根据市委统一部署，2023年9月18日至10月25日，市委第二巡察组对市委编办进行了巡察。2023年11月24日，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于巡察反馈贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求有差距方面问题整改情况
（一）对于巡察反馈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题的整改情况。
1.针对学习和把握党的创新理论不扎实问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
认真落实“第一议题”制度，充分利用干部职工学习会、三会一课、主题党日和室务会等学习形式传达学习上级有关会议精神、重要讲话和重要指示批示精神，主要领导结合学习内容和编办实际提出工作要求。同时，加入“结合工作我来谈”环节，让参学的干部结合自身工作研讨发言，畅谈学习心得、体会、感受，提出工作思路和措施，提高对党的理论知识学习贯彻力度。在“第一议题”的学习上既谈心得体会，又论落实思路，学思践悟、互相启发，不断融会贯通、真信笃行，2023年度累计开展干部职工学习19次，理论专题学习12次。
2.针对学习领会党的二十大精神不深刻问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的开展，围绕市委第二巡察组对市委编办巡察情况的反馈意见，坚决扛紧扛实整改落实的政治责任，全面落实巡察反馈意见，为开好巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会，班子成员带头会前认真深入学习党的二十大精神，利用干部职工学习会、三会一课和主题党日等学习《习近平著作选读》（第一卷、第二卷）、学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍的部分节选内容，同时在主题教育专题民主生活会之前组织开展集中学习研讨，并结合学习内容谈心得体会，撰写学习心得体会两篇，学深悟透党的二十大精神。
（二）对于巡察反馈聚焦主责主业主动服务有偏差问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
一是负责具体业务的工作人员、分管领导及主要领导共同加强对事业单位的注销登记业务工作学习，日常工作中发现问题及时与州委编办登记管理科对接，熟悉掌握事业单位登记管理的政策知识、业务情况和工作流程。二是加强对事业单位登记管理等相关业务的主动指导力度。及时通过QQ、电话联系、印发文件、面对面指导等方式加强对事业单位登记管理等业务的指导工作。2024年1月4日印发《关于开展事业单位法人2023年度报告工作有关事项的通知》，及时指导和督促开展全市事业单位法人2023年度报告工作。三是下发通知，督查开展事业单位信息清查工作。2023年12月5日印发《关于开展事业单位登记情况清查的通知》，要求各举办单位对所属事业单位信息进行清查，对长期未办理注销手续的事业单位督促提醒办理注销手续，切实提高登记管理工作主动服务的能力和水平。
（三）对于巡察反馈意识形态阵地建设意识不强问题的整改情况。
1.针对网络意识形态工作认识不清问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及中央和省、州、市党委部署要求，提高意识形态工作的能力和水平，准确把握意识形态工作术语的表达应用，提高工作的规范率和标准率。2023年12月12日组织干部职工开展习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及上级关于意识形态工作的部署要求专题学习，干部职工就学习心得作交流。
2.针对涉政类固定表述错误问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
严格执行《市委编办公文处理制度》，落实材料报送发布审核机制，按照“办公室起草、分管领导审核、主要负责人签发”的原则，加强对上报材料的审核把关，规范公文起草、审核、签发、报送各个环节流程，切实把牢报送材料的政策关、文字关，坚决杜绝相关材料出现固定表述错误的情况再发生。
3.针对分析研判意识形态领域问题不足的问题整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
2023年市委编办已按要求每季度召开专题会议部署研究、分析研判意识形态工作情况，做到分析研判客观、准确，提出整改措施具体有效。意识形态分析研判报告和年度工作总结经主要领导审核把关后报送。
4.针对风险排查走过场问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
市委编办坚持实行一把手负总责、班子成员各负其责的工作机制，将意识形态工作作为年度工作的重要内容，纳入党建工作责任制，2023年全年坚持每季度召开专题会议部署研究、分析研判意识形态工作情况，及时发现并提出存在的风险隐患，不断加以整改，切实提高做好意识形态工作的能力和水平，避免出现问题雷同和不善于发现问题的现象出现。2024年1月已召开支委员会专题分析研判1月份意识形态（网络意识形态）工作，对存在问题进行分析并提出工作要求。
二、关于巡察反馈履行全面从严治党主体责任和推进机关作风革命不到位方面问题整改情况
（一）对于巡察反馈“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任有差距问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
严格落实《中共弥勒市委办公室 弥勒市人民政府办公室关于印发＜弥勒市党政领导班子及成员党风廉政建设主体责任清单＞的通知》（弥办通〔2023〕78号），结合实际制定了市委编办领导班子及成员党风廉政建设主体责任清单，深入贯彻落实党风廉政建设主体责任，明确领导班子及成员在党风廉政建设中的责任，深入推进市委编办党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任。严格落实谈心谈话制度，压实主体责任。按照监督谈话要求，市委编办主任与班子成员、科室负责人必谈，每年不少于2次。目前，2023年巡察整改专题民主生活会、主题教育专题民主生活会和专题组织生活会已按照要求分别开展3次谈心谈话。
（二）对于巡察反馈班子成员履行“一岗双责”思想认识存在偏差问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
认真组织班子成员学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，以及省州市工作部署要求，不断提高政治站位。认真履行“一岗双责”职责。班子成员与分管工作同部署、同研究、同安排、同检查。同时，加强对分管科室干部的日常监督管理，认真排查分管范围内廉政风险点，按规定与分管科长开展廉政谈话、廉政家访工作。2023年班子成员对各科室、中心开展纪律作风监督检查12次，并督促整改落实。认真开展主要负责人定期听取领导班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报工作。2023年分别听取班子成员2人4次汇报工作，压紧压实监督责任。
（三）对于廉政风险排查走过场问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
加强党员干部对廉政风险点防控要求的学习，提高对廉政风险点的理解和认识，增强对岗位廉政风险和廉政风险防控措施的制定。由综合科具体负责党风廉政建设工作的同志对干部职工《个人岗位廉政风险防控登记表》进行填写指导，统一填写要求，明确《个人岗位廉政风险防控登记表》中审批意见栏既需要签署意见也需要分管领导签名。分管领导和综合科对《个人岗位廉政风险防控登记表》严格审核把关，确认审核无误之后再上报和存档，确保登记表填写规范。2023年发现问题的《个人岗位廉政风险防控登记表》已重新规范填写，完成2024年《个人岗位廉政风险防控登记表》的填写，并认真审核签字。
（四）对于工作作风不严不实问题的整改情况。
1.针对会议记录，补造现象明显问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
对后期补记的会议记录进行全面核实，对补记的学习议题重新组织干部职工进行学习，并做好相应的记录。2023年第18次、19次干部职工学习会对补记的学习议题重新组织干部职工进行学习和记录。对涉及会议记录补记、《会议纪要》记录存在问题所涉及的相关工作人员已在干部职工学习会上进行提醒，增强工作的责任感，切实履行好工作职责，并加强对工作落实情况的监督检查。
2.针对工作方案、材料，以虚充数问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
对《中共弥勒市委编办建立健全重大突发事件、群体性事件应急处置机制实施方案》《中共弥勒市委编办新闻发言人制度》进行修订完善，及时充实制定方案时间、建立组织机构，避免表述错误的情况发生。重新从严从实进行检查整改，坚决避免类似情况再发生，并结合工作实际，重新修订完善《市委编办工作手册》。严格民主生活会的程序要求，2023年巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会班子及个人材料都经班子集体研究审核，对照检查材料存在的问题都有具体事例支撑、有理有据，并经指导组审核修改后最终形成会议材料。
（五）对于执行财经纪律不严问题的整改情况。（巡察期间已整改）
针对巡察期间反馈的财务方面存在的问题，在完成整改之后市委编办领导就要求相关财务人员对照已发现问题举一反三，及时对2023年财务单据自检自查，一旦发现问题必须在第一时间整改到位，确保财务工作合法合规。同时在今后的工作中，严格财务审批，规范报销手续，严格落实《市委编办财务制度》和上级下发的有关财务制度，按照规定程序做好报销单据的审核把关和监督工作，坚持按照报销票据由市委编办分管财务副主任审核签字把关，主要领导监督签字把关的审批程序，坚决杜绝报销单据手续不齐全、不规范的问题。
三、关于巡察反馈党内政治生活质量不高，抓党建工作力度不够方面问题整改情况
（一）对于巡察反馈落实民主集中制不到位，执行“三重一大”决策制度不严格问题的整改情况。
1.针对议事程序不规范问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
组织干部职工对室务会议议事制度、“三重一大”决策制度、财务制度的学习，开展提醒谈话，督促财务人员强化对室务会决定的贯彻执行力度，不断改正存在的问题，切实提升相关干部职工执行制度的严肃性和自觉性，确保财务工作合法合规。2023年第18次、19次干部职工学习会分别安排对室务会议议事制度、“三重一大”决策制度、财务制度进行学习，同时加强对制度执行情况的自检自查，确保制度执行不打折扣、不搞变通。2023年两次室务会涉及研究补助工会经费事项，均严格按照先请示后报批的议事程序进行。
2.针对执行决议有偏差问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
严格执行“三重一大”决策制度，对室务会研究决议的事项严格执行，不打折扣、不搞变通。2023年室务会集体研究决定的事项都严格按照会议决议执行。
（二）对于巡察反馈党内政治生活不严肃问题的整改情况。
1.针对开展批评搞“一团和气”问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
组织党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，进一步提高对组织生活会的认识程度，加强和规范制度执行。2023年12月12日开展党内政治生活制度专题学习，传达学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定》，同时按照开展好主题教育专题民主生活会和专题组织生活会的要求，在会前再一次组织全体干部职工进行集中学习。2024年1月16日召开的主题教育专题组织生活会上，同志之间严肃进行了批评与自我批评，每位同志都给对方分别提出1—2条批评意见，批评意见实事求是、客观中肯，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，真正达到红脸出汗的效果。
2.针对落实谈心谈话制度不到位问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
严格落实谈心谈话制度。研究制定《市委编办主题教育专题民主生活会工作方案》，明确会议开展的基本要求及方法步骤等，严格按照程序进行。专题民主生活会和专题组织生活会分别按照工作程序开展会前谈心谈话，谈心谈话范围实现全覆盖、一对一，做到把问题谈深谈透谈全面，为高质量开展好主题教育专题民主生活会和专题组织生活会打下坚实基础。2024年1月11日—12日开展了市委编办主题教育专题组织生活会谈心谈话，严格按照“党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员和党员之间普遍开展一次谈心谈话”的要求进行，相互之间共开展谈心谈话19人次。
（三）对于落实党建工作责任制不扎实问题的整改情况。
1.针对谋划推动党建工作重形式轻内在，党建引领作用发挥不充分问题的整改情况。（基本完成整改）
牢牢把握新时代党的建设总要求，从严落实抓党建的政治责任，坚持把党的建设工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，党支部每年研究党建工作不少于两次，强化支部书记作为党建工作第一责任人的意识，认真召开支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，制定高质量推动党建工作任务的具体措施。计划每半年进行一次党建工作专题研究。2024年1月召开支部委员会对上年度党建工作做总结，并专题研究2024年党建工作，明确党建工作重点任务。同时明确由分管领导牵头负责抓实学习工作，综合科具体负责安排，计划在新一年度重点学习党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平著作选读和习近平重要讲话精神等内容，做好学习记录，活学活用，真正使学习转化为推动工作的不竭动力，破解党建工作与业务工作“两张皮”问题，充分出党建引领作用。
2.针对党支部计划照抄照搬，虚以应付问题的整改情况。（已完成整改，并长期坚持）
2023年党支部工作计划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神等，坚持围绕市委的中心工作和重点任务来制定，充分发挥编办的职能作用。2024年党支部工作计划已完成制定。
四、关于巡察反馈落实整改主体责任不够坚决方面问题整改情况
对于巡察反馈举一反三不足，整改不彻底问题的整改情况。（整改完成，并长期坚持）
针对巡察反馈意见，市委编办高度重视，已在第一时间成立了以主要领导为第一负责人的巡察整改工作领导小组，切实担负起巡察整改主体责任，细化责任分工，构筑齐抓共管、上下联动的整改落实工作体系，不折不扣抓好巡察反馈问题整改。对本轮巡察反馈的四个方面22个问题正在逐一进行整改销号，并注重“当下改”与“长久立”的有机统一，举一反三，从根本上、制度上、思想上进行整治，实现治标治本相结合，持续巩固拓展巡察整改的阶段性成果，强化整改成果转化运用，逐条分析研判未完成事项，加强跟踪督办，实行销号管理，持续推动问题整改到位。从2024年度开始严格规范各类会议记录，已明确专人对三会一课、干部职工会、室务会等进行记录，严格记录会议议题、学习交流心得和工作要求等会议情况，杜绝会议记录只有标题无内容的情况再发生。目前，2024年已召开的干部职工学习会、三会一课、室务会等的记录都严格按照会议内容进行详细记录。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-6138996；联系地址：弥勒市行政中心4-24室；电子邮箱：zhgmlswbb@163.com。
中共弥勒市委编办
2024年5月9日
