根据县委统一部署，2022年11月30日至2023年1月10日，县委第四巡察组对玉屏中心学校党总支进行了巡察。2023年3月3日，县委巡察组向玉屏中心学校党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高政治站位，增强巡察整改自觉。玉屏中心学校对此高度重视反馈问题整改，于3月6日召开了党总支专题研究会议，于4月7日召开巡察整改专题组织生活会，紧扣巡察反馈问题逐条对照检查，深入剖析根源，主动认领责任，4月10日召开了巡察专题整改推进会，做到真认账、真反思、真负责、真整改。
（二）加强组织领导，压实巡察整改责任。为确保整改工作取得实效，玉屏中心学校党总支成立了以总支书记为组长，副书记（校长）为副组长，各委员及学校相关科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，领导小组办公室设在学校党建办，党建办主任负责日常工作的处理，全面把握节奏进度，确保整改有力有序推进。制定了切实可行的整改实施方案，对11个问题逐一分析，责任到人，规定时限，逐条整改，全面把握节奏进度，确保整改有力有序推进。
二、巡察整改情况
（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省州县党委工作要求情况”方面
1．关于“学习贯彻党的方针政策不细不实”的整改进展情况
一是认真执行党的教育方针，注重教师的思想政治学习，在原来的基础上制定和更新学习计划、学习方案、学习内容和学习形式等。由玉屏中心学校党总支统筹学习内容，党建办整理好相关学习资料并在学校内部分享，要求全体教职工重新学习了“习近平总书记关于教育的重要论述”“全国高校思想政治工作会议”“全国教育大会精神”等内容，学习过程中做到有学习笔记，有学习心得等。二是发挥党组织作用，以支部为单位，由总支书记牵头，各支部书记对所在支部负责，组织集中学习，开展宣讲，集中讨论等活动，把党的重大方针政策贯穿到工作中，落实到细节中。三是在上级的指导和帮助下，通过一年的努力，玉屏中心学校关于“党组织领导的校长负责制”工作已经步入正轨，已按相关要求配齐配强领导班子队伍，不断完善了相关议事决策制度，落实了总支书记职责、校长职责、总支委员职责，明确了党总支会议讨论事项和校长办公会议讨论事项等，凡属于“三重一大”事项均由党总支会议审议通过方可执行，总支书记亲自过问，确保党要管党、党管一切，同时又党政分开的工作格局。
2.关于“履行校园安全责任不到位”的整改进展情况
一是学校认真落实安全工作“一岗双责”制，层层签订安全目标责任书，加强制度落实，检查落实，整改落实的工作格局，突出安全责任落地见效。2023年3月，校园一件报警装置更新调试成功，现已经联网正常使用。加大安全投入，在学生易爬地段加强双层防爬刺，增加监控设备，在危险区域加强标志宣传，重点落实好教育、检查、整改相结合的安全管理办法。二是以去年发生在宋庆龄小学的食品事件为典型，多措并举开展食品安全教育、食品安全检查、食品安全监督，通过讲座，班会，校会，家长会的形式开展安全主题教育，签订安全责任书，压实家长责任。通过发放1089份安全承诺书，落实家长管理孩子的安全体制。
3.关于“推进学校高质量发展力度不够”的整改进展情况
一是认真落实《屏边县教育系统教职工绩效工资考核实施意见》〔2020〕59号文件的精神，结合巡察反馈意见。玉屏中心学校就《玉屏中心学校“县管校聘”教师评价考核（试行）》再提炼，通过提炼方案，学习讨论，梳理教师提到的问题8项，组织班子成员解答问题，解读方案，通过校长办公会上会表决，提交中心学校党总支审议决定，有96名教师签字通过，通过率达92%，有7名教师不签字，1名教师弃权。之后，学校将新方案报屏边县教育体育局审核同意，由学校组织实施。同时废止2021年10月9日通过的《玉屏中心学校“县管校聘”教师评价考核（试行）》。
二是深入贯彻落实中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，按照教育部办公厅《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（教基厅函〔2021〕28号），《云南省教育厅关于做好“一校一案”全面落实课后服务工作的通知》要求，我校结合实际，开展校内课后服务工作。学校推行“5+2”模式，结合我校实际确定了课后服务活动时间为每天16:00-17：00，18：40-19：40。共有两块服务内容，一是兴趣活动小组（共20项，有舞蹈、篮球、足球等），旨在发展学生兴趣爱好、培养特长；第二块内容为作业辅导，主要是指导学生进行预习、复习，完成作业等。
三是根据《红河州中小学教师职称评审细则》第十四条“承担教学及学校管理工作的‘双肩挑’人员，校级领导教学课时量原则上应不低于专任教师课时量的三分之一；中层干部教学课时量应不低于专任教师课时量的三分之二 ”的规定。我校专任教师平均课时为14节。书记、校长每周有6节课；副校长每周8节课；教导主任每周16节课；德育主任每周6节、党办主任每周11节，均已达三分之二标准。
四是班主任津贴定为480元，是教育系统在执行绩效工资时就有规定，全县统一执行这个标准。目前，很多乡镇都还在执行这个标准。直至2020年10月教育局出台了《屏边县教育系统教职工绩效工资考核实施意见》，要求：奖励性绩效工资考核分配项目分为基本项目（考勤津贴、工作量津贴、教育教学实绩奖、学年奖金）和政策性倾斜项目（班主任津贴）。基本项目部分由学校具体制定考核分配方案，政策性倾斜项目部分按以下办法进行发放。班主任津贴为班级学生数25人及以下每人每月100元；班级学生数25人以上每人每月150元的标准执行（不含假期2月份和8月份）。各学校（园）执行原则上不低于以上标准。此标准从2021年9月1日开始执行。我校在收到巡察组的反馈意见后于2023年3月3日召开党总支委员会安排部署，由负责分管领导就之前的执行方案进行说明。2023年3月20日下午4时的行政会议提出拟通过并交教职工大会讨论通过，最后提交党总支委员会审议通过。班主任津贴为：班级学生数25人及以下每人每月100元，班级学生数25人以上每人每月150元的标准执行（不含假期2月份和8月份）。
4.关于“学生营养餐配餐不均衡”的整改进展情况
一是玉屏中心学校已督促订菜人员立行立改，杜绝深加工食品在食堂里出现。二是安排各带班领导合理分配值周相关人员进行打餐引导。三是关于“牛奶不营养问题”玉屏中心学校主要负责人员已在屏边县教体局总务会议、营养餐培训会上折成问题提出，并请示教育局，按教体局文件通知实施。
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况”方面
5.关于“差旅费报销不规范”的整改进展情况
关于在主办单位提供住宿的情况下报销了培训期间公杂费（市内交通费）80元/天。经核实分别为2019年6月的记账凭证0002、0024、0025、0028、0038、0040、0044和9月的记账凭证0006共计4000元（大写：肆仟元整）。多报销部分已退回单位实存账户，与财政部门对接后缴国库。
6.关于“财务审核把关不严，存在管理风险”的整改进展情况
因跨行付款产生手续费未经分管领导签字下账的问题，已整改补签。因财务人员未从事过会计工作且是教师转岗的非专业财务人员，无财务专业基础知识，都是工作中边发现问题边学习，查缺补漏。在后期工作中，我校将加强领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员业务水平和领导的管理水平，认真学习财务制度和财务内控管理制度，要求所有财务管理人员在思想上高度重视财务管理工作，决不能有半点松懈，主要领导把好财务收支关，从根本上保证财务工作的规范性。
（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面
7.关于“党建引领示范带动作用不明显”的整改进展情况
一是玉屏中心学校按照《屏边县关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》的工作要求，制定了我校《党总支会议议事规则》等相关制度机制，并组织全体教职工对《党总支会议议事规则》进行学习，对“三重一大”事项的审议会议均由总支书记主持，会议记录均要详细记录每位总支委员的详细表态发言，表态发言按委员先、副书记后、书记末位的顺序，不断规范党政会议决策界限。二是认真执行“三会一课”制度，组织生活制度等，按照《中共屏边县委教育工委关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，紧扣主题，确保高质量地开展了组织生活会和民主评议党员会议，会议认真开展了谈心谈话，批评与自我批评，理顺问题清单，制定整改措施，立行立改，不断促进党组织的凝聚力和战斗力。三是做好发展党员工作，把优秀年轻的同志积极吸纳到党组织队伍中来，2022年发展党员2名，2023年已有1名同志递交了入党申请书，后期，玉屏中心学校党总支将积极引导，争取更多政治素质过硬，工作能力突出的同志加入党组织，做好传、帮、带工作。四是召开了专题会议，会议重新学习了各岗位工作职责，理清工作思路，各科室主动认领了相关义务工作。会上，总支书记和副书记分别对台账资料的收集、归档作了要求，要求各科室实事求是，做好相关工作及台账资料，要有图片痕迹，有工作方案、计划，有开展情况总结，对不履职、不担当、不作为的将视情节启动相关问责机制，从严从实抓好工作作风。
8.关于“党的领导缺失，管党治党不严不实”的整改进展情况
一是玉屏中心学校制定了关于“党风廉政建设”工作计划，把“党风廉政建设”提上日程，定期召开专题研究会，并通过正面和反面共同促进党风廉政建设。正面通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的重大决策部署，先进榜样专题片宣传等，不断增强教职工正确价值观、人生观。反面通过警示教育，观看政治掮客苏洪波，中央、省州县相关通告，重大违纪违法案件等，把不能腐、不敢腐贯穿始终。二是玉屏中心学校补充和完善了“县管校聘”领导小组，制定了切实可行的实施方案。县管校聘改革领导小组对改革过程进行全程监督和指导，确保了改革过程公开、公正、平稳、有序。我们遵照根据课程方案和教学实际，按照满工作量设岗的原则，科学合理地设置了管理岗位、专任教师岗位、教辅后勤岗位等，明确了每个岗位的职责任务、工作标准、任职条件等。三是修改完善了教职工绩效考核办法，加强教职工履职情况考核，考核结果作为岗位竞聘、奖励性绩效工资发放、职称评聘和评优表彰等工作的重要依据。考核办法体现了向教学一线、班主任和骨干教师倾斜，与课时量挂钩。四是健全了校内干部职工管理办法，客观公正地评价干部职工，充分调动干部职工的工作积极性。五是加强对违法违纪案例的整治，对有违法违纪的干部取消相关评优评先资格，同时把违法违纪和绩效工资考核联系挂钩，凡有违法违纪干部职工当年考核必须垫底。六是在内部开展违法违纪警示教育，组织教职工学习教师职业十条红线、教师职业行为十项准则等，并在内部通报相关违纪人员，作出相应处分。
三、下步打算
（一）认清形势，再创更远目标。把深化巡察整改作为政治任务，强化政治担当，压实政治责任，紧扣“五个坚持”扎实推进模范校园建设，坚决做到“两个维护”。进一步推动学校向高层次迈进，我们将继续以党的教育方针为指导，坚持党组织领导的校长负责制开展工作，为把玉屏中心学校建设成为一流学校而努力。
（二）完善制度，提升教育教学质量。建立健全常态长效机制，把“改”和“立”统筹起来，坚持问题导向，总结整改经验，查找短板弱项，优化整改措施，切实用好巡察成果，不断提升管理规范化制度化水平，从建设一流的校园物质文化、校园制度文化、校园精神文化三个层面入手，优化育人环境，科学规范管理，发展学生综合素质，提高教育质量。
（三）查缺补漏，不断完善各块工作。持续推进整改成果转化，把巡察整改融入全面从严治党、融入领导班子和队伍建设，推动各项工作提质增效，坚持高起点、高层次，以本次巡察为契机，对标存在的问题，举一反三，严格要求，已经整改过的问题坚决不能再犯，并要长期坚持，着力从“精、严、细、实”的方向发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13887359458；地址：屏边县玉屏镇双龙村玉屏小学；电子邮箱：408311231@qq.com。
中共屏边县玉屏中心学校总支部委员会
2024年7月22日
