根据州委统一部署，2020年10月19日至11月17日，州委第五巡察组对州委网信办进行了巡察。2021年1月7日，州委第五巡察组向州委网信办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、组织落实情况 

　　（一）加强组织领导。1月7日，州委第五巡察组意见反馈会召开后，州委网信办高度重视、精心部署，切实抓好各项整改工作。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，州委常委、州委秘书长吴世雄同志在州委第五巡察组巡察州委网信办情况反馈会议上的讲话，以及州委第五巡察组巡察州委网信办的反馈意见，提高了认识，增强了自觉性。二是及时召开室务会专题研究巡察整改工作，成立由州委网信办主任任组长，副主任任副组长，各科室负责人和相关人员为成员的巡察整改工作领导小组，要求根据巡察反馈意见各负其责地开展工作，为推进巡察整改工作提供了组织保障。 

　　（二）明确职责任务。根据州委第五巡察组巡察反馈情况，先后召开研究整改落实情况部署会议，领导班子成员主动认领问题，科室负责人主动对照问题，上下联动、深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实措施。一是制定《中共红河州委网信办巡察整改方案》，对巡察组反馈的3个方面13个问题进行点对点、条对条的研究部署，明确整改内容、整改措施、责任人和完成时限，强力推进整改工作在规定时间内落实到位。二是各位班子成员切实增强抓巡察整改的自觉性，亲自上手、亲自抓巡察整改工作，对巡察反馈问题涉及到的当事人分别进行了谈话、提醒，带领全体干部职工把整改工作逐一落到了实处，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。 

　　（三）加强督促检查。在2个月的整改期限内，先后以室务会、干部职工大会、支部会议等形式，统筹、推进整改工作。一是定期或不定期对问题整改进展情况开展督促检查，对照问题清单、任务清单、责任清单逐一对标对标，解决存在问题，避免了整改工作抓得不紧不实的问题，切实做到整改工作不留空白、不留死角，推动整改工作全面落实。二是在落实巡察整改工作的基础上，修改完善相关制度，以制度促管理、促工作落实，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，以制度建设的成效固化巡察问题的整改成果。三是充分保障党员干部和职工群众的知情权，自觉接受纪检组、党员干部和职工群众的监督，进一步提高巡察整改工作实效。 

　　二、巡察整改情况 

　　（一）关于“贯彻落实党中央和省州党委重大决策部署不够到位方面”的问题。 

　　1.关于“学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想不到位”的问题整改进展情况。 

　　一是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列重要讲话精神作为室务会第一议题，并形成制度机制严格落实。2021年1月13日第一次室务会专题学习习近平总书记网络强国的重要思想、省委网信委第二次会议精神和全国网信办主任会议精神，2月20日第二次室务会专题学习全国宣传部长会议、全省宣传思想工作会议和全省网信办主任会议精神，并安排部署召开全州网信办主任会议相关事项。二是抓实理论中心组学习。将习近平总书记关于网络强国的重要思想纳入中心组学习内容，于1月22日组织学习，并为全体干部职工配发了《习近平关于网络强国论述摘编》，纳入年度学习计划。三是业务学习抓常抓长。用好干部职工例会“学习讲堂”，将习近平总书记关于网络强国的重要思想作为重点学习内容常态化组织开展学习，2月9日干部职工会议上，专题学习了《习近平关于网络强国论述摘编》。 

　　2.关于“贯彻落实省州党委决策部署不严不实”的问题整改进展情况。 

　　（1）针对“落实工作慢半拍”的问题。2021年1月13日和2月10日，分别召开室务会和干部职工例会，认真学习贯彻习近平总书记网络强国重要思想、省委网信委第二次会议精神特别是陈豪书记讲话精神，以及2021年度全国、全省网信办主任会议精神，对标对表中央和省委关于网信工作的部署要求，准确把握形势，精心谋划部署，扎实做好全州网信领域各项工作。 

　　（2）针对“履职尽责不到位”的问题。一是认真对照《中共红河州委贯彻落实<中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定>实施方案重点任务分工的通知》要求，结合我州实际，起草了《关于构建红河州网络综合治理体系实施方案》，已征求各县市、州级相关部门意见并报请州委网信委领导研究审定，于3月10日正式印发，《方案》明确了目标任务、责任分工和完成时限，为推动红河州网络综合治理体系建设提供了遵循；严格执行《网络信息内容生态治理规定》，督促州内互联网企业全面落实网上信息审核发布制度；按要求持续开展“净网”“清朗”“网络生态治理”等专项行动，营造清朗网络空间。二是坚持室务会第一议题学习制度，建立本部门新进人员学习教育、干部职工学习讲堂等学习制度，对省州党委涉及网信工作的重要决策部署纳入重点学习教育内容，确保中央和省州党委的决策部署在州委网信办落地生根，推动全州网信事业高质量发展。 

　　3.关于“保密制度执行不严格”的问题整改进展情况。 

　　一是对保密法律法规和相关文件进行了重温学习，办分管领导结合日常工作开展情况，认真分析查找存在问题的原因，并重点强调了在涉密文件保管、定密管理、办公电脑使用、内外网设备传输等方面的工作要求，进一步提升了干部职工的保密意识。二是根据本部门现有人员情况，将一名新进入人员确定为涉密人员后，确定其负责本单位涉密文件的管理工作，修改完善了本单位涉密文件管理制度，在涉密文件的收发、传递、使用、保管、清退等环节做到登记明确、手续清楚。 

　　（二）关于“落实全面从严治党责任力度不够方面”的问题。 

　　1.关于“管党治党压力传导不够有力”的问题整改进展情况。 

　　严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步压实“两个责任”，认真落实领导干部“一岗双责”，加强对工作纪律、组织纪律的学习教育，班子成员率先垂范，以身作则，从自己做起，发挥表率作用。充分发挥执纪监督“四种形态”中的第一种形态开展工作，2020年12月至2021年2月，本部门主要领导、分管领导分别与干部职工谈话13次，严肃指出并纠正、制止干部职工在工作、生活中的不良作风。 

　　2.关于“文风不严不实”的问题整改进展情况。 

　　（1）针对“以文件落实文件”的问题。树牢“四个意识”，于1月25日、2月9日分别举行理论中心组学习、干部职工例会学习，班子成员、全体干部职工重温习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述和指示精神，清醒认识文风不实就是作风不实的表现。要求综合科严格规范发文程序，在文件印发前必须经过科室长、分管领导、主要领导的校对、审核、签发，对照抄照搬、上下一般粗、不符合要求的文件返回重写，大力改进了文风。今年来，州委网信办对印发的15个文件严格把关，没有发现照搬照抄、上下一般粗等现象。 

　　（2）针对“制度建设流于形式”的问题。结合单位实际，对现有的51项制度进行修改完善，新制定增加了新进人员学习教育、干部职工学习讲堂、领导干部防止利益冲突等制度，修改完善了理论学习中心组学习、请销假、保密工作等制度，还将继续建立健全红河州网络应急指挥中心相关管理制度，进一步加强制度的可操作性和实效性。 

　　（3）针对“理论学习中心组发言材料抄袭明显”的问题。严格落实理论学习中心组学习制度，对发言提纲撰写提出严格要求，严禁通过网络下载和照搬照抄，对已归档的中心组学习发言材料进行重新梳理，将存在问题的发言材料一律退回重写。办分管领导对发言材料存在网上下载、雷同、主题不符的5名同志分别进行了约谈，对其本人提出严肃批评，要求立即进行整改，重新撰写发言材料，并在以后工作和学习中杜绝此类情况的发生。 

　　3.关于“廉政风险防控走形式”的问题整改进展情况。 

　　认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规，结合班子成员、各科室的岗位职责，重新查找了岗位风险点。共查找出班子成员岗位存在风险点10个，科室岗位风险点12个，并经分管领导审核后报组织审定。 

　　4.关于“执行财经纪律不严格”的问题整改进展情况。 

　　严格贯彻执行中央八项规定和实施细则精神以及相关财经纪律，在日常费用报销过程中，加强层层审核、层层把关，对超标准报销出差城市间往返交通费的2名同志，清退其超出部分报销金额，并将清退费用存入州纪委廉政专户。同时，在单位内部开展自检自查，对州委网信办成立以来的财务报销单据进行认真核查，共核查出超标准报销城市间往返交通费6人，责令相关人员将超出部分进行了清退。 

　　（三）关于“践行新时代党的组织路线有差距方面”的问题。 

　　1.关于“推进全州互联网企业党建工作不力”的问题整改进展情况。 

　　一是及时调整任命了红河州互联网行业党委办公室主任，为互联网行业党建工作的推进增添了工作力量。在前期征求意见并经办室务会研究同意后，制定下发了《关于王珞羽等9位同志任职的通知》（红网信办发〔2021〕10号），明确由州委网信办、州工业和信息化局、州发展改革委、州市场监管局等7个部门共9名相关领导或同志组成红河州互联网行业党委领导班子，统筹抓好全州互联网企业党建工作。二是为推进落实基层减负各项工作，计划在2021年度全州网信办主任会议期间套开红河州互联网行业党委第一次会议，对全州互联网企业党建工作进行安排部署，目前，会前准备工作均已完成，待州委分管领导确定会议时间后即可召开。三是团结引导新媒体从业人员、网络意见人士弘扬网络正能量，组织开展2020年度理想信念教育培训暨走基层活动，50余名省、州网络代表人士到建水了解建水电商产业发展及网络人士统战工作实践创新工作推进情况，并在云南省一大会址查尼皮开展理想信念教育；2021年春节期间，发动网络名人参与“网络中国节·春节”主题活动，10名网络名人、网络正能量志愿者分别创作发布了就地过年、坚守岗位、文明过年、新春祝福的内容，总流量超过900万次。 

　　2.关于“发展党员程序不严格”的问题整改进展情况。 

　　一是对办支部委员开展发展党员相关程序的学习教育，进一步规范发展党员工作程序，确保不再发生类似问题。二是重新开展入党积极分子确定工作。朱忠翠同志于2020年7月递交入党申请书，经过6个月以上的思想、政治教育后，2021年2月22日，州委网信办党支部召开党员大会进行入党积极分子推荐，会上，共发出推荐票12票，收回12票，有效票12票，均推荐朱忠翠同志为入党积极分子。随后，办党支部召开支委会议，根据党员推荐结果，结合朱忠翠同志自身政治素养、能力素质、现实表现等方面，研究确定其为入党积极分子，并向州委州直机关工委重新报备。 

　　3.关于“组织生活会不严肃”的问题整改进展情况。 

　　一是对网上抄袭发言材料、未认真查找自身问题的3名同志予以严肃批评，杜绝此类情况再次发生。二是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，制定了《中共红河州委网信办2020年度组织生活会实施方案》，明确了组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序，要求全办党员要认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。 

　　4.关于“干部选拔任用工作不规范”的问题整改进展情况。 

　　一是组织相关人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》及《中共红河州委组织部关于进一步规范州直机关科级领导干部任免管理工作的通知》（红组通〔2019〕54号），使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是启动倒查程序，对2019年12月、2020年6月两次职级晋升工作开展倒查，对存在的环节缺失、程序颠倒等问题进行了原因分析，对相关人员进行了严肃的批评教育。三是在2021年2月20日启动的正科级干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究，没有出现环节缺失、程序颠倒等问题。今后在干部选拔任用工作中也将严格遵守规范程序。 

　　5.关于“干部队伍建设滞后”的问题整改进展情况。 

　　一是为全面掌握全州网信专业技术人才，积极与州人力资源和社会保障局对接联系，获取了近10年来红河州公开招聘的计算机方面的专业人员共600余人，为下一步我办开展专业技术人才选调工作提供了人员储备。二是在2020年度公开招聘了1名事业人员的基础上，今年计划继续公开招聘2名计算机方面专业的事业人员，加强人才梯次的配备。三是启动事业人员考察调动工作，对开远市数据发展中心、个旧市卫健委的2名专业技术人员进行考察，并报办室务会研究同意，目前正在办理相关调动手续。 

　　三、下步打算 

　　在下一步工作中，州委网信办将认真贯彻落实州委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，全面落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，切实用整改成果全面推进网信工作取得新成效。 

　　（一）坚持理论学习，提高党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会精神以及习近平系列重要讲话精神，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，增强对各项工作的前瞻性和预见性，团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央和省、州党委的重大决策部署看齐。 

　　（二）抓好党风廉政，改进工作作风。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。 

　　（三）强化成果运用，完善长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。 

　　（四）坚持求真务实，推动网信工作。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实中央、省、州决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各项工作。真正将此次巡察反馈问题整改转化为推动网信工作发展的强大动力，强化成果运用，助力履职提效，为建设新时代团结进步美丽红河提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障和有力信息化支撑。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0873—3730825；地址：蒙自市天马路69号中共红河州委网信办A107；电子邮箱：hhzwxb@163.com。 

　　中共红河州委网信办 

　　2021年4月2日