按照市委统一部署，2025年3月11日至2025年5月5日，市委第三巡察组对福城街道党工委进行了巡察。2025年5月20日，市委巡察组向福城街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、中共福城街道工作委员会履行整改主体责任情况
（一）聚焦职责使命，压实政治责任。市委第三巡察组反馈意见后，福城街道党工委迅速响应，高度重视整改工作的推进。成立了以党工委书记为组长、办事处主任、党工委副书记为副组长，其他班子成员、各办、中心（队）负责人以及8个村（社区）党总支书记为成员的整改工作领导小组，确保各项整改任务有序开展。及时召开党工委会议，对巡察反馈的问题进行梳理分解，主动全面认领问题，并针对这些问题专题研究整改工作，认真审定巡察整改工作领导小组成员名单、整改方案以及专题民主生活会方案，为后续整改工作的顺利推进奠定了组织基础和制度保障。
（二）坚持担当作为，真抓实干推进整改。在整个整改过程中，党工委书记切实履行巡察整改工作第一责任人的责任，将落实巡察整改工作视为加强政治建设、改进工作作风、深化巡察成果运用以及推动事业发展的关键行动。对于巡察反馈的每一个问题，做到问题不解决绝不松懈，整改不到位不放手。同时，积极引导全体干部树立责任意识，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局，以高度的责任感和使命感推动整改工作向纵深发展。
（三）注重建章立制，巩固整改成效。街道党工委以严肃认真的态度，深刻反思市委第三巡察组反馈意见，坚持“当下改”和“长久立”相结合，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，做到举一反三，以点带面。修订完善工作制度3项，把抓整改同全面从严治党、推动班子建设相融合，持续巩固巡察整改成果成效，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
二、反馈问题及整改情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省州市党委工作要求方面
1.加强重金属地块监管，严防人为污染。一是加强重金属地块日常监管，每月定期对地块农药化肥使用情况、灌溉水来源进行统计。二是加强问题地块周边工业企业监管，截至目前，点位周边2公里范围无新增“6+1”行业企业（“6+1”指从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动，以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地），点位附近原5家工业企业环评手续已办理、治污设施正常运行。
2.加强生活污水排放管理，提升甸溪河水质。一是加强日常排污口巡查，每月定期开展4次排污口巡查工作，发现问题及时反馈相应社区村组进行处理。二是对整改不到位的2个排污口，通过市政建设，已经于2025年9月与市政管网联网污水流入市污水处理厂处理。三是2025年至截至目前，利用节假日、爱国卫生月，组织辖区各村组开展村庄清洁行动、清河行动6次，加强了村庄日常保洁及甸溪河治理。
3.大力推广复制，推进玫瑰产业培育。一是强化项目攻坚。坚持“一线工作法”，及时协调小组和企业会商解决土地流转、规划设计等问题，确保项目能够如期推进。二是强化联农带农，利益联结机制逐步构建。大力推行“龙头企业+合作社+农户”组织模式，梳理筛选潜在合作龙头企业3家、外来企业招商意向3家。三是加强产业链精准招商，延链补链步伐加快。在五山、西一等地推广玫瑰花种植70余亩，围绕玫瑰花深加工和电商销售两个重点方向，主动对接关联企业，进一步拓宽产业链。四是文旅赋能增效，玫瑰场景体验持续优化。节庆活动策划成型，首届开花节成功举办，当日玫瑰序列产品销售达210余万元；弥勒“玫瑰文化”逐步得到社会认可，与旅居企业初步达成合作意向，预计协议期内输送游客量不低于3000人次。
4.加快推进黑桥哨玫瑰生态公园项目建设，发挥其示范带动作用。漫野玫瑰花园已于2025年5月1日试运营，2025年5月20日正式开放，游客的评价较高，引起各地游客的向往。下一步工作重点：一是创新联农带农机制。深化“党组织+龙头企业+合作社+基地+农户”订单农业模式，与相关食品公司签订长期合作协议，明确收购价格，保障种植农户收益。二是宣传推广与文化赋能。打造一支熟悉乡村文化、适应市场需要的新农民文化创意团队，激励乡土文艺人才由“新农人”向“兴农人”。三是资金保障与业态升级。积极申报省级乡村振兴、农文旅融合专项资金，引入社会资本参与民宿、餐饮等配套项目，通过“村企共建”模式降低投资风险。四是扩大种植规模，强化示范引领。依托“党组织+合作社+农户”模式，持续扩大玫瑰花种植规模。截至目前，全市种植食用玫瑰6293亩，其中小河边小组种植墨红玫瑰3500余亩，黑桥哨小组种植滇红玫瑰1000余亩。
5.扎实推进黑桥哨小组村容村貌提升工作，持续改善人居环境。一是强化基础设施建设。2025年福城街道积极争取省级衔接资金100万元，实施福城街道章保社区黑桥哨千亩滇红玫瑰产业基地配套设施建设项目。二是科学规划村庄发展。黑桥哨和美乡村建设整体规划设计方案已经通过市委专题会审定并报州委领导进行把关，后续将依据编制规划，加大黑桥哨村庄基础设施建设力度，实施一二三产业融合发展，推动和美乡村建设，全面促进黑桥哨村容村貌提质升级。三是落实责任强化治理。严格落实河湖长制工作，严格落实河（湖）长制，建立定期巡查机制，常态化巡查甸溪河沿线及村庄周边，及时处理垃圾堆积、污水排放等问题。
6.发挥党组织核心作用，扎实推进各项工作。一是严格按照相关要求，明确各级党组织及书记抓基层党建的主体责任和第一责任人职责，在抓党建、抓治理、抓突发事件处置等工作中持续压实政治担当。修改提高事业人员岗位聘用办法中关于中层干部任职、业绩和贡献的分值，突出责任落实情况与绩效、评优挂钩，进一步调动激发干事创业活力。二是重点工作实施清单化管理，以清单形式列明工作内容，牵头负责人、责任部门等，并对照清单适时调度，跟进进展和成效，进一步压实责任。四是制定了《福城街道党政领导班子及成员党风廉政建设主体责任清单》《福城街道2025年党风廉政建设和反腐败工作计划》《福城街道全面从严治党主体责任清单》《福城街道全面从严治党主体责任2025年年度任务安排》，不断推进全面从严治党工作。五是针对年度考核目标任务，收到上级目标任务文件由党政办及时送各班子成员知悉，对标对表紧盯任务查缺补漏并抓紧落实。
7.开展专项整治，推进耕地违法整改。一是强化责任落实，印发了《福城街道耕地保护专项整改工作机制》，明确了各部门职责分工，建立耕地保护专项整改机制，压实属地管理责任，制定了整改方案，组织开展辖区问题排查，加强日常巡查，依法查处违法占用、破坏整地等行为，促进整改措施落实落地。二是健全长效机制，严格遵守《福城街道耕地保护长效管控工作实施方案》规定，落实耕地保护目标责任，牢牢守住耕地保护红线，健全严保严管、动态监管、责任追究的耕地保护管控机制，严厉打击违法违规占用耕地行为。三是强化政策宣传，增强耕地保护意识。常态化开展耕地保护政策宣传活动，增强干部群众的耕地保护意识，做到耕地保护家喻户晓，增强全民耕地保护意识，从源头遏制耕地流出。四是强化堵疏结合，保障用地需求。对符合条件的农村宅基地、设施农用地备案申请按规定进行联审联批，对不符合选址要求的，指导好当事人重新选址，依法依规做好审批。
8.下大力气解决山坝发展不平衡问题，推进一体发展。一是与相关公司协调卫泸片区农业灌溉用水保障合作事宜，并于2025年7月签订了用水保障合同，2025年通过太平水库提水向卫泸片区5个村委会稳定供水1.8万立方米，解决烤烟、制种玉米等农业灌溉用水难题。二是积极做好坝塘防渗修复，增加灌溉蓄水。积极向市水务局申报卫泸片区16座病险坝塘、水库修缮资金，做好水库蓄水、坝塘清淤、修缮、加固等工作，增加水库、坝塘蓄水量，最大限度满足山区农业灌溉用水。编制《2025年弥勒市福城街道母乃村委会农田水利灌溉项目实施方案》积极向上级争取建设项目。三是争取实施弥勒市2025年中央产粮大县奖励资金（福城街道片区）项目，新建蓄水池5座，2000立方米1座，1000立方米3座，500立方米1座，引水管网1845米，硬化机耕路4142米，宽3.5米，不断改善农业生产条件，夯实群众增收基础。四是根据山坝区域资源禀赋，山区探索发展林下经济、中药材、高山生态农产品等特色产业，坝区集中打造设施农业、农产品精深加工集群，形成优势互补的产业格局。五是按照烟+粮轮作模式，积极落实市委、市政府稳烟保粮工作要求，打造食用玫瑰、葡萄、蔬菜、红薯等新的特色产业助农增收。
（二）关于群众身边不正之风问题方面
1.提高认识，压实管党治党主体责任。一是组织班子成员深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合巡察反馈问题开展对照检查，强化“一岗双责”政治担当。二是修订完善《街道领导班子成员全面从严治党责任清单》，细化班子成员在分管领域廉政建设、监督检查、教育管理等具体职责，确保责任到人、任务到岗。三是党工委本年度专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次。领导班子成员认真履行“一岗双责”，2025年7月利用七一建党节活动到联系村（居）委会研究安排部署党风廉政工作1次，开展1次廉政党课讲授，与分管部门负责同志、村（居）委会主任每年开展廉政谈话不少于1次。
2.加强党员管理教育，提升党员遵规守纪意识。一是对饮酒驾驶重点人员进行重点宣传教育，结合党纪党规、道路交通安全等，大力宣传《道路交通安全法》，不定期开展警示教育和提醒。二是开展集中整治教育。班子成员带头到村（社区）抓整顿，街道党工委每半年、村（社区）党总支每季度开展1次集中教育，党支部书记带头讲1堂关于酒驾赌博警示教育的专题党课，联系领导或者党总支书记到党支部讲一堂党课，组织党员签订《党员干部拒绝酒驾、赌博等违规违纪行为承诺书》。村（社区）集中整顿8次，联系领导讲党课14场次，包村干部到支部开展警示教育67场次。三是及时将上级相关通报文件进行传达学习并开展警示教育。
3.加强村办企业监管，护航村办企业健康发展。一是将村办企业的监督纳入村（居）务监督委员会监督范围，基层党建办公室（纪工委）、城镇建设发展和财务服务中心（农经）于2025年8月7日组织各村（居）务监督委员会主任、报账员等开展《公司法》等相关法律和财务知识培训，进一步提高村（居）务监督委员会监督工作的能力和水平，村（居）务监督委员会每个季度组织对村办企业开展一次专项监督。二是着手制定《福城街道村办集体企业管理办法》（试行），目前该管理办法正在草拟中。三是规范村办企业财务管理。明确要求所财务报销必须经监事会负责人签字审核，加强对企业资金使用、成本控制等方面的监管，确保财务数据真实、准确、合法。
4.强化规矩意识，规范公务用车的管理运行。一是明确专人具体负责公车管理工作，规范公务出行、加油的审批和登记。二是严格按照市级规定，确保在市级统一招投标的定点维保公司进行维保。同时，加强与维保公司对接，按照发生维保及时对接、按时上报及时支付结算的要求，严格审批并及时在公务车系统录入维保费用。
5.压实责任，规范“三资”管理。一是于2025年3月31日对所涉村购置的篮球架、笔记本电脑等固定资产进行登记。
二是全覆盖对村集体“三资”进行全面清理清查。三是2025年8月7日组织各村集体经济负责人、村监委主任及报账员对《弥勒市农村财务管理暂行规定》相关内容及法律法规进行学习培训，认真落实监管责任，从严从实压实“三资”规范管理工作。
6.强化会风会纪督查，推进作风建设。一是对《福城街道党政机关内部管理制度》进行修改完善，明确会议纪律以及请假制度。二是在会议组织过程中强化纪律监督与管理，于会前提醒会议纪律，会中开展随机抽查工作。三是对于无故缺席会议或其他违反会议纪律的行为，坚决予以通报处理。截至目前，通报会风纪律2期，责令作出无故缺席会议检讨2人。
7.规范便民服务窗口设置，提升服务水平。一是结合街道实际情况优化街道便民服务中心进驻事项，设立综合服务窗口，撤销现还未进驻便民服务中心的农科、退役军人服务、林业、残联、乡村规划、水务6个政务服务窗口。综合服务窗口设专人负责收件送件，实行一个窗口收件、出件，避免群众办事“多头跑”、“往返跑”的情况。二是规范窗口设置，办事窗口都设有标识牌及工作人员信息牌，为群众提供咨询引导、业务帮办、疑难问题受理转办、惠企政策查询等服务。
（三）关于基层组织建设方面
1.强化基层干部队伍建设，规范党员发展工作。一是加强对党员干部的思想政治引导。用好谈心谈话思想利器，落实逐级谈、全员谈工作机制。二是建立后备干部选拔培养机制，完成党组织书记后备干部培训2天12学时，为补选空缺村干部做好准备。三是全面梳理排查、复盘检查2023年、2024年发展党员档案，对发现的问题明确整改要求，及时反馈总支、支部进行整改，对相关责任人开展谈话提醒，确保归档的党员档案规范。四是依托党员基本培训，进一步增强街道党建办、党总支以及党支部党务工作者发展党员的专业能力，把好发展党员的“程序关”“质量关”“审核关”。
2.落实民主生活会制度，狠抓问题整改。一是严格落实民主生活会制度。在专题民主生活会中严格执行领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与站所部门主要负责同志谈话的制度，谈透问题、沟通思想，听取意见、形成共识。二是认真报告重大事项。制定报告模板，确保班子成员报告个人重大事项不缺项漏项。三是认真撰写整改措施及成效。在专题民主生活会中，有针对性地制定整改措施，把整改情况写具体，具体整改措施及成效写详细，确保专题民主生活会开出高质量好效果。
3.强化规矩意识，规范决策程序。一是提高思想认识，加强对“三重一大”及上级相关规定的学习。二是增强工作责任心，制订《全面加强党政综合办公室规范运行八条措施》，加强会议筹备和记录规范等工作，建立健全会前审核把关、会后材料整理规范，严格开展监督检查，及时发现并整改问题。三是健全制度，修改完善《福城街道关于进一步规范“三重一大”事项议事规则和决策程序的规定》、《党工委议事规则》《福城街道内部控制管理制度》，严格按议事程序研究工作。四是严格发文程序，加强各部门对工作的预见性和计划性，统筹有序推进工作。
三、下一步工作打算
（一）坚持目标导向，持之以恒抓好后续整改。坚决克服“闯关”思想和“过关”心态，严格按照既定的整改方案和时间节点，持续用力、一抓到底。对已经完成整改的问题，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，确保整改成效经得起检验。对尚未完成或需要持续深化的整改事项，建立台账式管理和销号制度，加强跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。
（二）坚持标本兼治，建立健全长效工作机制。注重深挖问题根源，着力在“长”“常”二字上下功夫。对现行规章制度进行全面梳理，该完善的尽快完善，该修订的及时修订。重点针对权力运行的关键环节、廉洁风险的高发领域以及内部管理的薄弱点，进一步扎紧制度的笼子，堵塞管理漏洞，规范工作流程，切实将巡察整改成果转化为改进工作、提升治理能力的刚性约束，实现“解决一个问题、建立一个机制、堵塞一批漏洞”的目标。
（三）坚持成果运用，推动各项工作提质增效。一方面，以整改转作风，通过问题倒逼，强化干部职工的责任意识和担当精神，提升执行力，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。另一方面，以整改促发展，将整改成效体现在具体工作中，切实把巡察整改激发的正能量转化为推动发展、优化服务管理、防范化解风险的实际成果，努力以高质量整改推动各项工作再上新台阶。
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中共福城街道工作委员会
2026年3月25日
