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中共蒙自市期路白苗族乡委员会关于四届蒙自市委第十三轮巡察“回头看”整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2025331日至59日,市委第五巡察组对期路白苗族乡党委开展了巡察“回头看”。2025612日,市委巡察组向期路白苗族乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、期路白苗族乡党委履行巡察整改主体责任情况

(一)强化政治引领,提高站位抓整改。乡党委深刻认识巡察整改工作的政治性、严肃性和紧迫性,将其作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,全面扛牢整改主体责任。党委书记切实履行“第一责任人”责任,带头领办重点难点问题,主持召开党委专题会议,研究部署、协调调度、督办问效全过程跟进。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领挂联村(社区)整改任务,以高标准、严要求推动巡察整改走深走实、见行见效。

(二)健全组织体系,创新机制抓整改。为高质高效推进整改,由了乡党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,并下设六个由班子成员牵头负责的村级问题攻坚组,搭建起纵向到底、横向到边的责任网络。严格落实一个问题明确一名责任领导、一个责任部门、一套整改措施、一个完成时限的“四个一”整改推进机制,对标问题清单建立翔实整改台账,实行动态销号管理。

(三)聚焦问题靶心,强化监督抓整改。乡党委牢牢把握问题根源未挖透不放过、整改措施未落地不放过、整改效果未达标不放过、长效机制未健全不放过、干部群众未认可不放过、责任追究未落实不放过的“六个绝不放过”工作标准,全力推动问题见底清零。乡纪委牵头成立督查组,对照台账实行跟踪督办,对进展缓慢、成效不显的及时约谈提醒、限期改正,对表面整改、虚假整改的严肃追责问责。

(四)坚持标本兼治,改立结合抓整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合,做到深挖根源、举一反三、源头治理。系统梳理巡察反馈问题暴露出的制度缺失、管理漏洞等深层次问题,将整改工作与“作风革命、效能革命”紧密结合。建立创先争优承诺公示制度,党政班子成员公开承诺“创优争先承诺事项”,确保承诺有目标、可量化、可考核。按照“边查边改、边改边建”思路,研究制定、修订完善涉及项目资金监管、村级“三资”管理等关键领域规章制度。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

(一)关于做实巡视巡察、审计“后半篇文章”方面

1. 强化组织统筹。一是乡党委切实履行整改主体责任,党委书记亲自部署、协调难点、督办进度,自巡察整改以来,每月通过党委会、专题会议等形式推进整改工作。严格执行“三级责任传导”机制,班子成员主动认领分管领域整改任务,各责任部门具体落实,形成齐抓共管工作格局。二是建立定期调度与问责机制,由挂联领导每月召集相关村(社区)党总支书记听取整改情况汇报,对整改进展缓慢、措施不实的及时约谈提醒,确保压力传导到底、责任落实到人。

2. 聚焦民生关切。一是主要领导带队积极对接市级职能部门,多次专题汇报协调,全力争取项目资金支持。目前,相关工作正在有序推进中。二是始终把保障和改善民生作为工作的出发点,加大向上汇报衔接力度,持续跟踪协调资金保障事宜。

3. 健全长效机制。一是重新修订《期路白苗族乡财务管理办法》,严格限定接待标准和审批流程,确保财政资金安全规范运行。二是全面废除原有不规范制度,结合上级要求与本乡实际,研究制定《农村集体“三资”管理相关制度和管理办法》,从制度源头堵塞漏洞,形成权责清晰、管理严格、监督有力的长效机制。三是组织乡农财中心全体财务人员及各村(社区)“两委”干部,专题学习《蒙自市人民政府办公室关于进一步规范村级差旅费及误工补贴管理的通知》等文件精神,通过以案释规、集中培训等方式,切实提升相关人员业务水平和规范意识,确保制度执行不走样。

(二)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面

1. 压实层级责任链条。一是通过党委理论学习中心组、专题读书班、干部职工大会等形式,学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神83次,针对乡村振兴、“三农”等工作提出贯彻落实意见40余条。研究制定《期路白苗族乡“三农”工作任务分解清单》,将宏观政策细化为具体项目和工作清单,建立了“政策研判—乡情对标—任务分解”的一体化落实机制。二是对重大项目、民生实事和底线任务,实行清单管理、节点推进、一抓到底。三是在耕地保护上,划分责任片区实行“一地块一措施”精准整治;在安全生产上,明确三级责任清单,运行“日跟踪周调度”机制,调整配强工作力量;在林长制落实上,压紧压实乡、村两级林长及护林员网格化责任,按要求开展巡林工作,2025年全年防火期实现火情“零发生”,森林覆盖率保持稳定。

2. 激活经济发展动能。一是制定《期路白乡特色产业发展规划》,打造千亩玫瑰、千亩金银花、千亩白玉枇杷,稳扩万亩枇杷、万亩橙子、万亩八角。招商引进企业落地玫瑰、枇杷深加工项目,建成蒙自市首家蓝莓精深加工生产线,实现精深加工零突破,生产“枇杷橄榄润喉糖”“蓝莓果膏软糖”等特色产品。与省内头部企业“一心堂药业”达成战略合作,产品进驻“一心堂”门店。二是推进村集体公司全方位改革与经营优化,构建起涵盖墨红玫瑰、万寿菊种植,八角及食品加工,农特产品综合市场运营和乡村客运服务在内的复合型业务体系,初步形成“生产+加工+销售+服务”的新商业模式。组织力量对全乡农民专业合作社进行全覆盖排查,依据“一社一策”原则指导健全完善内部治理与财务制度。三是大力推广“产业联盟玫瑰绘兴”党建品牌、金边玫瑰“3+3”利益联结机制等典型经验。招商引进企业建成生姜加工生产线,引进文旅企业运营龙泉社区康养旅居示范点,打造特色民宿,联动研学体验、非遗传承、森林营地等业态,联农带农成效逐步凸显。四是按照“一资产一策”原则,对白猛孔加工厂冷库进行设备检修与招商接洽,同步探索与农业产业打包运营模式。

3. 规范项目全过程管理。一是制定完善《期路白苗族乡项目管理办法》及配套实施细则,严格执行“规划—立项—招标—施工—验收”全流程规范程序。全面梳理和完善项目台账管理系统,实现规范化、制度化管控。二是由各村(社区)监委主任担任“村级项目监督员”,重点核查施工方资质合规性、工程进度真实性、建设质量达标情况,确保项目实施全流程可追溯、无死角。三是现场优化供水项目方案,强化设备日常管理维护,组织村干部共同参与完成项目验收并投入使用,目前供水设备运行良好,村内供水稳定。四是组织乡、村两级干部专题学习相关项目管理办法及招投标法规,通过案例警示、情景模拟等方式强化“按程序办事”的刚性要求。

4. 提升人居环境品质。一是将垃圾中转站建设纳入“十五五”规划并积极争取专项建设资金。累计开展乡村沿线道路垃圾整治排查20余次,清运垃圾560余吨,通过工程项目与群众投劳相结合方式治理“两污”排放点26处。二是整治房前屋后公共绿化用地72处共计20余亩,植绿补绿13000余株,同步推行每周四“清扫日”制度,人居环境整治成效显著。三是配合市级技术人员进行实地现场勘查,在全国房屋建筑和市政实施调查系统已全部整改销号。

5. 筑牢安全稳定防线。一是制定《期路白苗族乡提升信访人满意率专项工作方案》,对合理诉求提速办理,对因政策、权限等原因无法满足的诉求,联合相关站所反复做好政策解释与疏导,健全“分管领导牵头、业务站所主研、平安法治办协调”的联办机制,从源头提升初信初访办理质量。二是开展综合行政执法联合行动7次,独立作出行政处罚2件,发出“行政命令”要求限时整改32件次,执法工作效能有效提升。三是按需配置农家书屋书籍,制定新时代文明实践站月度活动计划表,确保每月至少2场群众性活动。

(三)关于落细落实管党治党责任方面

1. 健全闭环机制。一是严格落实乡村振兴“四项责任追究制”明确包村人、驻村队员、工作组长及挂联领导的差异化责任。将班子队伍建设纳入年度工作要点,充分运用监督执纪“第一种形态”,及时纠治苗头性问题。二是制定巡察整改责任交接清单,认真做好巡察整改责任交接,确保整改工作连续性。三是对全乡资金使用、项目建设等关键领域的制度进行“拉网式”评估,废止失效制度3项,修订完善财务、项目等核心制度10项,通过系统性“废改立”扎紧制度笼子。

2. 提升履职效能。一是建立人大代表“三访三联系”工作机制,开展代表座谈培训6次、走访群众500余人次,组织“代表活动日”11次,收集意见建议30余条。创新推进“双语代表议事厅”“苗乡人大讲堂”“田间议事会”,开展专题培训6期。二是紧扣乡党委目标任务开展正确监督、有效监督、依法监督。坚持代表建议办理“三见面”原则,每年开展重点建议“集中督办月”活动2次。组织开展“代表有约·局长进站”专项活动,邀请市直部门负责人进站回应诉求,打通服务群众“最后一公里”。三是建立“代表建议办理清单化”机制,压实政府对代表意见建议的办理责任,推动解决群众关心问题8件,组织代表参与矛盾纠纷调解9起。

3. 狠抓作风建设。一是通过“三会一课”深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规74次,制作拒绝酒驾宣传教育片2部,到村(社区)集中播放宣传12次,在道路沿线刷写宣传标语6条,筑牢思想防线。二是聚焦乡村振兴重点领域,乡纪委围绕乡村财务、工程项目、“三资”管理、惠民政策落实等方面开展专项监督检查11次,并跟踪督促问题整改清零。三是组织“一卡通”等关键岗位人员参加市级培训,常态化开展资金管理政策学习。设立举报电话和邮箱,接受社会监督,确保惠民资金安全高效运行。

4. 聚焦风险防控。一是组织集中学习固定资产投资项目入库制度及统计法规,建立“一项目一档案”动态跟踪台账,全流程审核项目备案文件、施工合同等材料,实行数据报送“即报即审”机制,确保统计数据真实准确。二是邀请市级专家对6个村(社区)财务人员开展村级财务专题培训。三是组织全乡干部职工及村集体企业人员开展《农村集体经济组织财务制度》《农村集体经济组织会计制度》专题学习,强化资金使用范围和核算规范要求。四是开展全乡固定资产全面清查,健全资产全生命周期管理制度,推行“一物一卡一码”贴标管理,实现资产信息实时可查。

(四)关于执行党的组织路线方面

1. 提升决策效能。一是修订完善并严格执行《期路白苗族乡会议制度》,明确各类会议职责权限与议事范围。每月专题研究经济社会发展、民生实事及项目建设,保障政府依法履职。建立实施《议题分类与前置审核办法》,推动党委“把方向”与政府“抓落实”有机协同二是系统梳理并修订完善乡政府内控制度,从源头上堵塞管理漏洞。

2. 夯实党建基础。一是基层党建办每月下发“组织工作提醒”,明确“三会一课”及主题党日要求,定期开展督促检查。组织党组织书记专题培训,并选派机关党员干部下沉指导,确保组织生活规范开展。二是建立6个村(社区)后备力量人才库,健“每半年动态调整”机制,及时选优配强村(社区)“两委”班子成员,提升村(社区)“两委”班子整体战斗力。三是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,对全乡党员发展情况进行全面起底排查,坚持“一案一策”进行规范整改,确保党员发展全过程合规合法。制定出台《期路白苗族乡党员档案管理办法》,对全乡党员档案进行系统化规范。对全乡党员转正、组织关系转接等关键节点的会议记录进行全面自查自纠,确保所有党务工作程序闭环、档案完整。

三、下步工作打算

(一)强化政治引领,深化思想铸魂。始终将巡察整改作为重大政治任务,持续深学细悟习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神及党规党纪有关规定要求,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决破除“过关”“交卷”心态,定期组织班子成员及党员干部复盘巡察反馈问题,对照检视、保持警醒。将整改成效作为践行“两个维护”的试金石,推动全乡上下在思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保问题整改从“清仓见底”。

(二)健全制度体系,深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动巡察整改中修订完善的制度刚性执行、落地见效。同时,聚焦权力运行监督、村级“三资”管理、民生资金监管等重点领域,查漏补缺、优化流程,及时修订滞后制度。着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人,从源头遏制问题滋生。

(三)转化整改成果,赋能发展大局。将巡察整改激发的治理效能转化为高质量发展动能,融入日常工作中,以更高标准、更实作风推进乡村振兴、产业发展、基层治理等重点任务,确保党中央决策部署及省州市党委工作要求在全乡落地生根。融入民生改善中,聚焦群众“急难愁盼”,用心用情办好民生实事,将整改成效体现在群众增收、公共服务提升、人居环境优化上,增强群众获得感、幸福感。融入全面从严治党,以整改促党建、以党建强队伍,营造风清气正的政治生态,锻造忠诚干净担当的干部队伍,为期路白现代化建设提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对期路白苗族乡党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3814501;联系地址:蒙自市期路白苗族乡人民政府;电子邮箱:1514845527@qq.com



               中共蒙自市期路白苗族乡委员会    

2026611日