根据县委统一部署,2021年11月8日至11月27日,屏边县涉粮问题专项巡察组对县粮食和物资储备局开展了巡察。2022年 3月 14日,专项巡察组向县粮食和物资储备局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)提高政治站位,自觉抓好整改工作。县委涉粮问题专项巡察组反馈意见后,县粮食和物资储备局及时召开干部职工会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委涉粮问题专项巡察组工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,切实把全面从严治党要求贯彻落实到县粮食和物资储备局工作的各个方面。
(二)加强组织领导,压实巡察整改政治责任。县粮食和物资储备局领导班子坚决扛起巡察整改政治责任,及时成立整改工作领导小组和整改工作专班,统筹协调,形成整改合力,强力推进巡察整改各项工作。针对县委涉粮问题专项巡察组反馈的问题,逐条分析研判、逐项细化任务,研究制定《屏边县粮食和物资储备局关于县委涉粮问题专项巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,形成具体整改措施,逐一明确责任领导、牵头领导、责任科室、整改时限,确保整改有力有序推进。
(三)强化责任担当,确保巡察整改取得实效。坚持把巡察整改作为检验对党忠诚、检验对人民负责、检验“四个意识”的政治标尺,强化责任担当,举一反三,着力解决巡察组反馈的突出问题,用好巡察成果,以巡察整改为契机,把依规治党、从严治党的制度利器用起来,推动改革,促进发展,推动全面从严治党向纵深发展。
二、巡察整改落实情况
县委涉粮问题专项巡察组开展涉粮问题专项巡察巡查工作,指出问题16个,已完成整改16个。
(一)关于“学习贯彻落实粮食安全方面的政策条规不全面、不及时”的整改进展情况。参加县委常委会《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》的议题学习;组织全体干部职工和县粮油公司人员集中学习《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》,提出贯彻落实意见。3月20日,参加了2022年中共屏边县人民政府党组理论学习中心组第三次集中学习并作交流发言,同时,将粮食安全工作上报县委理论学习中心组作为2022年学习选题。
(二)关于“开展警示教育有短板”的整改进展情况。组织全体干部职工和粮油购销有限责任公司干部职工学习宣传省纪委监委通报的8起粮食购销领域腐败问题典型案例,做到以案为鉴,以案促廉、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线,并做好会议记录及收集好台账资料。
(三)关于“三重一大议事决策执行不到位”的整改进展情况。制定“三重一大”议事制度并严格执行,2022年3月,县粮食和物资储备局起草了《屏边县政策性调控粮储备实施方案(送审稿)》,报请县发展和改革局党组会议研究通过,于2022年3月20日召开十七届人民政府第3次常务会议研究同意,并要求县粮食部门做好相关的储备工作,对各项资金的使用必须召开班子会议研究通过,按照财经纪律和财务管理制度做好预算及支出账台账。
(四)关于“工作主动性不够”的整改进展情况。2022年3月4日,刘兴会局长带领张朝会、蒋周治积极到州粮食和物资储备局向主要领导汇报成品粮储备情况,2022年3月3日、3月5日、3月10日主动向县委、县人民政府领导汇报粮食安全发展工作及成品粮储备工作,研究解决成品粮储备相关事项及县粮食和物资储备局干部队伍年龄老化及建设问题,确保全县粮食储备安全。
(五)关于“落实粮食安全监管责任有差距”的整改进展情况。一是已按要求对仓储企业进行备案。二是自2021年以来,严格按《屏边县县级储备粮轮换管理办法》要求,每季度定期不定期组织发改、财政、市场监督管理局等相关部门至少检查一次,确保我县县级储备粮账实相符,数量真实、质量良好、存储安全。2022年1月13日、3月3日组织农业、国土、市场监管局等相关部门对县级储备粮进行了检查和扦样检测。2022年已对承储企业进行备案,并做好备案台账资料。三是已修改完善粮食出入库应急管理预案。
(六)关于“对粮食代储及加工企业监管检查不到位”的整改进展情况。按《屏边县县级储备粮轮换管理办法》要求,自2021年以来,每季度定期不定期组织发改、财政、市场监管局等相关部门至少检查一次,做好相关的台账资料和粮情检查记录,确保我县县级储备粮账实相符,数量真实、质量良好、存储安全。2022年县级储备粮轮换工作已严格按照上级要求和轮换程序做好轮换工作,按质按量完成轮换任务。
(七)关于“轮换相关材料不规范”的整改进展情况。2022年,县级储备粮轮换工作,严格按照《屏边县县级储备粮轮换管理办法》要求,汲取2018年、2020年经验教训,及时整改,严格按规定、按要求、按程序完成2022年县级储备粮轮换管理工作,确保我县县级储备粮账实相符,数量真实、质量良好、存储安全。
(八)关于“参与轮换竞争性报价”的企业材料不齐全的整改进展情况。按《屏边县县级储备粮轮换管理办法》要求,指定专人负责,参与竞争性报价的单位必须持有本公司营业执照正本、法人身份证复印件等材料方可参与报价竞标。
(九)关于“未督促执法人员资格认证”的整改进展情况。积极组织单位符合条件的4名干部职工参加执法培训考试,完善执法队伍,做好行政执法工作,现县粮食和物资储备局有1人持执法证。
(十)关于“后续监管不力”的整改进展情况。严格遵守政治纪律和政治规矩,认真落实中央八项规定,督促县粮油购销有限责任公司立行立改,按照《屏边县县级储备粮油管理办法》进行整改,从2022年1月起,县级储备粮管理费用和轮换费用单独设立账户进行专款专用。
(十一)关于“重安排,轻落实”的整改进展情况。2021年以来,认真抓好整改落实,提高办事效率,积极进取,对政策性粮油清仓大检查工作,按粮食库存检查工作统一规范要求,对发现问题,及时整改,确保全县粮食安全,为保障民生打下坚实基础。
(十二)关于“对代储企业情况不清楚”的整改进展情况。2021年以来,主要负责人认真履行第一责任人工作职责,加强自身建设,与代储企业加强沟通协调,做好粮食储备工作,对各类请示、方案等材料认真研究,核实,确保各类资料与实际工作吻合,不再出现原则性错误。
(十三)关于“对承储企业轮换情况不清楚”的整改进展情况。根据《质量安全安全监管办法》及《屏边县县级储备粮轮换管理办法》规定,对2022年县级储备粮轮换工作,按照先出后入的方式做好轮换工作,在参与中监督 ,在监督中参与,确保县级储备粮数量真实、质量良好、存储安全。
(十四)关于“对承储企业全权交由代储企业代采购、代储管理、代销售存在的隐患和风险不研究、不排查、不治理”的整改进展情况。2021年以来,对承储企业的储备环节、销售环节、运输环节等工作加强管理,对承储企业的相关储备工作,做好日常监督管理,在监督中参加,在参加中监督,做到监督检查中不留死角,不漏隐患,确保监督检查工作取得实效。
(十五)关于“工会经费拨付程序不规范”的整改进展情况。严格按照《工会法》规定,规范管理及使用工会工作经费。
(十六)关于执行“‘三会一课’制度不到位”的整改进展情况。严格落实“三会一课”,认真落实党政同责主体责任,按时做好主题党日、党课、组织生活会等相关工作,并做好相关的台账资料。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873—3222617;地址:屏边县建设路2号(屏边县粮食和物资储备局);电子邮件:964235541@qq.com。
屏边县粮食和物资储备局党支部
2024年5月27日