按照市委统一部署，2025年3月11日至5月5日，市委第一巡察组对西二镇额依村进行了巡察，5月20日，市委第一巡察组向西二镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公开。
一、中共西二镇额依村总支委员会履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导，层层压实责任。巡察反馈后，村党总支立即召开专题会议，成立由党总支书记任组长，党总支副书记、村监委主任任副组长，其他村“两委”班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调、督促检查和日常事务。建立“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、责任人员直接落实”的三级责任体系，确保整改任务横向到边、纵向到底，不留死角。
（二）精心制定方案，明确整改路径。严格对照巡察反馈的3个方面主要问题，逐条梳理、深刻剖析，研究制定了《西二镇额依党总支关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》及问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。方案明确整改的指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施，报经西二镇党委审核同意后组织实施。整改工作坚持分类施策，对能够立即解决的，立行立改、限时办结，对需要一定时间解决的，明确阶段目标、持续用力，对需要长期坚持的，健全机制、久久为功。
（三）坚持标本兼治，注重长效常治。在集中解决突出问题的同时，村党总支更加注重查找问题背后的深层次原因，着力在制度建设上下功夫。整改期间，既聚焦“当下改”，集中力量解决巡察指出的具体问题，更着眼“长久立”，修订和完善村级财务管理制度、“三重一大”事项决策实施细则、党务村务公开办法等7项规章制度，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实把巡察成果转化为治理效能。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于大额资金支付方面
1.全面复盘核查，厘清资金脉络。组织村务监督委员会、村民代表成立专项核查组，对近三年所有涉及大额资金支付的项目，进行了“拉网式”复查。重点核查项目审批流程是否合规、资金拨付依据是否充分、票据凭证是否齐全、效益目标是否达成。核查结果已形成专题报告，并在村“两委”扩大会议上进行通报，对发现的程序瑕疵进行追溯说明和资料补正。
2.深化警示教育，筑牢思想防线。2025年5月23日，召开村“两委”班子及村组干部专题警示教育会。会议详细通报了巡察反馈的资金支付问题案例，深入剖析问题根源在于制度执行不严、监督意识淡薄。对涉及相关项目的直接责任人进行严肃的批评教育，责令其在组织生活会上作出深刻检讨。通过以案说法、以案明纪，引导全体干部深刻认识规范用权的重要性，强化了“红线”意识和“底线”思维。
3.完善档案管理，确保有据可查。针对巡察指出的项目资料不全问题，我们指定专人负责，按照“一个项目一套档案”的标准，补充完善项目建议书、可行性论证、会议决策记录、施工合同、监理报告、竣工验收单、审计决算报告、支付凭证等全套资料，并进行规范化归档，实现项目全过程留痕、可追溯。
4.健全监管机制，规范权力运行。严格执行《西二镇村级财务管理办法》和“四议两公开”制度。修订《额依村集体资金支付审批流程》，明确大额资金支付的额度标准、集体决策前置程序、联审联签要求。成立由村党总支领导、村监委主导、村民代表参与的村级工程项目监督小组，对项目立项、招标、施工、验收、付款等关键环节进行全程跟踪监督，确保每一分钱都花在明处、用在实处。
（二）关于农村“三资”方面
1.严格程序补缺，强化决策刚性。严格对照“四议两公开”程序要求进行“回头看”。对于程序缺失的，重新组织召开党总支会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并完整规范地记录会议过程、讨论内容和表决结果，形成完整的决策链条档案。目前，相关项目的决策程序已全部补充到位。
2.加强源头管控，确保项目合规。主动与镇农业综合服务中心、财政所等职能部门对接，对涉及“三资”管理的项目合同进行合法性审查，对项目决算进行专业复核。补充提供第三方审计报告、资产租赁的公开竞价记录等关键佐证材料，确保了集体资产资源处置和资金使用的合法合规性。
3.强化制度学习，提升履职能力。组织村“两委”干部、村务监督委员会成员、各村民小组长，专题学习《农村集体经济组织财务制度》、《云南省村务公开条例》以及本镇、本村关于“三重一大”决策的具体规定。通过集中学习、案例研讨、知识测试等方式，使干部熟练掌握集体“三资”管理的规定和要求，牢固树立“决策必合规、用权受监督”的理念。
（三）关于党内政治生活方面
1.健全责任体系，推动党建业务融合。制定并落实《额依村党总支党建工作责任清单》，细化明确了党总支书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”的具体任务。建立党建工作季度调度会制度，定期研究解决党建工作中遇到的新情况新问题，将党建工作成效纳入村干部年度考核和评优评先的重要依据，坚决扭转“重业务、轻党建”的倾向，推动党建工作与乡村振兴、基层治理、民生服务等同频共振、深度融合。
2.抓实党务培训，提升专业素养。举办党务工作专题培训班，邀请镇党委组织委员进行授课，重点培训“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、发展党员、“第一议题”制度、议事决策规则（包括“末位表态制”）等基础党务知识。为各支部统一配发《党支部工作记录本》，规范记录格式和要求，提升党务工作的规范化和标准化水平。
3.规范组织生活，增强政治功能。修订《额依村党总支委员会议事规则》，明确要求每次总支委会必须设置党建工作议题，定期分析党员思想状况、研究党员教育管理、部署党风廉政建设。严格落实组织生活会制度，在最近的巡察整改专题组织生活会上，班子成员带头开展批评和自我批评，直面巡察反馈问题，深刻剖析思想根源，达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。
三、下一步工作打算
（一）持续强化整改监督，严防问题反弹。对已完成的整改事项，纳入日常监督重点，定期开展“回头看”和效果评估。畅通群众监督渠道，通过公开栏、微信群等方式定期公布整改进展和长效机制运行情况。对整改效果不理想、群众不满意的，坚决“回炉补课”。对新发现的问题苗头，及时纳入整改范围，动态管理，确保问题不反弹、整改成果固化成效。
（二）压实管党治党责任，净化政治生态。始终把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果。常态化、制度化开展党纪学习教育和廉政警示教育，用身边事教育身边人。加强对党员干部“八小时内外”的监督管理，精准运用监督执纪“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。着力培育积极健康的党内政治文化，营造崇廉尚实、风清气正的干事创业环境。
（三）着力推动成果转化，赋能乡村发展。坚持把巡察整改与推动额依村高质量发展紧密结合。将整改中激发的责任意识、锤炼的严实作风、完善的制度机制，积极转化为发展壮大村集体经济、深化人居环境整治、提升基层治理能力、办好民生实事的具体行动和实际成效。引导全村党员干部在乡村振兴一线担当作为，切实把整改的“问题清单”转化为群众的“幸福清单”和乡村发展的“成绩清单”，为加快建设宜居宜业和美额依提供更加坚强的政治保证和组织保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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地址：西二镇额依村民委员会
中共西二镇额依村总支委员会
2026年3月25日
