根据县委统一部署,2025年3月5日至2025年4月15日,县委第二巡察组对县文化和旅游局党组开展了常规巡察。2025年5月15日,县委第二巡察组向党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县文化和旅游局党组履行巡察整改主体责任情况。
(一)压实责任,筑牢整改根基。一是提高政治站位。及时召开会议专题研究《县委第二巡察组对县文化和旅游局党组开展巡察情况反馈意见整改方案》,明确整改目标任务、整改措施、整改时限及责任分工。二是健全工作机制。成立局党组书记任组长的整改工作领导小组,构建“书记总责、班子成员一岗双责、责任部门具体落实”工作格局,实现“一题一策、对账销号”闭环管理。
(二)靶向施策,狠抓整改落实。一是分类推进整改。对立行立改问题即时办结,对持续整改事项分阶段推进,标本兼治。二是强化督导问效。局党组定期召开推进会,对班子成员牵头分管领域整改,通过专项检查、随机抽查跟踪整改进度。
(三)深化成果,促进长效发展。一是融入中心工作。将巡察整改与文旅中心工作深度融合,把巡察指出的短板弱项作为改进工作的突破口,以整改成效提升履职效能。二是从严管党治党。以整改为契机,加强干部队伍作风建设和纪律教育,压实管党治党政治责任。三是建立长效机制。开展整改“回头看”,防止问题反弹,持续扛牢主体责任,紧盯整改任务,深化整改成果,以整改实效为高质量发展提供坚强政治保障。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于落实上级工作要求不到位方面
1.组织法律法规培训。2025年,组织娱乐场所业主开展法律法规培训2次,共90余人参加,重点对《中华人民共和国未成年人保护法》等进行培训,现场学习使用云南省政务服务平台验证身份信息,目前各场所员工都已经能够熟练使用。加大新兴领域检查。适时组织执法人员对慢摇吧、剧本杀、电竞酒店开展实地检查,督促1家剧本杀、1家慢摇吧按照规定备案。2025年,累计出动执法人员310人次、检查场所742家次,查处涉未成年人案件6件,罚款4家,停业整顿1家,吊销娱乐经营许可证1家。加强与学校协同配合。组织人员对校园周边书店开展检查,严查各类教辅资料,杜绝非法出版物流入校园。严格按照校园周边200米范围内禁止设立娱乐场所的要求开展现场勘验17次,为青少年营造一个健康安静的校园环境。
2.科学谋划。立足县情,科学规划,构建形成以县级规划为总纲、8个乡镇规划为框架、重点旅游景区为基础的旅游产业发展规划体系,谋划十五五重点项目,推进旅居泸西建设工作。充分研讨。局主要领导、分管领导及科室负责人参加全县“十五五”规划编制相关会议、培训、座谈会4次。加大成果运用。《泸西县全域旅游发展规划》初稿已提供中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司作为《泸西县十五五文化和旅游发展规划》素材。目前,规划编制进展顺利,12月完成内审后交文旅局进行初审,规划通过后将同步制定详细的实施方案和任务分解表,确保规划能从“纸上”落到“地上”。
3.办好节庆活动,激活传统魅力。精心策划并举办“非遗贺新春·欢乐过大年”庆新春游演、阿庐旅游节、火把节等活动56场次,将舞龙舞狮、非遗民俗表演、戏曲、花灯剧等文化活动融入日常,吸引数万群众参与。聚焦群众需求,开展普惠性文化活动。举办广场舞展演,为全县广场舞爱好者搭建展示与交流平台。扎实推进“戏曲进乡村”活动,全年组织专业团队深入乡村演出28场,将传统戏曲送到群众家门口,切实丰富乡村文化生活。开展戏曲进乡村表演专业人员下乡培训工作。全年,邀请县内外专家,深入各乡镇集中授课8次,培训内容涵盖舞蹈、演奏等实用技能。覆盖全县8个乡镇,累计培训乡村文艺骨干300余人次,有效提升了乡村文艺队伍的专业水平。
(二)关于旅游地区竞争力提升有差距方面
1.提升接待能力。强化旅游宣传,以“旅游+”“+旅游”引客入泸,2025年,共接待游客387.43万人次、旅游总花费366851.34万元,同比去年分别上升0.71%、13.57%。狠抓品牌创建。2025年,泸源国际酒店、恒运商贸2家文化企业成功升规纳限;打造丰富的节庆品牌活动,成功举办了泸西县中枢镇、午街铺镇第三届梨花文化节、“五一”洋芋好吃节等活动。提升文旅质效。利用新媒体平台开展线上宣传,发布各类旅游信息483条;组织A级景区营运公司参加第9届中国南亚博览会暨第29届中国昆明进出口商品交易会,发放宣传资料15000余份,不断扩大泸西旅游的吸引力和影响力。促文化供给,以全民阅读品牌化发展为目标,打造“悦享经典”“蒲公英故事岛”等品牌项目,开展少儿阅读品牌“蒲公英故事岛”绘本故事会35期、“让孩子发现图书馆”少儿研学活动6场。
2.集中开展约谈。对受投诉较多的景区负责人进行约谈,要求明码标价、强化服务质效、切实落实相关责任。工作中要求礼貌沟通,做好答疑解惑,不激化矛盾,维护良好形象。严格执行收费政策。指导城子古村景区加强与县发改局对接,按照相关程序申请办理门票价格核定的手续,后期按照核定标准及价格主管部门要求开展收费工作。
(三)关于文化遗产保护传承及文物安全工作存在短板方面
1.优化人才挖掘,筑牢非遗传承根基。组织专业团队搜集民间技艺、民俗文化等,对发现的非遗项目和潜在传承人进行详细记录,建立了完善的非遗项目和非遗传承人信息库。目前,全县共有10名省级传承人、24名州级传承人、70名县级传承人。加快人才培育,传承非遗精髓。持续开展“非遗进校园”活动,邀请非遗传承人走进学校,为学生传授非遗技艺。以“公益送教”为抓手,搭建“文旅牵头、多线并行、社会参与”的平台,今年,开展非物质文化遗产保护与传承培训6场次。挖掘新非遗项目,推进项目申报。组织专业团队对羊头鼓舞、羊汤锅制作技艺、荞丝制作技艺开展系统普查,梳理项目历史渊源、传承谱系等资料。羊汤锅、荞系列、彝族(葛颇)羊头鼓舞3个项目被评为第七批州级非遗代表性项目。
2.多措并举完成文物普查工作。目前县级财政到位资金15万元,2026年争取划拨10万元。目前,第三方完成普查系统与采集软件安装和实地调查工作,6月底前已完成数据录入,2026年6月底前完成认定公布。稳步推进文保单位纳入资产管理。完成了不可移动文物进行全面普查,包括文物的名称、位置、年代、保存状况、管理使用情况等信息,为每处不可移动文物建立详细的档案,资产评估前期工作已全部完成。做好老年诗书画协会搬迁工作。经与老年诗书画协会当事人进行动员、协商,老年诗书画协会顺利搬迁至原农技推广中心办公。
3.多渠道开展招商引资。多途径对文庙、五凤楼进行业态布局和活化利用,提升影响力。目前,与2户企业正在洽谈,争取引入民间资本,开发利用。活化利用文物保护点,2024年以来,在文庙开展了“文启新程 庙韵流芳”揭匾仪式、春节期间开展舞龙等活动,与县委宣传部、县纪委监委开展了“学廉写廉观廉悟廉”等主题活动,得到群众好评。完善文庙设施建设,争取文庙文旅融合公共文化场所建设项目资金20万元,在第三进院植入了新型文化空间;争取民族团结进步示范项目20万元对五凤楼进行主题布展,引入民间资金近60万元,对文庙内的雕像进行重塑,目前,该项工作正顺利推进。
(四)关于党建工作责任压实不够方面
1.举一反三清理整顿。组织专人对每笔资金的用途、支付依据等进行详细核查,逐一梳理是否还存在类似问题。完善内控制度,进一步明确经费支出的管理原则和审批权限,凡单笔1万元及以上的资金支付,必须提交局党组会议集体研究决策。细化决策流程,完善监督机制,对资金支付的全过程进行有效监督。开展专题培训。组织科室、馆所负责人及财务、项目管理等关键岗位人员开展资金支付流程专题培训。及时提醒谈话。由县文旅局分管领导、分管财务领导及时对局属部门负责人、财务负责人进行“一岗双责”提醒谈话4人,杜绝类似问题再次发生。
2.压实主体责任。开展理论学习中心组集中学习9次、主题党日活动20余次,深入学习党的理论政策。完善工作机制。制定《泸西县文化和旅游局机关党建“三级四岗”责任清单》,并按照要求认真抓好贯彻落实。截至目前,2025年度党组领导班子成员到联系党支部讲授党课6场次。
3.举办专题培训。开展党务工作专题培训会1场次,会上,通报此次巡察反馈关于“对组织生活会材料审核把关不严”等问题,严肃开展批评教育。开展“回头看”。在2024年度组织生活会结束后,对组织生活会相关材料复查6次,防止“纸面整改”,推动审核把关常态化、规范化。及时提醒谈话,各党支部书记及时组织党员同志开展提醒谈话40人次,坚决杜绝组织生活会材料互相抄袭、抄袭网络等问题再次发生。
三、下步工作打算
(一)强化理论武装,提升政治执行力。严格落实“第一议题”、“三会一课”等制度,推动学用结合,从思想上提升推动工作的能力和水平,确保党中央决策部署令行禁止。
(二)压实管党治党责任,锤炼党性修养。局党组认真履行主体责任,通过常态化学习教育,引导党员干部树立正确政绩观,锤炼党性、站稳立场、担当作为,护航文旅事业健康发展。
(三)改进工作作风,提效赋能发展。明确分工,压实工作责任,确保事事有落实。聚焦主责主业,扎实推进文旅各项工作高质量推进,以过硬作风提升工作效能。
(四)严明纪律规矩,筑牢廉政防线。用好文旅廉政宣传阵地,创作廉政文艺作品,增强警示震慑力。紧盯重点领域和关键岗位,健全党内法规制度,精准运用监督执纪“四种形态”,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-6621343;联系地址:泸西县阿庐文化中心;电子邮箱:lxwtjrsk@163.com。
中共泸西县文化和旅游局党组
2026年5月18日