务工作质效。强化对党支部组织生活的指导。党建办工作人员进一步强化与镇纪委、各村党总支的沟通对接,动态掌握受处分人员信息,及时做好对年内受到处分及存在案件线索人员的摸排统计。待年底召开组织生活会时,将梳理好相关材料并做好工作通知,明确每个环节的具体要求和时间节点,确保评议党员工作程序严谨规范。强化材料审核把关。对于各村上报的组织生活会、民主生活会、发展党员等工作材料,党建办工作人员做到及时审核,对于不规范不准确的材料及时反馈修改,确保上报材料精准无误。
3.完善村级相关制度。由镇党建办指导7个村党总支结合工作实际制定《村党总支议事规则》并按照规则开展工作,进一步明确村“两委”会议议事工作原则、议事范围、组织程序、召集规范,确保各村党总支议事决策程序合规,不断提高科学决策、民主决策水平。做好“三务”公开。督促各村村务监督委员会充分发挥“探头”作用,对村“两委”财务收支开展全程监督,重点对收支的合理性、真实性进行审核把关,进一步提高党务、村务公开和财务管理工作的制度化、规范化水平,切实维护和保障村民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,全力推动全镇经济社会各项事业发展。扎实开展“回头看”工作。镇党建办抽调相关工作人员指导各村规范记录会议记录,定期不定期对各村会议记录、议事程序等进行督查,对存在问题限时开展整改,整改不到位的交由镇纪委及时开展提醒谈话,确保村集体决议服务群众、落到实处。目前,关于爵册村委会集体研究决定收取张某某铺面租金后未落实的问题,由金马镇纪委按照程序进行核实办理。
4.发挥村务监督委员会监督“前哨”作用。由新坝村监委会督促段某某履行合同约定,目前已将租金1.2万元入账村委会集体账户管理;对爵册村委会市场办主任张某某违规出租铺面、村委会集体决议决策不落实且未按规定收取租金问题由镇纪委进行核实并追究相关责任人责任,所欠租金已于2025年3月17日缴纳。2025年4月17日,镇纪委已对爵册村委会原市场办主任张某某相关违规违纪问题进行立案审查。严格落实季度工作例会制度。2025年镇纪委共组织村务监督委员会主任工作例会2次,及时传达县、镇纪检监察机关的有关会议精神和工作要求,强化专项监督检查相关文件精神学习,特别是“三资”管理,听取各村务监督委员会日常监督检查存在问题,分析研判指导村监委会及时解决存在问题和困难,提升村监委会监督质效。实行问题月报制度。各村务监督委员定期将排查出的问题按月报送镇纪委监察室,对村务监督委员会发现的村组干部的苗头性、倾向性问题以及轻微违纪达不到给予问责或纪律处分程度的问题及时纠偏提醒。目前由村监委发放《预警提醒卡》1次,由镇纪委对村监委发现上报村组干部相关问题提醒谈话2次。
5.由镇党委牵头,组织村组干部对河道淤积情况进行全面摸底。重点核查淤积位置、厚度、淤泥成分及周边环境状况,对发现的问题进行及时整改。根据河道实际情况和排查结果,2025年6月7日,研究制定了《金马河(白石头段)清淤方案》,根据方案要求,于2025年6月8日至20日开展清淤工作,共计清理淤泥2100余方,清运300余车次,目前已全面清理完成。严格按照清淤方案执行,合理安排施工顺序,避免多区域同时施工造成河道堵塞。加强对淤泥运输环节的监管,防止淤泥洒落污染道路。组织村组干部对施工人员进行技术交底,并负责全面协调群众工作,保障施工顺利进行。在危险区域、人员易接近河道的路口及桥梁两端,设置清晰醒目的警示标识牌3处。标识牌内容包含“水深危险”“禁止游泳”“注意安全”等警示语。积极申报项目,将金马河河道安全防护设备项目纳入金马镇《2025年山东魏桥创业集团援建云南省乡村振兴项目清单》,目前已完成项目申报工作,后续持续推进项目落地。不断完善维护机制。2025年6月15日制定《金马河(白石头段)保洁制度》,进一步规范金马河白石头段及其周边相关区域的保洁管理工作,明确由支部书记、小组长负责河道日常清洁,不定期对河道进行巡查,实时掌握河道动态,全面改善河道生态环境和景观质量,促进河道资源可持续利用。
四、下步工作打算
金马镇党委清醒认识到,巡察整改是长期任务,当前取得的成效是阶段性的,还需要持续用力、久久为功。下一步,镇党委将以此次巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,切实把整改成效转化为推动金马镇高质量发展的强大动力。
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于巡视工作重要论述学习,常态化开展党委理论学习中心组学习、专题研讨,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央决策部署和省、州、县工作要求,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)健全长效机制,巩固整改成果。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对阶段性整改任务,细化后续措施,紧盯不放、一抓到底。针对巡察发现的共性问题、深层次问题,举一反三完善制度体系,形成“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的闭环管理机制。
(三)深化全面从严治党,涵养清风正气。始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,压实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。持续加强党风廉政建设,常态化开展警示教育,严肃查处违纪违法问题。加强基层党组织建设,推动全面从严治党向基层延伸,不断提升基层治理效能。
(四)坚持统筹兼顾,推动高质量发展。把巡察整改与乡村振兴、产业发展、民生改善等中心工作紧密结合,以整改促发展、以发展验整改。聚焦群众急难愁盼问题,持续加大民生投入,办好惠民实事。着力锻造高素质干部队伍,以过硬作风、扎实举措推动金马镇各项工作再上新台阶,为全县经济社会高质量发展贡献金马力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-6941099;联系地址:泸西县金马镇人民政府;电子邮箱:jmz6941029@163.com。
中共金马镇委员会
2026年5月18日