根据市委统一部署,2025年3月11日至5月5日,市委第四巡察组对太平街道党工委及其所辖的瓦草、雨舍、太平、占马、新村5个村党总支开展了常规巡察。2025年5月20日,市委第四巡察组向太平街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,扛牢主体责任。太平街道党工委高度重视,把整改落实作为重大政治任务,坚决扛起主体责任,第一时间召开了街道党政班子会议,研究成立巡察整改工作领导小组,研究部署巡察反馈问题整改工作,以高度的政治自觉做好巡察“后半篇文章”。
(二)细化整改方案,压实整改责任。太平街道党工委及其所辖的瓦草、雨舍、太平、占马、新村5个村党总支坚持“目标导向、问题导向、结果导向”的原则,对照市委第四巡察组反馈意见,逐一认真研究讨论。2025年5月29日研究制定并印发了《中共太平街道工作委员会关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》(太街党发〔2025〕14号),明确了每项整改任务的责任领导、责任人员和整改时限,层层传导压力,压实整改责任,推进巡察反馈意见整改落地落实。6月19日,组织召开巡察整改专题民主生活会,聚焦反馈意见和整改成效,深刻查找问题、剖析根源、明确方向措施,从严从实推动整改。
(三)带头真抓实改,认真履行责任。巡察整改期间,太平街道党工委和涉及村党总支认真履行好第一责任人责任和“一岗双责”责任,全程跟进,切实增强抓整改的责任感和主动性。街道班子领导、各站所部门、村“两委”班子成员坚持问题不回避、不护短、不遮掩,主动认领问题,协调解决问题、督办重点整改任务,逐条认真分析、逐项对照检查、逐个制定措施,亲自牵头整改,严把整改工作“进度关”“质量关”,做到整改一个、销号一个,有效推动整改工作落地落实。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面的整改进展情况
1.关于落实上级部署方面的整改进展情况。
(1)关于环境保护方面的整改进展情况。一是严格执行人居环境整治成效“红黑榜”评价制度,落实好“门前四包”制度,对各村社开展实地督导检查,发现问题现场通知整改。二是严格落实河长制工作,认真开展巡河任务和组织清河行动。三是根据村社实际情况,通过弥勒碧水源环保科技有限公司提供农村生活垃圾转运处理服务和村社垃圾统一收集后进行处理等方式,实现生活垃圾处理覆盖率达100%。
(2)关于资源管护方面的整改进展情况。一是严格落实“线上+线下”宣传部署,多渠道、全方位开展矿产资源法律法规及政策宣传。二是扩展巡查渠道。构建“人防+技防+群防”多位一体的巡查网络。三是加大巡查频次。严格执行村组每周巡查1次、街道每月巡查2次的基础巡查频次,并根据重点区域和节假日、夜间等盗采高发时段等实际情况动态调整。同时,建立巡查台账,实现巡查工作闭环管理。四是完善信息互通共享。建立健全信息共享机制,加强与自然资源、公安、综合行政执法等部门的沟通协作,实现各部门之间信息实时互通。
(3)关于抓防止返贫致贫动态监测工作方面的整改进展情况。一是坚持利用各类会议,组织全体干部职工和党总支书记加强对防返贫致贫政策的学习和培训。二是制定了《防止返贫致贫动态监测工作计划》,明确工作重点和时间安排。三是结合街道实际情况,对防返贫致贫动态监测工作机制及时进行了更新和完善,确保防返贫致贫动态监测工作责任落实到人。
2.关于地质灾害防范工作方面的整改进展情况。严格落实地灾隐患排查要求,督促地灾监测员、村组干部每周开展一次地灾隐患点监测,落实好雨前、雨中、雨后三查制度,加密对地灾危险区域巡查监测频次。
3.关于落实保密工作责任方面的整改进展情况。一是在周一例会上再次组织街道办全体人员开展保密制度和保密知识培训。二是街道全体干部职工按照要求常态化开展计算机自检自查工作,确保电脑上没有涉密文件。三是修订完善《太平街道保密工作制度》并严格执行。
(二)整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.关于党工委履行主体责任方面的整改进展情况。
(1)关于“三重一大”制度执行方面的整改进展情况。一是修订完善《太平街道“三重一大”事项实施集体决策制度的实施细则》《弥勒市人民政府太平街道办事处工程类项目建设管理办法(试行)》《太平街道农村集体经济组织财务管理规定(试行)》等制度文件,并遵照执行。二是太平街道纪工委不定时到街道农经部门、党政综合办等职能部门开展监督检查,对发现问题及时整改。三是由城镇建设发展和财务服务中心(农经部门)人员对各村社报账员经常性开展业务培训和学习,并对各村社财务报账严格审核把关。四是要求各村社挂联分管领导,严格审核把关各村社大额资金报销凭证,及时指导并按时上会研究。
(2)关于执行议事决策程序方面的整改进展情况。一是修订完善了《太平街道“三重一大”事项实施集体决策制度的实施细则》,并认真遵照执行。二是现已修订《弥勒市人民政府太平街道办事处工程类项目建设管理办法(试行)》,按照管理办法规范实施。三是由街道项目部门牵头,认真对析置后有关项目材料进行自检自查,存在问题的及时修改完善。
2.关于全面从严治党方面的整改进展情况。
(1)关于监督执纪方面的整改进展情况。一是由城镇建设发展和财务服务中心(农经部门)牵头,安排各村社报账员,再次认真对各自辖区内的合同进行全面的排查,对发现的问题及时完成整改。二是太平街道纪工委对农村集体“三资”不定时开展督查检查。
(2)关于党员教育管理方面的整改进展情况。一是制定了《太平街道2025年党员教育专题培训班计划》,通过每周例会、“三会一课”和主题党日,学深悟透习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是抓实党员教育管理,签订党员干部拒绝酒驾和赌博承诺书,通报辖区内饮酒后违规违纪的案例,强化党员、公职人员的纪法意识。
3.内控制度建设方面的整改进展情况。一是组织13个村社报账员和街道财务人员进行了业务培训,共同学习掌握太平街道财务管理制度。二是各村社挂联分管领导,严格审核把关各村社大额资金报销凭证,及时指导并按时上会研究。三是经常性开展警示教育,以案为例,禁止违规发放值班费、加班费等津贴补贴。
4.关于项目工作方面的整改进展情况。一是修订完善《弥勒市人民政府太平街道办事处工程类项目建设管理办法(试行)》,按照管理办法规范实施。二是认真开展项目验收,规范项目资料的管理,理顺工程建设程序。三是强化项目监督审计,经发办同城镇建设发展和财务服务中心及项目施工单位按工程建设程序完善建设及结算资料,对接委托审计咨询公司对项目建设结算审计资料核实,扎实认真开展了项目“回头看”工作。
5.关于作风建设方面的整改进展情况。一是利用周例会等会议形式,多次学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述及党规党纪等法律法规知识,增强全体干部职工政治意识、作风意识。二是党政综合办、纪工委联合不定时对会风会纪、工作纪律等进行督导检查,按照内部管理制度开展相应的处理。
6.关于领取津补贴方面的整改进展情况。一是太平街道多次利用会议,对全体干部职工和各村社提出纪律作风要求,加强警示教育。二是街道严格按照财务制度执行,加大对各村社报账程序的审核把关力度,对不合规的报账及时请示报告并退回报账要求。
7.关于抓工会工作方面的整改进展情况。组织工会干部认真学习《基层工会经费收支管理办法》,与上级工会和人事加强沟通联系,保持信息畅通。
(三)抓基层党组织建设和干部人才队伍建设方面的整改进展情况
1.关于基层党组织建设指导落实方面的整改进展情况。一是街道基层党建办工作人员到涉及党支部开展选举和撤销党支部工作,将涉及人员党组织关系及时转入工作地。二是举一反三对辖区所有基层党组织开展全面排查,逐一摸底调查,按要求成立(撤销)党支部(党支部委员会)。
2.关于抓党建工作方面的整改进展情况。一是机关党总支对2023年、2024年机关一、二支部党员的组织生活会材料重新进行查看,对材料中存在不符合组织生活会要求的,已重新修改完善后汇总归档备查。二是举一反三,要求各村社的基层党组织对已召开的组织生活会再次开展自检自查,对发现的问题,已督促整改。
3.关于村(社区)两委补选方面的整改进展情况。一是已组织街道各挂联领导和干部分别深入村社,通过对空缺岗位的村(社区)分析研判,将优秀村小组干部、党员、退伍军人等优秀人才纳入后备干部队伍。二是通过2026年村(社区)“两委”换届工作,雨舍、瓦草、新村均已配齐村“两委”班子。
4.关于党建带团建合力方面的整改进展情况。一是各基层党支部认真学习领会《关于进一步规范做好“推优入党”工作的通知》文件精神,抓好贯彻落实,全面发挥党建带团建的引领作用。二是落实好群团“推优入党”制度,确保程序到位,已经完成2023年、2024年符合推优条件团员推优入党手续。三是组织13个村(社区)团组织负责人开展了“推优入党”工作专题培训会,按照相关程序提前开展研判优秀团员推荐入党工作。
(四)瓦草村党总支巡察反馈意见的整改进展情况
1.关于抓地质灾害工作方面的整改进展情况。一是瓦草村委会及时组织地灾员和涉及的村组干部开展政策宣传。二是对瓦草冲、小凹革两个临时安置点配套设施进行摸底排查,组织人员定期打扫卫生,保障避险群众的正常生活。
2.关于议事决策民主方面的整改进展情况。一是再次组织瓦草村党总支开展《弥勒市农村财务管理暂行规定》等财务制度的学习,严格执行民主集中制、末位表态制等要求。二是规范班子会议记录。
3.关于财务管理方面的整改进展情况。一是严格执行财务制度,由相关人员作出书面说明。二是完善不规范会议内容、会议签到等相关材料和附件。
4.关于组织生活会方面的整改进展情况。一是瓦草村党总支安排人员及时到新寨子支部进行指导,带领党支部再次学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》、“三会一课”、发展党员流程等相关内容。二是指导新寨子支部重新完善了2022年—2024年组织生活会会议记录。三是新寨子支部已重新完善制定了2025年度学习计划,每月定时开展党的理论集中学习。
5.关于党员管理方面的整改进展情况。街道基层党建办对已有工作单位的党员,积极与其单位党支部联系,将其党组织关系转出。
6.关于党组织作用方面的整改进展情况。新寨子党支部再次组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、“三会一课”、发展党员流程等相关内容,按照要求开展好组织生活。
(五)雨舍村党总支巡察反馈意见的整改进展情况
1.关于村庄环境卫生方面的整改进展情况。一是再次组织村“两委”人员学习习近平总书记关于生态文明的重要讲话和会议精神。二是党总支对涉及人员进行提醒谈话,小组加强人居环境卫生整治工作,禁止再次出现焚烧垃圾的情况。
2.关于公厕建管用方面的整改进展情况。雨舍村委会及各村小组的公厕已全部按照要求24小时开放,并安排好专人每天负责巡查检查,保洁人员按时打扫卫生。小旧龙小组公厕改造正在积极向上争取项目资金。
3.关于财务管理方面的整改进展情况。一是对财务人员进行了财务管理业务培训,补充完善情况说明。二是经核查,在巡察中反馈的电线杆占地补偿费三笔资金已全部拨付给小组。
4.关于固定资产管理方面的整改进展情况。已将巡察发现未录入的固定资产录入资产管理系统中,举一反三对固定资产再排查整理,确保固定资产管理规范。
5.关于执行民主决策制度方面的整改进展情况。一是再次组织全体村组干部认真学习议事规则,要求严格执行财务管理制度、议事规则、报账程序和民主讨论。二是加强对会议记录人员的业务培训,加强和街道各部门的沟通协调,确保会议记录不再出现问题。
6.关于党内会议开展方面的整改进展情况。一是雨舍村党总支安排人员到涉及党支部开展党建业务培训,指导支部会议记录,并对存在问题的支部会议记录作出整改情况说明。二是制定了芹田党支部学习教育计划清单,要求支部每月按照学习计划对党的理论政策进行集中学习,提升支委委员及支部党员综合业务素质。
(六)太平村党总支巡察反馈意见的整改进展情况
1.关于执行财务制度方面的整改进展情况。一是太平村对2021年以来的财务账目再次进行了清查,对发现的问题及时整改。二是再次组织村组干部学习农村财务管理报账制度相关规定,不断提升财务管理人员业务水平。三是村务监督委员每月不定期对上一个月的财务收支情况进行督导检查,并及时将财务收支明细进行公开。
2.关于作风建设方面的整改进展情况。一是太平村党总支组织再次学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件,党总支书记对“两委”人员、各支部书记提出了各支部严格按照条例开展党建工作的要求。二是责任人对讨论基层党组织分类定级作出情况说明。三是党总支书记对工作人员开展了批评教育,各村组干部禁止再出现类似问题。四是太平村各党支部对分类定级评分细则重新进行复核,并将结果重新完善上报街道党建办。
3.关于基层党的组织建设方面的整改进展情况。已将不符合条件的党员的党组织关系转出,现麻栗棵小组只有2名正式党员,不具备成立党支部条件。
4.关于党员管理工作方面的整改进展情况。再次组织全体村组干部学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》,按照相关规定开展工作。现麻栗棵小组只有2名正式党员,不具备成立支部条件。
5.关于组织生活会方面的整改进展情况。一是已及时完善修改了2022年度小太平党支部组织生活会的材料。二是由责任人对2022年度组织生活会民主评议结果作出情况说明,对错误数据及时修正,确定最终的党员评议结果报送街道党建办。
(七)占马村党总支巡察反馈意见的整改进展情况
1.关于农村人居环境整治方面的整改进展情况。一是对占马小组卫生公厕进行了全面清扫,重新制定公厕管护制度上墙,明确了公厕的管护责任人及保洁要求,小组人员定期检查清扫情况。二是占马田小组设置了韭黄废弃物集中倾倒点,安排人员定期清运,并清理了行道树悬挂祭祀焚烧物。三是多次利用微信群、广播等在村内开展环境保护宣传,引导村民爱护环境、文明祭祀。四是已主动联系生态环境、市场监管、水务等行政执法部门联合解决酿酒小作坊废水直排问题,现在废水已得到了正规的处理和排放。
2.关于财务管理方面的整改进展情况。组织报账员认真学习财务管理制度,严格按照制度执行,严格审核把关原始凭证。
3.关于“三公开” 方面的整改进展情况。一是清理村委会、各小组公开栏过期内容,明确专人负责公开栏的管理和更新,确保广大村民的知情权。二是村委会日常利用微信群、广播等形式,广泛地宣传村内事务。三是村务监督委员会及时对村委会和各小组公开栏内容进行监督检查。
4.关于执行民主决策制度方面的整改进展情况。一是村委会组织村 “两委” 、村小组干部专题学习了民主决策制度和议事规则等相关制度,要求今后会议决策要合理合规合法。二是村委会对2024年以来涉及的决策事项进行了全面梳理,做好会议记录存档,并对会议记录人员和会议记录做了明确的要求和规定。
5.关于固定资产管理方面的整改进展情况。一是2025年3月将巡察反馈的全村6项集体固定资产已全部入账。二是对村委会及各小组的固定资产再次进行自检自查,将未入账的固定资产及时入账。三是村务监督委员会不定时地对固定资产入账情况进行监督检查,发现问题及时整改。
6.关于执纪监督方面的整改进展情况。已顺利完成了2026年村(社区)“两委”换届工作,重新选举村务监督委员会主任。
7.关于组织会议方面的整改进展情况。一是村党总支组织村“两委”和各支部书记再次学习关于“三会一课”的工作要求,严肃党内政治生活。二是党总支指导各党支部对会议记录不规范的问题及时进行了情况说明,并开展业务培训,严格要求会议记录规范。三是窝落旧党支部的两名积极分子已重新上会进行讨论和决定。
(八)新村村党总支巡察反馈意见的整改进展情况
1.关于乡村振兴政策把握方面的整改进展情况。由村党总支书记组织村组干部再次学习乡村振兴总体战略及产业发展相关政策等相关业务知识。制定了村组干部职责分工方案,明确了各岗位的工作任务和责任要求。
2.关于农村人居环境整治成效方面的整改进展情况。村“两委”带头对各小组环境卫生进行检查,发现问题已进行整改。在村内新增了20个垃圾桶,解决了垃圾乱堆乱放的问题。再次明确保洁员的工作职责,将保洁人员的工作管理纳入考核,清扫频率由原来的每天1次增加到每天2至3次。通过广播、微信群等形式开展环保宣传教育活动,增强了村民环保意识。
3.关于议事决策方面的整改进展情况。修订了《新村村委会议事规则》,多次组织村“两委”和各村组干部学习议事决策等相关制度,加强议事的民主规范。
4.关于党组织建设方面的整改进展情况。已按程序成立山后党支部委员会,正常开展党组织生活。组织党员同志学习《支部工作条例》《发展党员流程》《中国共产党纪律处分条例》等。
5.关于党员教育管理方面的整改进展情况。组织党员开展观看警示教育片、组织法律讲座、酒驾案例剖析等警示教育活动。及时组织党员签订承诺书,开展家访活动,加强党员同志的警醒和筑牢纪律防线。
三、下一步工作打算
(一)扛牢政治责任,以巡察整改实效引领高质量发展。坚决贯彻全面从严治党战略部署,将巡察整改作为提升管党治党效能的关键抓手,着力构建长效机制,持续提高党的建设科学化、规范化水平。严格执行上级决策要求,确保政令畅通、令行禁止,压紧压实“两个责任”,强化使命担当,把党组织建设摆在突出位置,系统增强党组织政治功能和组织功能。坚持把纪律规矩挺在前沿,全方位加强党员干部监督管理,纵深推进党风廉政建设,狠抓机关效能与作风改进,以务实举措巩固整改成效,切实将巡察成果转化为驱动太平街道高质量发展的强劲引擎。
(二)聚焦标本兼治,以制度体系完善压实治党责任。将制度建设作为管党治党的根本之策,坚持整改与建制同向发力,既聚焦具体问题破解,更注重源头治理和机制创新。对实践证明有效的经验及时固化形成制度,对存在漏洞、滞后实践或效力不足的现行机制系统梳理、迭代升级,构建涵盖权责运行、监督约束、问责追责的全链条制度体系。通过强化制度刚性执行,实现各项工作有章可循、有规必依、失责必究,切实将巡察整改成效转化为制度优势、治理效能,推动全面从严治党向纵深拓展。
欢迎广大干部群众对太平街道党工委落实巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0873-6130844;
联系地址:弥勒市太平街道办事处。