关于周伟等7人典型违纪问题的通报
近日，市纪委查处了蒙自市城镇供水有限责任公司（以下简称市供水公司）、冷泉镇卫生院相关人员严重违纪问题，现将情况通报如下：
一、市供水公司相关人员严重违纪违法问题
（一）2010年至2017年期间，周伟利用担任市供水公司经理的职务便利，非法多次收受他人现金共计人民币66.1万元，为他人谋取利益。周伟因违纪受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
（二）2008年至2017年期间，宋国华利用担任市供水公司工程维修部副主任、技术室主任的职务便利，个人或者伙同他人将公款共计人民币1472736元占为己有，其中宋国华个人占有公款人民币1153772元。宋国华因违纪受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
（三）2010年底至2017年初，时任市供水公司工程维修部副主任的段文龙，伙同他人使用虚假手段套取市供水公司公款人民币235000元并私分，其中段文龙个人分得人民币47000元。另，段文龙787367.4元人民币现金无法说明来源及其合法性。段文龙因违纪受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
二、冷泉镇卫生院相关人员严重违纪问题
（一）违反政治纪律问题。2017年8月至10月，市纪委核查组在对冷泉镇卫生院相关问题线索进行初核期间，冷泉镇卫生院原院长徐海祥（于2017年3月退休）、副院长邓书华、报账员王立新等人以串供、向组织提供虚假情况、掩盖事实等方式对抗组织审查。
（二）违反中央八项规定精神问题。2011年至2016年，经冷泉镇卫生院原院长徐海祥安排，冷泉镇卫生院以虚造基本公共卫生服务项目（村级）经费表、临时工绩效奖励表等方式套取资金，设立“小金库”共计人民币1175945.8元，主要用于发放职工“绩效工资”“加班补助”、公款旅游等开支。其中，2011年至2014年期间套取人民币503936.1元由王立新管理，2015年至2016年期间套取人民币672009.7元由邓书华管理。
（三）违反组织纪律问题。2017年6月至10月，在市、镇纪委核查组对相关人员进行谈话、函询过程中，徐海祥、邓书华、王立新以及临聘人员石改英等人多次不如实向组织说明冷泉镇卫生院存在设立“小金库”、公款旅游等问题。
（四）违反廉洁纪律问题。2015年至2016年期间，徐海祥、邓书华、王立新多次用冷泉镇卫生院加油卡为自己私车加油累计人民币13000元，案发后，徐海祥主动将该款项退回冷泉镇卫生院。
（五）违反群众纪律问题。2016年至2017年期间，邓书华在代收乡医保险费过程中，两次采取向乡医隐瞒实际应交保险费金额、多收少交的方式，侵占乡医多交保险费共计人民币5319.9元（案发后已清退）。
（六）违反国家法律法规规定问题。2011年至2017年期间，徐海祥、邓书华、王立新三人将冷泉镇卫生院“小金库”资金共计人民币59657元占为己有，其中徐海祥分得16300元，邓书华、王立新分别分得21678.5元。
邓书华受到开除党籍处分；石改英同志受到党内警告处分；徐海祥、邓书华、王立新等三人由其主管部门依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予相应处理；已责令市卫计局督促冷泉镇卫生院相关人员全额清退应由本人承担的违纪款。
以上典型问题发人深省，引人深思。全市各级党组织和党员干部要从中汲取深刻教训，增强政治敏锐性和政治鉴别力，将党的政治建设为统领的党建新要求贯穿到全面从严治党的全过程。
一、从政治上把握落实中央八项规定及其实施细则精神
习近平总书记在党的十九大报告中要求坚定不移全面从严治党，持之以恒正风肃纪，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实总书记要求，一刻不停歇抓好作风建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，就要站在维护核心、巩固党的执政地位、实现执政使命的高度把握落实中央八项规定及其实施细则精神。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央从落实中央八项规定精神入手，拉开了全面从严治党的帷幕，开启了一场正风肃纪、激浊扬清、刷新吏治的作风之变。事在四方、要在中央。党中央怎么说，党的各级组织和党员干部就要怎么做；中央政治局怎么带头执行中央八项规定及其实施细则精神，全党上下就要不折不扣地贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。落实中央八项规定及其实施细则精神是坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的标志性要求，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的根本性体现，是坚决贯彻落实中央决策部署的最直接检验。实践充分表明，落实中央八项规定精神不仅仅是一个作风问题，更是一个同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治问题。
二、全面从严治党压力层层衰减必须引起高度重视
党的十八大以来，党中央重拳出击，保持反腐败高压态势，违反中央八项规定精神和四风问题偃旗息鼓，党内清风正气上扬，精神面貌焕然一新，尤其是坚决纠正了公款大吃大喝、公款旅游、公款送礼，超编制、超标准、超权限及其他违反有关规定配备、管理、使用公务用车等享乐主义和奢靡之风；党的十九大报告中提出，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，以坚如磐石的决心巩固反腐败压倒性态势、夺取反腐败压倒性胜利，释放出越往后执纪越严、全面从严治党一刻不停息的强烈信号。针对“四风”问题，习近平总书记作出重要批示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我市供水公司和冷泉镇卫生院发生的严重问题，教训极其深刻，犹如当头棒喝，再次警醒全市，全面从严治党永远在路上，管党治党必须从严从紧从实，必须以坚如磐石的决心常抓不懈。作为市属部门的直属企事业单位，发生这些问题，究其原因依然是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力甚至层层衰减造成的。上述企事业单位长期以来毫无规矩意识，不守纪律、自作主张，目空一切、胆大妄为，成了违纪违规的避风港，党员干部将单位变成自己的“取款机”，无视党纪国法，心中没有组织，将干部个人意志和个人利益凌驾于组织之上，热衷于打造小天地、小团体、小山头，自娱自乐、自我封闭，拒绝领导、拒绝监督，一旦发生违纪问题，从违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律到违反中央八项规定精神、违反国家法规法规规定等无一幸免。
三、深刻认识到违法犯罪的成本
每一名党员干部要经常进行人生核算，自我反省。要学习党章和宪法，增强纪律意识和法律意识，提高法治思维和依法办事的能力，虚心听取群众的意见、建议，接受党员同志和干部职工批评，习惯在监督下开展学习、工作和生活，避免自己不犯或少犯错误；要深入学习《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》，对照检查，慎言慎行，增强组织观念、纪律观念，深刻领会组织的良苦用心，把握好惩前毖后、治病救人的一贯方针，在破纪、违纪、违法、犯罪的演变路径上层层设置防线，将纪律挺在前面；要深刻认识违法犯罪的成本，违法犯罪损害了国家、集体的利益和他人的合法权益，也必然损害自己的利益，让组织痛心、家人伤心、亲人离心。就个人而言，违法犯罪必然意味着政治上自毁前程、经济上倾家荡产、名誉上身败名裂、家庭上妻离子散、亲情上众叛亲离、自由上身陷牢笼、健康上身心憔悴。
全市各级党委（党组）要自觉对标习近平总书记全面从严治党重要思想和党的十九大关于全面从严治党新要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实中央决策部署体现为一种政治自觉、思想自觉和行动自觉。紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，强化“一案三查”，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题突出的乡镇和部门，一律追责到底。重点监督好市属部门直属企事业单位、乡镇站所和村级党组织落实全面从严治党主体责任情况，打通“最后一公里”，形成压力传导常态化机制，切实解决压力和责任层层衰减问题。
各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、州纪委八届三次全会精神，认真领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，防微杜渐，抓早抓小，坚持越往后执纪越严，坚决查处享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮、死灰复燃，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。对于违反中央八项规定精神和四风问题发现一起、查处一起、通报一起。
市委各部委、市级国家机关各办局、各人民团体党委（党组）要将通报的典型问题传达到每一个党支部，让全体党员不忘初心，牢记使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，牢固树立纪律意识、规矩意识和法律意识，始终做到忠诚、干净、担当，走好新时代的长征路，不断开创蒙自跨越发展新局面。
中共蒙自市纪律检查委员会
2018年2月14日
