中共红河卫生职业学院委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2023年10月31日至12月9日,州委第二巡察组对红河卫生职业学院党委开展了常规巡察。2024年1月9日,州委巡察组向红河卫生职业学院党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、红河卫生职业学院党委履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想,迅速部署。收到反馈意见后,学校党委及时召开巡察反馈问题整改工作部署会议,党委主要负责人及时召开党委会安排部署巡察整改相关工作。召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员对照巡察反馈意见积极认领问题,深刻开展检视剖析,制定班子整改方案,提出个人整改措施清单。
(二)强化组织,统筹推进。成立由党委主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组,印发《中共红河卫生职业学院委员会关于印发州委第二巡察组巡察红河卫生职业学院党委反馈意见整改方案的通知》(红卫职院党〔2024〕4号),对巡察反馈存在的6个方面15个大类31个具体问题,细化112条整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限,对标对表,有序推进整改。召开巡察反馈问题整改工作推进会议,抓好整改落实。
(三)督促指导,压实责任。建立“一周一梳理,一周一报送”的工作机制,对整改工作实行清单式管理,解决一个、销号一个、巩固一个。加强整改压力传导,印发工作通报,进行督导检查,督促后进部门抓紧整改落实。
(四)建章立制,注重长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,不断健全完善工作制度和常态化长效化机制,堵塞工作漏洞,新建制度机制25项、修订完善制度6项,建章立制推动问题整改常态长效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位,推动高水平高等职业学校建设有短板方面的整改进展情况
1. 高度重视理论武装,推动政治理论学习走深走实。一是通过党委会、党委理论学习中心组集体学习活动、党支部会议等多层次的学习活动,对习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示等进行学习。利用学校官微转发全国、全省、全州“两会”精神等文章,有效推动政治理论学习走深走实。二是党委会议组织学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,印发《中共红河卫生职业学院委员会党委理论学习中心组学习制度(2024年修订)》,将重点发言人发言材料纳入审核查重,杜绝网络抄袭。三是召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员对照巡察反馈意见深刻开展思想上的检视剖析,制定整改措施。将创建党建品牌列入学校2024年重点工作任务清单,力争在创建省级“一流党建”示范党组织等方面创先争优。
2. 扎实推进思想政治教育工作,落实立德树人根本任务。一是认真学习课程思政相关文件精神,印发《红河卫生职业学院课程思政实施方案》,为204个课程标准明确了课程思政育人目标。开展“开学第一课”系列教育引导活动、课程思政过程监督和专题培训等,提升课程思政育人教学效果。二是印发《红河卫生职业学院“三全育人”综合改革实施方案》等文件,成立领导小组,召开工作推进会,部署工作,压实工作任务。
3. 统筹推进教育、科技、人才“三位一体”战略部署。一是健全科研管理制度,印发《红河卫生职业学院科研工作量核算及计分管理办法(试行)》《红河卫生职业学院科技成果转化管理办法(试行)》。二是组织学习《高等学校学术委员会规程》,印发《红河卫生职业学院学术委员会章程》,召开学术委员会全体会议,审议2024年学术委员会工作计划,推动开展科研、对外学术交流活动。三是制定滇南卫生健康产教融合共同体2024年重点工作任务,与多家成员单位现场分享交流,与共同体内的医院持续开展医教协同合作。四是完成2024年春季学期排课工作,并认真核查,无集中授课情况。印发《红河卫生职业学院关于排课工作的指导性意见》,进一步规范课程排课管理。
(二)关于主动防范意识不够强,安全风险较为突出方面的整改进展情况
1. 加强校园安全管理,筑牢校园安全防护屏障。一是印发《红河卫生职业学院学生科关于重点学生教育管理工作实施细则》《红河卫生职业学院学生突发事件应急预案》《红河卫生职业学院2024年维护校园安全稳定工作方案》等文件,召开安全维稳工作部署会、防范学生危机事件培训会等,开展突发事件演练,切实做好学校安全稳定工作。二是印发《红河卫生职业学院全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案》《红河卫生职业学院学生心理危机预防与干预工作办法》等文件,开展心理工作能力培训、春季学期学生心理测评,学生心理健康工作体系不断健全。
2. 落实意识形态工作责任制,守牢意识形态阵地。一是严格按照《红河卫生职业学院教职工校内变动备案管理办法(试行)》规定程序,加强党务工作人员审核,配齐配够党务工作人员。二是制定《2024年红河卫生职业学院意识形态工作责任清单》等文件,印发《中共红河卫生职业学院委员会关于2023年意识形态工作情况的通报》。调整网络舆情工作领导小组,召开舆情分析研判会议,开展意识形态工作专题培训和案例警示教育,切实落实意识形态工作“四种责任”。三是坚持党管媒体,开展宣传业务能力提升系列培训,严格落实信息发布“三审三校”制度,开展网络平台巡检和常态化监测。印发《红河卫生职业学院师生自媒体使用管理办法(试行)》文件、落实《红河卫生职业学院新媒体建设与管理办法》,加强网络平台管理维护和自媒体管理。
(三)关于从严管理不够,落实全面从严治党“两个责任”有差距方面的整改进展情况
1. 始终坚持严的基调,坚决扛牢全面从严治党主体责任。一是党委会组织学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,开展各党总支书记、直属党支部书记述责述廉和党委书记与下级“一把手”监督廉政谈话,组织开展警示教育、党委书记上廉政党课、参加警示教育工作视频会等,切实履行全面从严治党的主体责任和监督责任。二是制定《红河卫生职业学院2024年党风廉政建设工作责任制考核任务清单和问题清单》,印发《红河卫生职业学院师德师风考核办法(试行)》等文件,组织全体教职工签订师德师风承诺书,节日期间发布纪律提醒,常态化贯彻落实中央八项规定精神。
2. 强化纪检监督,落实监督责任。一是印发《中共红河卫生职业学院委员会纵深推进清廉学校建设2024年工作要点》等文件,督促各牵头部门履行责任,按照清廉学校建设时间表路线图开展好12个行动。认真落实领导干部违规干预工程建设及重大事项登记制度,严格实行学校物资采购廉洁承诺和备案制度等,组织高风险岗位工作人员签订廉洁承诺书。二是针对三家企业二次转包问题,学校纪委已督促落实完成整改。
3. 强化纪律规矩意识,防止制度空转。一是对手续不全的项目及时完成整改,并对相关责任人进行谈话提醒。“举一反三”认真排查,及时完善其他存在问题的项目手续。印发《红河卫生职业学院修缮工程(含零星工程)管理办法(试行)》,对批准实施的建设工程严格按照备案制度,向学校纪委备案。组织相关人员学习《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,提升熟练办理项目能力。二是进一步规范校医务室所用药品和耗材采购,完成扩建项目(一期)教学楼和实验楼桌椅、礼堂桌椅采购并交付使用。修订《红河卫生职业学院采购管理办法》,建立公示制度,对采购项目在学校网站和政府招标网站进行公示。三是严格规范讲课费报销流程及审批程序,组织财务人员召开专题会议,学习财经工作纪律,研究制定学校费用报销支付流程。
(四)关于推进作风革命效能革命不力,工作落实不到位方面的整改进展情况
1. 增强争先创优意识,迅速落实上级工作部署。根据国家出台的新政策标准,及时修订《红河卫生职业学院专业人才培养方案制定与实施管理办法》。根据国家相关政策标准及全国卫生健康职业教育教学指导委员会意见,及时修订完善临床专业人才培养方案。印发《红河卫生职业学院师德师风考核办法(试行)》,对师德师风工作作出部署。
2. 树牢效率意识,提高工作执行力。根据新修订的《中国共产党巡视工作条例》,结合学校实际制作巡察工作手册,强化巡察业务培训,按上级要求有序规范开展巡察工作。加强对各责任部门的工作提醒、工作督办,督办完成学校二层以上建筑物凌空外窗限位器安装等事项,制发《2024年工作督办单》5次,提升工作效率。
(五)关于贯彻落实新时代党的组织路线不到位,抓班子带队伍不够有力方面的整改进展情况
1. 深入落实党委领导下的校长负责制。一是党委会组织学习贯彻中央、省、州关于党委领导下的校长负责制文件,结合学校实际印发《红河卫生职业学院校长办公会议事规则(修订)》《红河卫生职业学院党委会议事规则(修订)》,对重要事项实行前置审查,确保“三重一大”事项做到科学决策。二是将《红河卫生职业学院岗位设置方案》和学校2022年应征入伍学费补偿贷款代偿事宜提交党委会审议,进行复盘核实,并对相关责任人作出批评教育。
2. 全面加强和规范干部队伍建设管理。一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《红河州事业单位领导人员管理实施细则》等文件,对近2年来学校内设科室干部选拔任用情况进行自检自查。二是制定《红河卫生职业学院干部队伍管理、培育、选拔实施办法(试行)》,对照培育条件储备26名后备干部。选派多名党务干部到上级部门学习锻炼,通过考试调动的方式充实党务管理干部,进一步加强干部培训工作。
3. 全面推进高质量教师队伍建设。一是印发《红河卫生职业学院教学事故和违规行为认定及处理办法》,对未按时到场进行期末监考和无故不到课10分钟以上的相关人员进行教学事故认定,加强对教学事故和违规行为的日常监督。加强对期末考试试题、试卷的审核,强化对监考人员的管理。二是按照《红河卫生职业学院教学新秀、教学名师、教学骨干评选办法》,有序开展评选工作。按照《红河卫生职业学院编制外合同人员管理暂行办法》,从2023年11月提高编外人员绩效工资。启动绩效分配改革工作,完善教师激励与管理机制,激发教职工工作积极性。选派教师参加各类专项培训,提升教师专业素质。组织开展教职工健身活动,关心关爱职工身体健康。
(六)关于巡察审计反馈问题整改不彻底方面的整改进展情况
1. 坚决扛牢责任,扎实推进整改。对巡察审计反馈问题进行彻底整改,严格按照《红河卫生职业学院廉政风险防控实施办法(试行)》文件,开展中层以上干部、各部门廉政风险排查工作,梳理2024年度廉政风险排查风险点及措施清单;已完成CBCT设备的拆迁、安装、调试工作,将安排相关专业学生进行实训教学。
2. 强化督促落实,提升整改实效。印发《红河卫生职业学院禁烟、禁酒管理规定(修订)》《关于进一步做好学生管理的通知》等文件,通过召开学生管理工作部署会、班会、定期通报案例等方式加强教育引导,对上一轮巡察指出的学生违反校规饮酒问题进行整改。按照《红河卫生职业学院学生食堂自主经营管理工作方案》开展工作,确保学校自主经营食堂面积达标。针对清理教职工校外兼职工作不到位的问题,依据《事业单位工作人员处分规定》对未完成公司股东身份变更人员作出记过处理,该人员已于2024年4月25日完成税务变更。
三、下步工作打算
(一)不断强化理论武装,扎实推进高水平高等职业学校建设。坚持学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省、全州教育工作会议精神,坚决落实党中央各项决策部署和省委、州委工作要求。加强思想政治教育,深入推进课程思政改革。坚持立德树人根本任务,全面落实“三全育人”工作要求。加强意识形态阵地和队伍建设,筑牢思想政治防线。完善科研创新奖惩机制,持续提升教育教学质量。继续加大对学生心理健康的干预力度,提高防范心理危机的工作能力。强化师生安全教育,推动省级“平安校园”建设取得新成效。
(二)坚决扛牢全面从严治党“两个责任”,深入推进“转作风、提效能、促三风、建双高”。定期听取纪委工作情况汇报和二级学院“一把手”述责述廉,从严教育管理全校师生。运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,营造良好的校风教风学风。采取警示教育大会等多种形式,毫不松懈纠治“四风”。推动纪检监督与校内巡察、审计监督等统筹衔接,加大工程项目、物资采购等监督管理力度,杜绝廉政风险。认真践行“三个工作法”,聚焦改作风正校风带教风促学风,健全“三风”建设常态化机制。加强师德师风建设,坚持对师德失范行为“零容忍”,努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。
(三)坚持和加强党的领导,持续推进干部队伍和教师队伍建设。充分发挥学校党委统揽全局、协调各方的作用,坚持党委领导下的校长负责制,从严落实“三重一大”决策制度,坚持民主集中制原则,推动形成科学决策、民主决策、依法决策机制。严格执行干部选拔任用制度规定,强化后备干部的培养和储备。加大教职工专业能力提升培训力度,提升教师队伍整体素质。以绩效改革为抓手,完善工作激励机制,稳定教师队伍。
欢迎广大干部群众对中共红河卫生职业学院委员会落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3643646;联系地址:云南省红河州蒙自市杏林路;电子邮箱:hhwszyxybgs@163.com。
中共红河卫生职业学院委员会
2024年8月7日