根据州委统一部署，2020年12月23日至2021年1月23日州委第一巡察组对红河广播电视台开展了巡察。2021年3月12日，州委第一巡察组向红河广播电视台党组反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实情况 

　　台党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，充分认识抓好巡察整改的紧迫性，把巡察整改工作作为全面从严治党的重要抓手和重点内容，作为当前和今后一个时期重要的政治任务，真改严改，改出成效，切实推动全台各项工作合规、高效、协调发展。 

　　　　（一）加强领导，明确任务。3月12日巡察反馈会议召开后，台党组立即召开党组会，专题研究部署整改工作，切实担负起整改主体责任。重点围绕巡察组提出的3个方面15个问题，制定《中共红河广播电视台党组关于八届州委第十三轮巡察反馈问题整改方案》，坚持横向贯通、上下联动、统筹衔接的工作机制，明确整改时间表，推动问题改到底、改到位。连续两周在周一策划会上统筹协调督促各部门推进整改工作，确保在规定时限内整改到位。 

　　　　（二）综合施策，注重实效。台党组坚持把反馈意见的整改落实摆上重要议事日程，把巡察反馈的问题清单式推进、销号式逐项整改。通过党组会、周一策划会统筹协调督促整改工作。结合我台实际，分析问题成因，有针对性地制定研究解决问题的方法、机制和举措，并同步建立防范措施，先后健全完善了制度和流程17项、废止制度1项，追缴违规发放超额奖、代理费、差旅费等210320.92元。 

　　二、巡察整改情况 

　　（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省州党委决策部署情况方面”的问题 

　　1. 针对“学习贯彻习近平总书记关于媒体融合重要论述不到位，全媒体传播格局尚未形成”的问题整改进展情况。一是进一步加强理论学习。除了3月9日临时召开的第2次党组会（因3.06突发事件紧急召开）外，其他所有党组会都认真落实执行党组会第一议题学习习近平总书记有关重要论述制度，按时间节点、按学习要求，做到应学尽学。4月8日，在第5次党组会上认真学习了习近平总书记就全媒体时代和媒体融合发展发表的重要讲话精神。二是突出“新闻资讯+政务+生活服务”网络新媒体功能建设，重点突出资源整合、流程再造、内容建设、分众化多元传播四个核心环节，进一步加快媒体融合。今年以来，“无限红河”微博共发布资讯1128条，净增粉丝数量1477人，总阅读量433万，其中《疫情快报丨河北：2127名放假后滞留石家庄大学生核酸检测均为阴性》单条阅读量19.39万，《四川雅安拍到小熊猫疑似交配场景》单条阅读量8.81万，各项指标均较去年实现大幅增长。“无限红河”抖音号粉丝量25.2万，总点赞量1002.5万，《个旧高三女孩弃学救母》《蒙自8座散葬烈士魂归故里》《蒙自暖心城管送走失男孩回家》等多条短视频内容既结合正能量宣传，又聚焦本土民生热点，收获较好流量。三是加强新媒体直播活动。重点抓住“直播常态化”“话题互动化”等受众参与度高、影响广泛的宣传方式，充分用好用活各类资源；主动与中央、省、县三级宣传机构沟通交流，重点突出宣传线索挖掘梳理、宣传主题策划、项目实施开展、活动绩效反馈四个关键环节，突出实施“新闻宣传网络直播”“活动推广网络直播”项目，力争年内开展12场以上直播活动，吸引州内外网络受众集中参与。今年以来，“无限红河”APP共开展各类直播活动5场次，分别为：《红色经典·致敬百年》红色文艺作品展演，实时在线观看量290089次；《蒙自老旧社区文化建设暨读书会启动仪式》，实时在线观看量82490次；《直播丨红河广播电视台2021州“两会”》，实时在线观看量288942次；《红河州招商引资推介会暨红河州福建商会第四届理监事就职典礼》，实时在线观看量55939次；《“拥抱曙光 迎接希望”广电媒体迎新直播》，实时在线观看量111802次，直播场次和单场流量总体保持平稳增长态势。四是积极拓展创收渠道。将营销工作的半径由以蒙自为主，拓展至个旧、建水、开远、弥勒几个经济发展状况较好的县市。广播电视和新媒体联动设计的“红河商圈”版块已上线无限红河APP，让传统媒体的广告以手机海报形式在线上呈现，为客户提供增值服务，提升客户的满意度。以“活动”为载体增加创收渠道：3月8日完成录制州妇联“三·八”节故事分享会、3月13日完成红河州市场监督管理局3.15消费者权益日访谈节目录制及播出工作、4月11日完成蒙自市千福园小区读书会活动网络直播、4月30日完成红河影视舞蹈学校与昆明国际爱乐乐团联袂打造的庆祝中国共产党建党100周年《红色经典·致敬百年》红色文艺作品展演的网络直播和录制工作，在线观看观众近30万人次，本年度拟计划进行红河州第二届少儿模特大赛、红河州第二届少儿钢琴大赛。 

　　2. 针对“宣传工作被动应付，发挥州委州政府喉舌作用有差距”的问题整改进展情况。一是于3月16日经第4次党组会研究，成立红河广播电视台编辑委员会，负责研究制定全台宣传计划、制定宣传管理措施、部署宣传工作等工作，并审议通过了《红河广播电视台编辑委员会工作职责》《红河广播电视台编辑委员会议事制度》《红河广播电视台编辑委员会工作制度》，确保编委会工作正常开展。2021年4月12日和4月19日分别召开了两次编委会会议，讨论研究了新闻宣传相关工作。二是进一步提升从业人员业务素质。以党史学习教育为契机，教育引导广大党员干部、采编人员增强政治敏锐性。今年以来，我台购买了258套《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》及学习笔记本发放给全台干部职工，并分两批组织副科级以上中层干部参加州委州直机关工委组织的培训。从2021年4月开始，每周开展两次播音员理论及业务提升集中学习，主要以理论学习、党史学习、播音业务能力提升等内容为主，播音组长主持学习并定期进行考核，不断提升业务能力。三是建立和完善新闻宣传相关管理制度，加强采编播人员管理。四是实行每天“编前会”制度，把“编前会”的会议内容由原来的采访、通联工作情况通报、编排情况等，扩容到当日宣传重点、播出版块、播出要求等，全面对台属各平台进行编前指导。五是将根据民族语言广播电视节目设置情况、人员配置，策划新增民族语言文艺综合类电视节目《民族综艺》，内容涵盖民族语言科教电影、民族文艺节目等。六是《红河热线》聚焦广播、电视、新媒体融合联动发展。今年以来，通过红河广播电视台微信公众号“无限红河”1014直播间收听收看《红河热线》音视频直播的粉丝量达到2.3万人，平均每期通过1014直播间参与该节目互动的人数是之前的2倍多；平均每天通过热线反映诉求或咨询的电话数是之前的1倍多；“一把手”上线率达到了95%，同比上升了20个百分点，热线转办数是之前的1倍多，问题办结率达到90%以上，听众满意度达到90%。七是《帮帮忙》栏目每天增加“无限红河”公众号推文、电视栏目《新闻零距离》的播出，增强传播效果。通过全媒联动，增强服务功能，今年1月1日至4月30日，共播出听众帮忙信息400余条。八是推出了“奋勇争先踏征程”—红河广播庆祝建党100周年全媒联动特别节目、建党100周年红色歌曲展播、优秀红色广播剧展播、红色故事展播，在《红河热线》栏目增加“学党史、悟思想、办实事、开新局”节目话题访谈。 

　　3. 针对“审查把关不严，运营管理中存在违规问题”的问题整改进展情况。一是健全完善《红河广播电视台“三审”制度》。二是及时下架“网申民生信用卡”商业广告，及时调整各个网站、新媒体平台首屏首页版面和发布内容。我台接到上级工作指令后，于当天对网站、新媒体平台进行首页首屏统一使用黑白页面，并停播娱乐节目、撤除商业广告。三是明确频率定位，规范节目播出。我台综合、交通两频率规范使用国家广电总局批复的呼号；并对综合广播、交通广播发展进行重新定位。其中，综合广播定位为：新闻资讯、文化阅读、政务民生、民族文艺等综合服务；交通广播的定位为：交通、资讯、旅游、娱乐、经济和民生服务；鉴于人力不足但又要保证节目完整性系统性，彰显广播伴随性等特点，在不影响频率定位的前提下，两频率并机时间整改为11:00—14:30（《红河热线》《hello午高峰》《帮帮忙》）和16:30—18:30（《一路畅通》）；综合广播承担的央广新闻转播任务、本台民族语节目播出等按原设置保持不变。四是制定出台《红河广播电视台网络宣传平台内容生产发布审查制度》《红河广播电视台网络应急值班制度及责任追究办法（试行）》《红河广播电视台融媒体中心平台运维及新闻节目制播传送安全工作应急处置预案》等网络宣传阵地管控规章制度，优化各网络宣传平台工作机制，规范工作流程，严格执行“先审核签字、后刊播发行、每日登记备案”的工作纪律要求。五是认真对照我台职能职责，加强对经营行为的管理，按上级部门要求和相关规定规范经营；“红河商城”从4月1日起停止运营。 

　　4. 针对“党组领导作用发挥不明显，班子满意度低”的问题整改进展情况。一是加强学习，提升领导决策能力。今年以来，共开展了4次党组理论学习中心组集中学习，6次党组会上共进行了12项学习议题，党组及成员理论水平和领导能力、议事决策能力得到提升。二是建章立制规范党组工作规则，出台了《红河广播电视台党组议事决策规则》《红河广播电视台党组工作规则》《红河广播电视台“三重一大”制度实施细则》《红河广播电视台会议制度》，规范会议程序和议事决策程序；拟定了《红河广播电视台2021年职工岗位设置及岗位任务指标及考核办法》，通过加强管理推动工作取得实效。三是从今年四月开始实行党务、政务、财务公开制度，主动接受干部职工监督，激发干部职工参与管理的积极性，增加工作透明度，提升满意率。 

　　5. 针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题整改进展情况。一是完善制度措施。目前已制定出台了《中共红河广播电视台党组理论学习中心组2021年学习选题计划》《中共红河广播电视台党组理论学习中心组学习制度》，进一步推进中共红河广播电视台党组理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。二是持续加强对意识形态工作的全面领导，台党组2021年度已多次专题研究意识形态工作，每季度分析意识形态领域情况、安排部署意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。三是我台将严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、省委实施细则和我州工作要求，党组成员以上率下，把落实意识形态工作责任制情况作为民主生活会和述职报告重要内容，接受监督和评议，台意识形态工作领导小组办公室将适时进行工作提醒。 

　　（二）关于“工作作风不实，执行党规党纪不严格方面”的问题 

　　1. 针对“学习不实，搞形式走过场”的问题整改进展情况。一是制定出台了《中共红河广播电视台党组理论学习中心组学习制度》《中共红河广播电视台党组理论学习中心组2021年学习选题计划》。二是按州委相关要求组织党组成员进行学习，每年中心组集中学习不少于8次，目前已经开展集中学习4次。三是建立健全党组理论学习中心组的学习档案，做好学习记录。四是要求中心组成员积极开展读书自学活动，要求每个重点发言人认真撰写发言提纲。 

　　2. 针对“作风不实，工作应付交差”的问题整改进展情况。一是认真梳理总结全年的工作亮点成绩，分析总结一年中存在的问题和矛盾，把认真撰写年度工作总结作为推进工作的重要手段。二是出台公文审核制度，由分管领导初审，主要领导再审，办公室校核，杜绝出现照搬照抄。 

　　3. 针对“纪律松弛，迟到早退问题突出”的问题整改进展情况。一是结合岗位设置，重新梳理了全台岗位职责，制定《红河广播电视台2021年职工岗位设置及岗位任务指标考核办法》《红河广播电视台聘用人员考核办法（试行）》。二是由各部门加强监督检查，严格出勤考核，并与年度评先评优挂钩。今年，在州纪委的两次明查暗访中以及我台自行抽检中，未发现擅自提前离岗、迟到、未到岗的情况，工作纪律明显好转。 

　　4. 针对“制定出台的制度办法有悖相关规定，违规发放绩效资金及值班慰问费”的问题整改进展情况。一是经第5次党组会研究，暂停《行业新视界》三个栏目组的运营，将栏目经营并入产业发展中心统一管理，规范经营。二是按照《云南省关于进一步规范机关事业单位津贴补贴工作》规定，对《2021年经营创收考核管理办法》进行修正完善，进一步规范经营管理，取消在职在编人员任何形式的代理费和超额奖。三是对照上级部门相关规定要求，全面梳理修正规章制度，修正《红河广播电视台接待管理办法》，废止《红河广播电视台关于节假日加班的有关规定》，节假日加班按上级部门相关规定执行；编制《红河广播电视台制度汇编》。四是清退《行业新视界》违规发放的超额奖和代理费187120.92元；清退2019年10月发放事业人员春节值班慰问费1.88万元。 

　　5. 针对“执行财经纪律不严”的问题整改进展情况。一是清退2019年1月12人，2019年3月3人，2019年5月17人违规报销的差旅、伙食补助费用0.44万元。二是进一步严格差旅费和公务接待费的审核程序，按《红河州党政机关国内公务接待管理实施细则》《红河州党政机关工作人员到基层交纳伙食费等有关事项的通知》等相关规定，做到依法依规报销相关费用。三是加强报销单据的规范审核，确保费用报销切实做到票据齐全，确保专款专用。 

　　（三）关于“选人用人不规范，全面从严治党有差距方面”的问题 

　　1. 针对“干部选拔任用程序执行不严”的问题整改进展情况。一是对分管副台长、人力资源部主任等相关责任人进行提醒谈话。二是4月28日人力资源部召开专题会议，集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，并请分管人事工作的台领导出席会议共同学习，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《红河州事业单位领导人员管理实施细则》中规定的程序开展本台内设机构领导干部的选拔任用工作。三是从4月6日开始进行人事档案清理。 

　　2. 针对“组织人事工作混乱”的问题整改进展情况。一是建立了《红河广播电视台后备干部信息库》，综合运用民主推荐、基层锻炼等形式，将优秀的青年干部纳入后备干部进行培养。梳理了《符合推荐正科级干部人员名单》《符合推荐副科级干部人员名单》，加大了人才储备。二是选派了瞿浩然、张彧睿、王一、刘聪、张雯等多名一线主力编辑记者作为首批乡村振兴驻村工作队员到基层锻炼。三是在4月8日第5次党组会上同意了人力资源部提请启动的新一轮干部任用程序，拟通过提拔、调整，逐步配齐内设机构领导干部职数，实现干部能上能下，人尽其用。四是结合岗位设置，重新梳理了全台岗位职责，拟定了《红河广播电视台2021年职工岗位设置及岗位任务指标考核办法》，进一步核定各岗位工作量，健全考核机制，待党组会审议后报主管部门审批后执行。五是拟定了《红河广播电视台聘用人员考核办法（试行）》，合理分配聘用人员奖励性绩效，建立聘用人员晋升机制，形成“多劳多得”及“能者上、庸者下”的管理体系，进一步调动干部职工的工作积极性和主动性，待党组会审议后执行。六是恢复聘用人员绩效奖励发放。由人力资源部全面审核汇总了2020年4月至12月聘用人员未发放的超额绩效考核分数，由财务部根据创收情况核定可分配金额，提交党组会审议通过后发放。 

　　3. 针对“党建工作责任制落实不力”的问题整改进展情况。一是在第7次党组会上学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》；制定《红河广播电视台2021年基层党建工作责任制工作分解方案》。二是对第二支部进行改选，已经于2020年6月23日重新改选后符合要求；对第三支部选举档案不规范的情况，已经请示州委州直机关工委，说明情况后，州委州直机关工委口头告知选举有效。三是认真落实“三会一课”制度。今年1至4月，各支部共开展主题党日活动20次；支部党员大会5次，每次党员大会确保本支部半数以上党员参加；支部委员会20次；各支部均已制定党课计划。四是按照发展党员程序，做好新党员发展工作计划。目前已培养1名发展对象，2名入党积极分子。 

　　4. 针对“贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距，履行主体责任、监督责任不够到位”的问题整改进展情况。一是制定2021年《红河广播电视台党风廉政建设责任书》。二是做到每季度在党组会上专题研究一次党风廉政建设工作，3月10日第3次党组会上已进行第一季度的专题研究。三是确定廉政风险防控重点岗位，完善了风险防控措施。 

　　5. 针对“未如实填报领导干部个人事项报告”的问题整改进展情况。加强领导干部个人事项报告应报内容的学习教育，严格按“应报尽报”的原则如实填报个人事项报告。 

　　三、下一步的工作打算 

　　经过三个多月的集中整改，我台的巡察整改工作取得阶段性成果。但我们清醒认识到，整改需要持续推进、长期坚持，一些牵涉面广、深层次问题需要进一步巩固成效、深入整改。下一步，台党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，持续用力做好常态化整改工作。 

　　（一）进一步提高政治站位。始终把党的政治建设摆在首位，持续掀起习近平新时代中国特色社会主义思想学习热潮，结合党史学习教育，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉加强党性锻炼，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本，永葆共产党人的政治本色。 

　　（二）进一步强化长效整改。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松，集中整改转为常态整改后，坚持持续改、深入改、长期改，对持续推进的问题紧盯不放、一抓到底，严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，加强督查问责，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵，确保整改到位、取得实效。与此同时，切实强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，及时纠正、严肃处理违反规章制度的行为，维护制度的严肃性和权威性。 

　　（三）进一步从严管党治党。坚持党管媒体、全面从严治党，进一步压紧压实党组主体责任、党组书记和各基层党组织书记第一责任、各级领导干部“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则，持之以恒严肃党内政治生活，坚决反对形式主义、官僚主义，树立重实干实绩的选人用人导向，不断增强党员干部能力本领，锻造过硬作风，全面提升干部队伍干事创业精气神，进一步营造风清气正的良好政治生态。 

　　（四）进一步推进红河广播电视台全面发展。围绕中心、服务大局，牢记党和人民喉舌的职责使命，把新闻宣传和舆论引导工作作为重中之重，讲好红河故事；落实意识形态工作责任制，强化节目的内容审查和把关，巩固好主流媒体舆论阵地；推动媒体融合向纵深发展，打造“无限红河”融媒体矩阵，为建设打造“三个示范区”提供强大舆论支持。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3946790；邮政信箱：蒙自市锦华路红河新闻中心316室；电子邮箱：hhtvbgs@126.com。 

中共红河广播电视台党组 

　　2021年6月22日