根据县委统一部署,2021年11月15日至12月15日,县委第四巡察组对县人力资源和社会保障局党组开展了常规巡察。2022年3月17日,县委第四巡察组向县人力资源和社会保障局党组反馈了意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改情况
(一)落实党中央各项决策部署和省州县党委工作要求方面
1.关于“自主学习动力不强,学懂弄通做实有差距”的整改进展情况。一是坚持干部职工理论学习常态化,通过党组会第一议题学、党组理论学习中心组带头学、主题教育带动学、党建引领常态学等学习方式,进一步强化干部队伍理论武装;严格落实支部“三会一课”“学习强国”及各类专题学习要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻习总书记系列重要讲话精神和考察云南重要指示精神,组织干部职工重点深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记在党的十九届六中全会、党史学习教育总结大会上的讲话精神,习近平总书记对人力资源社会保障工作论述摘编(2012-2021)等,忠诚拥护“两个确立”,树牢 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,严守政治纪律和政治规矩,牢记初心使命,勇于担当作为。组织相关职能科室到建水、石屏等县市开展学习;组织干部职工积极参加“学习强国·学习达人”竞赛;截至目前共组织党组理论学习中心组学习4次,集中学习4次。二是督促全体党员、干部职工自觉加强对“学习强国”的学习,安排专人负责“学习强国”APP积分管理,实时通报学习情况,3至6月“学习强国”APP学习积分均已达标。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
2.关于“压力传导不够,责任压实有差距”的整改进展情况。一是加强与各乡镇、乡村振兴局的沟通衔接,及时收集整理“三类”人员中收入低于一万元人群就业基本情况,全面进行分析研判,结合实际,做好就业帮扶;加强县内外企业用工岗位信息归集整合,对有就业意愿的脱贫劳动力开展“送岗位、送服务、送政策”活动,动员鼓励外出就业;合理开发乡村公益性岗位,优先对符合条件的重点监测对象进行公益性岗位安置,切实解决就业问题。目前,共开展各项招聘活动11场,推送就业岗位5期,提供就业岗位信息1.1万个,开发乡村公益性岗位安置脱贫劳动力1637人。二是全面压实责任,加强就业补助资金项目推进,实时跟进工作进展,优化审核流程,对收集的申报材料及时进行审核、公示,加快资金支付进度;严格做好资金支付审核,确保就业资金使用安全。目前,结余资金已经全部支付完毕。三是严格执行《保障农民工工资支付条例》等法律法规,督促各项目建设行业主管部门加强对施工企业落实“六制一金”制度工作的监督检查,切实维护农民工劳动报酬权益。加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作,对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,解决一起,确保根治拖欠农民工工资工作相关政策落到实处,目前,共接到农民工举报投诉27件,为152人追发工资83.71万元;扎实“双随机”抽查用人单位5户次,涉及劳动者97人,切实维护了劳动者的合法权益。
3.关于“内部监督宽松软,财务报销审核不严”的整改进展情况。一是组织财务人员加强对财经法规、行政单位财务管理制度、政府会计制度等规定的学习,提高干部队伍的业务素质和能力水平。严格执行财务报销制度,层层把关审核,层层审批,确保资金使用安全规范。二是组织财务人员对财务凭证再梳理再完善,规范报账手续,严格按照出差报销事前事后“双审批”制度执行。三是对漏盖章的发票进行重新盖章,对无领导审批的报销单进行签批。
4.关于“慰问报销不规范,存在廉政风险隐患”的整改进展情况。一是严格执行经费管理制度,加强费用报销审核,切实做到支出合规、手续齐备、凭证真实有效。二是重新制作2021年春节慰问贫困户、2021年“七一”慰问退休老党员慰问金发放花名册,并经发放对象本人签字确认,规范财务凭证。三是健全单位内控制度,落实防控措施,不断加强党风廉政建设,规范财务收支行为,提高财务管理水平,进一步消除廉政风险隐患。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
5.关于“履行全面从严治党主体责任有差距,党内政治生活质量有待提高”的整改进展情况。一是认真履行党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的职责,定期召开党组会将党风廉政、意识形态、党建工作与人社工作同研究同部署同安排。二是严格落实党内政治生活制度,开好民主生活会,聚焦会议主题,把职责摆进去,把工作摆进去,直面问题,杜绝找理由,深刻剖析问题根源,做到见人见事见思想。三是做好党支部规范化建设,严格落实“三会一课”,规范《党支部工作手册》的使用。
6.关于“党组抓党建工作主责意识不强,发展党员程序不规范”的整改进展情况。一是以党建工作责任制为抓手,全面落实管党治党主体责任,把党建工作与业务工作同谋划、同部署,始终把党建工作牢牢地扛在肩上。二是加大党务工作人员的党务知识培训,严格遵守发展党员5个阶段25步骤要求,建立健全发展党员预审、公示、责任追究、民主测评等工作机制,加大对优秀青年和党员管理力度,积极在本单位内进行发展党员工作,坚持成熟一个,发展一个,不断优化党员队伍结构。目前,发展入党积极分子2名。
7.关于“落实党风廉政建设‘一岗双责’有差距”的整改进展情况。一是认真落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”。对职责范围内的党风廉政建设工作主动承担主要责任,认真落实党风廉政建设分解任务,在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设工作。二是加强领导干部思想教育,提高思想认识,完善党内监督制度,切实抓好党组成员及局班子自身建设。三是以“推进作风革命加强机关效能建设”为契机,转作风、树新风、做表率,严格审核把关各类会前材料。
(四)“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况方面
8.关于“长远谋划、抓人才队伍培养有短板”的整改进展情况。一是积极组织党员、干部职工参加党组理论学习中心组学习、三会一课、业务知识培训等学习,督促加强对学习强国、云岭先锋APP等学习,通过学习,进一步提升干部职工政治素养和业务能力。二是充分发挥老同志传帮带作用,劳动监察、专技科等相关职能科室均安排年轻同志,在老同志带领下开展工作,稳步促进人社工作新发展。
9.关于“工作作风不够扎实,深入一线开展工作有差距”的整改进展情况。一是积极深入乡镇、村(社区)开展就业创业、劳动维权、社会保障等人社政策宣传,走访慰问困难群众,做好就业岗位推送、创业贷款扶持、养老保险政策宣传等工作。目前,共深入乡镇、村(社区)11次。二是与各科室沟通交流,及时掌握并帮助解决农村劳动力转移、社会保险参保扩面、治理拖欠农民工工资等方面的困难和问题。三是组织召开治欠保支工作推进会、社会保险参保扩面工作推进会等,听取工作推进情况,研究工作中存在的困难和问题,提出解决问题的措施和办法,积极推动工作开展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3221448;地址:县人力资源和社会保障局(屏边县香榭路6号);电子邮箱:pbxrlzyhshbz@163.com。
屏边县人力资源和社会保障局党组
2024年5月27日