根据县委统一部署,2022年8月1日至2022年8月25日,县委第三巡察组对新现镇卫生院党支部开展了巡察。2022年9月28日,县委巡察组向新现镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)统一思想提高认识,统筹安排整改工作。县委巡察组反馈意见后,我支部立即召开专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究,及时组建巡察整改工作领导小组,结合实际制定整改工作方案,明确各项工作职责。巡察组提出的各项意见,实事求是、不遮不掩,严肃指出了我们存在的问题和不足,同时提出了具体的整改意见和建议,为我们理清了工作思路,对医院深入推进开展各项工作,营造良好的医疗环境具有十分重要的指导意义。
(二)坚持问题导向,加强监督指导。巡察整改工作在卫健局党组的统一领导下开展,我支部明确了职责分工,由医院党支部书记负总责,梳理工作清单,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。支部书记亲自抓落实,严格要求班子成员及其他责任科室各负其责,对于整改不到位的责任科室及时开展提醒谈话,保证各项整改工作落实到位。
(三)理清思路,明确分工,有序开展各项整改工作。为确保反馈意见“事事有着落,件件有回音”,我支部针对县委巡察组反馈的贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等4方面13项具体问题进行了分工,明确了整改责任人和整改时限,研究制定了逐条逐项整改工作措施,保证各项整改工作有序推进。
二、巡察整改情况
(一)关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
1.关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康的重要论述不深入”的整改进展情况。一是新现镇卫生院党支部10月份以来“三会一课”严格执行“第一议题”学习制度;坚持把学习习近平重要讲话精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等作为主要学习内容,做到《党的二十大单行本》《党章》《辅导读本》所有党员人手一套,要求认真自学做好笔记。2022年10月以来学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告合计30余次。二是将“第一议题”学习延伸至中层干部会议,组织干部职工学习习近平总书记关于卫生健康工作系列重要论述和重要指示批示精神,组织学习“习近平在看望参加政协会议的医疗卫生界教育界委员时的重要讲话精神”、传达王宁书记在全省卫生健康大会上的讲话精神等。通过学习推动干部职工从思想上和行动上统一到党的二十大精神上来,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.关于基层医疗卫生工作还存在短板整改进展情况。一是由医务科、医保办和药房牵头制定规范诊疗、合理用药方案,定期组织开展业务知识培训,建立日常监督检查工作制度。药剂科每天对不合理用药处方及时进行干预,每月对抗菌药物使用情况进行统计分析,2023年以来我院抗菌药物使用率未超出规定使用范围,达到监管效果。二是召开院长办公会和支委会,调整了公共卫生工作人员分工,提升乡村医生慢病管理随访经费,稳定公共卫生服务队伍,明确公共卫生人员职责分工,经过共同努力,2023年度基本公共卫生工作名次有所上升。三是召开全院职工会议学习医保政策相关知识,并每月组织召开医疗质量分析会,对自查存在过度检查行为进行通报,及时整治过度检查行为。四是结合相关要求制定完善新现镇卫生院医疗废物规范管理制度,由感控办主任牵头,明确了各科室感控管理人员职责,规范管理医疗废物。
3.关于疫情防控工作存在薄弱环节整改进展情况。一是根据最新的疫情防控要求,及时组织全院职工开展《新冠肺炎疫情防控指南第九版》《疫情防控二十条》《红河州关于优化调整疫情防控措施的通告》的培训学习,强调疫情防控重要性,在医院工作群实时通报最新疫情动态和疫情防控要求,主要领导不定期开展巡查确保工作落实到位;要求全院职工进入院区的人员必须出示“两码”和戴口罩,并按要求进行每周2次核酸检测,建立工作台账,对未按要求执行的职工进行通报;二是要求预检分诊工作人员严格执行疫情防控要求查看进院人员“两码”,同时按要求对发热哨点严格执行闭环管理,强化医务人员疫情防范意识,对就诊患者未佩戴口罩及时提醒,设置一米线地标指引就诊患者按“一米线”排队就诊,三是指定人员针对物资储备加强管理,建立物资储备管理台账,严格按照储备2个月物资的要求及时补充物资。加强医务人员培训,对一次性耗材开封后严格执行标记开封使用日期。
4.关于落实保密工作责任制不到位整改进展情况。制定并下发了《新现镇卫生院保密工作人员的通知》,明确了办公室人员是保密工作的负责人,配备了存放涉密载体的专用文件柜,建立了秘密文件管理工作台账。组织全院干部职工学习了保密工作相关制度。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
5.关于廉政风险防控存在漏洞整改进展情况。一是完善财务管理内部控制制度,制作完善《新现镇卫生院经费支出报销单》,严格报销审批手续,规范了支付审签。二是规范了医院物资设备采购流程,严格执行“三重一大”制度,明确了院长办公会和党支部议事制度,重要人事任免、大型设备采购和院内工程建设,均按流程要求开展工作后,才可发文任免、签订合同和组织施工。三是根据卫生健康局下发的关于公务接待的管理办法,结合实际制定本院公务接待制度,2023年以来已将公务接待费用从食堂开支中单独列支。
6.关于不规范收费问题突出,侵害群众利益整改进展情况。
一是由医务科、医保办牵头建立定期检查和日常检查工作,明确各部门工作职责,梳理责任清单,建立工作台账,及时规范和清理了穴位贴敷治疗、中医电针治疗、重复收费、套高收费和自立名目收费等不规范行为,明确要求开展相关治疗必须规范填写治疗单,由患者签字确认。二是由医保办牵头开展常规巡查检查避免重复收费和套高收费的情况发生;认真组织学习最新医保政策相关文件,由医保办负责规范好医院诊疗收费项目,严禁自立名目收费。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
7.关于基层党组织建设有差距整改进展情况。一是认真核实清查了目前正在发展的“积极分子和预备党员”的相关材料,严格按要求发展党员,规范了党员发展流程。二是建立完善了新现镇卫生院党支部“三会一课”工作制度,2022年10月份以来均已按要求规范开展相关工作。
8.关于党内政治生活开展不严肃整改进展情况。一是2022年10月份以来已切实规范党内政治生活,严格按要求开展组织生活会,同时做好台账资料的收集工作。二是要求全体党员会前结合实际准备好巡查整改专题组织生活会材料,重点从思想上找差距,真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策,认真开展批评与自我批评工作。2022年12月16日邀请县卫健局党工委书记,参加我支部巡察整改专题组织生活会。2023年3月20日、2024年1月16日邀请卫健局挂钩领导,参加年度组织生活会,全程监督指导规范各项流程。
9.关于民主集中制执行不严格整改进展情况。一是制定了支部议事制度和院长办公会议事制度,规范了“三重一大”事项民主集中决策流程。二是制定了新现镇卫生院领导班子分工,由支部纪检委员加强监督,避免发生个人决策执行“三重一大”事项问题发生。三是制定下发分工文件,指定分管领导负责财务管理工作,各类票据均执行“双签”制度;四是严格按照“三重一大”重要人事任免规定,规范中层干部任免流程。
10.关于领导班子成员担当作为不够整改进展情况。一是学习了《屏边县卫生健康局关于开展全县卫健系统公租房清理整治工作的通知》(屏卫便签〔2022〕—10—5号),结合实际制定了本院清理整治工作方案,并及时组织开展了清理工作,目前已完成公租房清理工作,制定了《新现镇卫生院保障性住房管理办法》,明确了租金收取规定,自2024年1月开始执行。二是成立了新现镇卫生院历史欠账追缴专项工作领导小组,指定专人负责历史欠账追缴工作。
三、下一步工作打算
(一)完善制度建设,着力构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合从严治党活动,加快建立健全相关制度规范,对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力、约束力。
(二)坚持求真务实,推动全院各项工作。要把巡察整改工作作为推动全院工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领医院工作,在整改落实的基础上,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创医院工作新局面,努力提升医院治理体系和治理能力。
(三)持续做好反腐倡廉建设工作。把抓好党风廉政建设作为问题整改的一项重要工作,落实好党支部党风廉政建设主体责任,落实好“一岗双责”责任制度,既要抓好业务工作又要抓好职责内的党风廉政建设工作,不断推进党风廉政建设与我院具体业务工作相互融合、相互协调、相互促进,全力配合抓好全县医药领域腐败问题集中整治工作
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欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3321034;地址:屏边县新现镇卫生院;电子邮箱:148421668@qq.com。
屏边县新现镇卫生院党支部
2024年6月26日