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中共弥勒市农业农村局党组关于三届弥勒市委第十三轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,202563日至710日,弥勒市委第四巡察组对弥勒市农业农村局党组进行了巡察。202586日,弥勒市委巡察组向弥勒市农业农村局党组反馈意见。根据巡工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布

一、弥勒市农业农村局党组履行巡察整改主体责任情况

(一)强化政治担当,压实主体责任。弥勒市农业农村局党组切实提高政治站位,将巡察反馈问题整改作为一项重要工作抓紧抓实,成立由局党组书记任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,党组书记履行第一责任人责任,靠前指挥、高位推动,系统部署整改任务,班子成员落实一岗双责,主动认领问题,形成主要领导带头、分管领导具体抓、站所(科室)直接落实的整改工作格局。

(二)紧盯问题导向,细化措施推进。弥勒市委巡察组反馈会后,弥勒市农业农村局党组及时召开党组会议专题研究巡察组反馈的问题和整改意见,坚持分类施策,逐项梳理、逐条分析,制定了整改方案,明确具体措施、责任领导、责任单位、责任人和整改完成时限,高质量推进整改工作。

(三)加强督促指导,确保整改成效。弥勒市农业农村局党组书记、分管领导不定期听取整改工作情况,全面掌握整改进展情况,对整改过程中的困难和问题及时分析研究,加强对整改工作的督导,推动巡察整改见真章、求实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于落实巡察、审计等反馈问题整改责任方面的整改进展情况

1.严格执行公务接待相关要求。市农业农村局组织全体干部职工上级公务接待规定及局制定的务接待管理实施细则和财务会计内部控制制度进行集中学习,进一步增强干部职工规范公务接待的意识。严格执行资金支付审批流程及审批权限,杜绝同类问题发生。

2. 规范工会经费管理。市农业农村局机关工会严格按照《基层工会经费收支管理办法》单独设立工会经费账户,实行经费独立核算,保障工会经费规范管理。

(二)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委的工作要求方面的整改进展情况

1.加快乡村振兴财政衔接资金项目进度。弥勒市农业农村局持续加强乡村振兴财政衔接资金项目督促指导,在项目建设过程中会同项目实施主体(乡镇)对项目开展现场检查督导,建立重点工程进度日志,重点核查施工进度、资金拨付与台账记录。目前涉及项目已通过省级第三方绩效评估完成市级验收。同时不断提升乡村振兴财政衔接资金使用管理成效。向项目实施主体(乡镇)印发《财政衔接资金项目整改通知书》,督促资产管理主责乡镇落实整改责任,通过对低效运营资产开展研判、评估并分析问题原因,制定帮扶资产盘活方案,确保整改实效。目前,巡察组反馈的项目资产低效运营问题已全部完成整改。

2.抓好农机购置补贴政策落实。一是全面完成农机购置补贴超时限审批办理。由弥勒市农机技术推广站对系统内提交的农机购置补贴申请进行全面核查,查找超时限办理原因,针对原因逐一制定整改措施,督促乡镇(街道)加快补贴申请审核进度市农机技术推广站及时对乡镇(街道)上报的补贴申请进行审核,截至2025630已全部完成超时限办理补贴申请。二是强化农机购置补贴日常监管。制定《弥勒市农业农村局关于组建农机购置与应用补贴工作服务队的通知》,组建工作组和服务队,加强对农机购置与应用补贴核查工作的组织领导。制定《弥勒市农业农村局关于进一步抓好农机购置补贴工作通知》,明确整改措施和要求,指导各乡镇(街道)对2021年至今农机购置补贴资金兑付情况进行回头看”。经过“回头看”全面查找问题,整改到位。20261-2组织乡镇对辖区内经销商进行全面摸底调查,加大农机购置补贴政策和相关法律知识的宣传力度。在推进问题边查边改过程中,及时发现管理漏洞,建立长效机制,20259月制定《弥勒市农机购置与应用补贴工作监督管理办法(试行)》《弥勒市农机购置与应用补贴工作机具核验办法(试行)》,严格按照监督管理办法和核验办法开展农机购置与应用补贴工作,确保农机补贴政策落实到位。

3.抓实设施农用地联审监管。一是严格执行线上线下联审机制,实现信息共享贯彻落实《云南省自然资源厅云南省农业农村厅云南省林业和草原局关于加强和优化设施农用地管理的通知》要求,实行市级备案线上平台入库联审机制,组织乡镇(街道)对云南省设施农用地监管平台使用进行培训,规范线上材料填报。市级行业部门对乡镇(街道)申报的设施农用地备案信息进行线上联合审核,形成设施农用地备案乡镇上报、市级联审监管工作机制,提升设施农用地备案效率,实现信息全面共享。二是强化联合监管处置,严守耕地红线。按照《弥勒市耕地保护常态化监管机制实施方案》,构建日常巡查+技术监测+依法处置的联合监管体系。采取部门联动+乡镇排查模式,2026年一季度对系统备案的设施农用农业备案用途及附属设施合规性进行季度排查与整治。对改变备案用途,但经营主体拒不整改的,依规撤销备案。

4.加快高标准农田建设项目实施进度20234高标准农田项目工程、土壤改良部分均已完工,其中1完成市级验收1正在筹备有机肥发放前期工作。2021年高标准农田建设项目有序推进。2022年项目已完成市级验收

5.持续强化农村集体三资监管。一是扎实推进清家底工作。2025年,弥勒市全面开展农村集体“三资”清家底工作,通过创新实践“一图三析四查七包”工作法,全面排查问题,逐一整改到位。建立信息互通机制,强化监管合力。主动与市纪委监委对接,明确专人负责案件信息定期互通,及时掌握全市农村集体三资案件查处情况,推动形成监督联动、信息共享的监管格局。完善制度体系,规范长效管理。围绕制度建设、程序执行、监督考核三个方面系统推进,健全制度框架,制定印发《弥勒市农村集体经济合同规范化管理的指导意见》。严格程序执行,全面落实四议两公开民主决策程序,规范农村集体三资管理全流程。强化监督考核,将农村集体三资管理成效纳入乡村振兴考核体系,并设立市级监督热线,拓展群众监督渠道,系统提升监管效能。二是增强监管力量。2025928日起,市农经站增加1名人员专职负责农村集体三资管理工作,并进一步明确岗位职责,确保责任到人,有效增强监管工作的专业性和连续性。三是充分运用全国农村集体资产监督管理平台”,加强农村集体三资信息录入监管。印发《弥勒市摸清农村集体三资家底工作方案》,在全市范围内开展农村集体三资清查整治。组织乡镇(街道)进行数据全面复核,通过线上系统筛查+线下实地核对方式,对农村集体三资信息进行交叉校验。截至2025,全市1319个村组全面完成乡村联动自查工作。目前遗漏农村集体三资”已入账,纳入全国农村集体资产监督管理平台进行日常监管。

(三)关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

1.加强干部职工日常教育监管。一是突出教育引领。深入开展党性党风党纪教育,将正面教育和典型案例相结合,引导广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉规范言行举止,构筑拒腐防变思想堤坝。20256月以来,通报违纪违法典型案例9次,组织党员干部学习《清廉云南建设学习教育丛书(2024)》、观看警示教育片,通过以案为鉴、以案明纪,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是压紧压实责任。局党组书记认真落实第一责任人职责班子成员严格履行一岗双责责任,加强对分管领域党风廉政建设的督促指导,坚持把党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同检查,推动党风廉政建设向基层延伸、向末端落地。20256月以来,党组书记讲授专题廉政党课1次,开展监督谈话36人次、任职谈话25人。班子成员督促检查11个站所、8个科室党风廉政建设工作19次。三是加强监督管理。坚持抓早抓小,及时关注掌握干部职工的思想动态和活动情况,及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性问题。认真落实廉政风险防控工作,紧紧盯住中层以上干部和关键岗位,强化相关岗位工作人员党风廉政建设,确保权力规范、廉洁、高效运行。20256月以来,对干部职工批评教育3人。

2.扎实开展作风建设一是提升工作规范性。在相关会议上,主要领导就做好部门工作情况的提炼总结进行强调要求,机关各科室、局属各单位2025年度工作情况进行全面、细致的归纳总结,对存在的不足和问题逐一研究分析、逐一制定措施、逐一整改销号,并对做好2026年农业稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革等工作进行计划安排,为全力抓好2026年工作做出指引。二是加强材料审核。机关各科室、局属各单位建立分级审核与责任追溯制度,从制度上杜绝材料审核流于形式或一稿沿用的可能性。将审核责任嵌入业务流程、实施差异化的实质性核验、并构建覆盖内部风险防控与外部公开监督的完整体系,“强化审核机制”的整改要求落到实处,有效提升材料审核的质量与严肃性。三是细化项目验收审核。及时组织人员对项目验收台账进行核查,对照巡察发现问题,举一反三开展问题整改工作。针对巡察组指出问题逐一督促整改到位,目前所有自查发现问题现已完成整改。后期将持续加强资金兑付资料的审核,采用分批兑付资金分批审核的方式,避免材料堆积,工作先松后紧,杜绝审核不严问题再次发生。

3.抓实党风廉政建设和反腐败工作

一是主动接受派驻纪检组监督。弥勒市农业农村局党组主动接受派驻纪检组的监督,实行会议提前沟通,局党组在召开会议前1个工作日,将议题、议程等内容报送派驻纪检组,邀请纪检组参加会议,增强日常监督质效。机关纪委在派驻纪检组指导下开展工作,积极配合协助纪检组,对纪检组提出的监督建议,机关纪委及时督促相关科室部门抓好整改落实。二是局机关纪委主动作为。利用干部职工会、党组会等会议组织学习中央八项规定精神、党规党纪及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,通报违反中央八项规定精神典型案例等6,教育引导全体干部职工坚决贯彻落实中央八项规定精神,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚持抓早抓小,防微杜渐,及时关注干部职工的思想状况,对苗头性倾向性问题及时发现及时纠正,20256月以来,对干部职工批评教育3人。

(四)关于抓基层党组织建设方面的整改进展情况

一是加强理论学习,提高思想认识。组织党员领导干部通过云岭先锋自学,利用三会一课、主题党日活动等契机集中学的形式,深入学习《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规常态化学习10余次。2025年支委班子成员参加各级组织三农领域业务、政策教育培训100余课时;参加市委组织部举办党务干部素质提升暨基础党务小班制培训1次,为今后的换届选举工作打牢基础。加大监督指导力度。在开展选举工作中,督促党务工作者用心、细心,严格把控好每个环节,做到选举程序合规、合法,保证选举工作的严肃性。2025年补选党支部支委委员1名,均严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》完成选举。二是严肃认真开展组织生活会。利用三会一课、主题党日,组织党员同志认真学习关于开展组织生活的通知及相关要求7次,让每位党员熟知并掌握会议内容要求,结合岗位职责,严格按要求撰写组织生活会材料。严格执行组织生活会及民主评议党员制度,组织生活会材料撰写好后由党员本人自查、支部书记审核,过关后方归档留存,确保每份材料内容完整、符合要求、质量过硬三是深入进行自我批评。党员大会,党支部书记就出现问题首先作出检讨,组织生活会上受处分同志依次进行自我检讨。党支部支委会及理论小组学习会上,均学习强调三会一课规章制度,并要求站所、科室举一反三,梳理现有相关规章制度体系,进行全面评估和优化。重点强化内控机制、风险防控机制、监督检查机制和责任追究机制的建设与衔接,提升制度的系统性、严密性和可操作性。

三、下一步工作打算

(一)持续深化整改落实。坚持标本兼治,对已完成的整改事项适时组织回头看,形成长效工作机制;对未整改完成的问题,督促加快整改进度;对需要长期坚持的整改任务,持续发力、久久为功,确保实现整改目标。

(二)持续严格制度执行。进一步织密制度笼子,对整改过程中新出台的制度和规定严格执行,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

(三)持续推动成果转化。推动整改成果运用到位,自觉将巡察整改成效融入三农工作全过程、各方面,认真做好巡察后半篇文章,推动全市三农工作高质量发展迈上新台阶、开创新局面。

   欢迎广大干部群众对中共弥勒市农业农村局党组落实市委巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:6123677;联系地址:弥勒市农业农村局局办公室(行政中心副楼2-32);邮政编码:652399;电子邮箱:mlny2024@163.com


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