屏边县应急管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报

    一、巡察整改情况

（一）落实党中央各项决策部署和省州县党委工作要求方面

1.关于“政治理论学习不系统、不到位，学懂弄通做实不够”的整改进展情况。严格党委理论学习中心组学习制度，会前认真制定计划，重点对习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾的重要论述的学习。严格执行党委“第一议题”，结合“5·12”国家防灾减灾日和6月全国安全生产月活动，针对不同的时间节点，准备相关学习材料，认真组织学习。

2.关于“贯彻中央重大决策部署和州县党委政府工作有差距，单位年度考核综合评价靠后”的整改进展情况。一是召开党委会议，就上一年考核情况进行通报，并及时研究下一步工作开展，持续抓好工作。对于工作中的短板，严格按照责任分工，层层压实责任，由分管领导带头亲自抓、亲自推进，确保工作上一个台阶。2021年度综合安全生产考核为优秀，全州排名第一；2022年第一季度安全执法率全州排名第二，均上屏边县红黑榜“红榜”。二是制定印发了《屏边县应急管理局关于印发2022年度安全生产监督检查计划》，防范和减少生产安全事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全，确保全县安全生产形势持续稳定好转。三是抓好主责主业安全监管。强化对非煤矿山、工贸、危险化学品和烟花爆竹安全生产监管。四是做好防灾减灾工作，防范化解重大风险。拟定《屏边县自然灾害防御包保责任制实施方案》，建立县、乡、村（组）、监测员四级联动群防群测责任体系，确保险情发生时，及时转移群众。抓好全覆盖转移避险演练。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

3.关于“学风文风不实”的整改进展情况。局党委主要领导已及时对负责工作人员进行了批评教育，要求引以为戒，坚决杜绝再次发生类似情况。并将习近平总书记关于机关作风建设的重要论述、《云南省推进作风革命加强机关作风效能建设的若干规定（试行）》《红河州推进作风革命效能革命奋力开创担当实干 争先跨越新局面的意见》等文件精神纳入局党委理论学习中心组集中学习。

4.关于“服务企业意识不强问题，不及时为企业办理延续矿权相关业务”的整改进展情况。组织全县非煤矿山企业负责人集中到卓达矿业有限公司开展安全生产警示教育活动，开展安全生产工作培训，不断提高安全生产监管履职能力，进一步提升服务水平。认真研究组织开展全县非煤矿山安全生产问题整改暨安全生产警示教育活动，深刻汲取近期安全生产事故教训，引以为戒，促使非煤矿山领域牢记事故教训，不断增强企业职工的安全意识，督促企业认真落实安全生产主体责任，采取有力措施消除安全风险隐患，坚决稳控我县安全形势，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

5.关于“接受可能影响公务的企业宴请”的整改进展情况。在春节、五一、端午节等重点节假日节前，对违反中央八项规定、群众身边不正之风和腐败问题等典型案例进行集中学习，汲取教训，牢固树立不敢腐、不能腐、不想腐的意识，引导干部职工讲纪律、懂规矩、守底线，不断筑牢廉政防线。

    6.关于“民房保险赔偿资金拨付不及时”整改进展情况。统筹发展与安全两个大局，大力推进作风革命、效能革命，进一步改进工作作风、服务基层、狠抓落实、提质增效，切实加强机关效能建设，杜绝民房保险赔资金拨付不及时等类似问题再次出现。

    （三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

     7.关于“履行党建主体责任不到位，基层党务工作者业务素质亟待提高”的整改进展情况。制定了单位年度党建工作计划，严格落实党委书记抓党建“第一责任人”职责、分管领导“直接责任”职责，推动党建责任落实。提前思考谋划，制定主题党日活动方案，结合疫情防控、创文、防灾减灾日等工作，入户开展文明宣传、安全宣传，切实提高党员同志为人民服务意识。要求负责同志及时整理完善痕迹材料归档。

8.关于“‘三会一课’落实不到位”的整改进展情况。严格落实“三会一课”制度，对外学习好的经验，对内高标准开展党内政治生活，丰富活动内容形式，并认真在云岭先锋平台做好记录。

    9.关于“执行制度不到位，业务素质有待提高问题”的整改进展情况。一是强化习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习，增强“四个意识”，并由主要领导与班子成员进行谈心谈话，凝聚共识，共同推进全局工作。二是完善了请销假、上下班、公务车管理使用、值班值守等机关内部制度，要求班子成员和党员干部带头执行制度规定。由局政治处抓好日常监督检查，定期不定期进行抽查，并将相关抽查情况作为年底考核的重要依据，强化规章制度的刚性约束，引导干部职工自觉遵守工作纪律，以良好的党风促政风转作风。三是局党委及时召开会议，按照干部职工工作特点以及工作需要，及时调整年轻人员担任科室长，并由分管领导带领抓好各项工作推进，切实提高工作效率。

    （四）“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况方面

    10.关于“宗旨意识不强，带领班子团结干事有差距，班子凝聚力不强的问题”的整改进展情况。一是强化理论武装，提升思想觉悟。局主要领导坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神及习近平对应急工作重要论述作为做好应急工作的首要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到真学、真信、真用，做到带领班子成员学、督促科室学、要求干部职工学，不断提高把握工作全局的能力。二是转变工作作风，增强班子凝聚力。增强工作透明度，多倾听班子其他成员的意见，及时召开会议研究解决实际问题，定期与科室负责人谈心，克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上、积极工作，进一步增强驾驭全局的能力。三是认真务实开展好领导班子民主生活会。在我局召开的民主生活会上，针对各自在工作和生活中存在的问题认真分析，局领导班子成员之间开展批评和自我批评，分析自身存在问题，进一步增强了班子的凝聚力。

    11.关于“全面从严治党管党不严实，履行主体责任和监督责任有差距”的整改进展情况。违规报销的问题已立行立改，要求干部职工按规定退还并上缴国库。组织干部职工认真学习《屏边县人民政府办公室关于印发屏边县县级机关差旅费住宿费标准和省内部分城市间交通费报销标准的通知》，认真领会文件要求，目前我局严格按照文件要求报销差旅费。

    12.关于“党风廉政建设责任落实不到位”的整改进展情况。一是加强组织领导，明确责任分工。局主要领导始终坚持把落实全面从严治党主体责任与应急管理业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。制定下发任务分解清单，督促班子成员与分管科室人员抓好工作落实。二是严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任。做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自部署、亲自部署、亲自协调、亲自督办，督促班子成员按照要求撰写报送述责述廉报告。三是认真贯彻《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》。局主要领导未直接分管财务、组织人事，财务审批签字、重大项目安排和大额资金使用时严格执行末位表态制度，在召开会议时邀请派驻纪检组参与会议，给予全程监督。定时向派驻纪检组报告全局党风廉政建设工作情况。四是严格履行班子成员“一岗双责”责任。督促抓好分管科室的党风廉政建设工作，对分管科室人员开展教育、监督和管理。对工作人员显露出的苗头性、倾向性问题给予及时约谈提醒，抓早抓小，防微杜渐，防止小问题演变成大问题。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13408980246；地址：县应急管理局（玉屏镇建设路4号）；电子邮箱：412320973@qq.com。

                   屏边县应急管理局委员会        

                        2024年5月27日