中共红河州农业学校委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2023年10月30日至2023年12月8日,州委第四巡察组对州农校党委开展了巡察。2024年1月9日,州委巡察组向州农校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、红河州农业学校党委履行巡察整改主体责任情况
(一)学校党委落实巡察整改主体责任情况
一是及时成立巡察整改工作事宜,明确党委书记的巡察整改工作第一责任人责任,细化整改工作任务,明确责任部门,压实工作责任。二是召开了学校党委班子巡察整改专题民主生活会,各班子成员紧密结合会议主题,认真开展批评和自我批评,抓住存在的主要问题,提出针对性、操作性较强的整改措施,为抓实整改工作进一步统一思想认识。三是集中整改期间,学校党委班子先后7次在党委会上专题研究巡察整改相关工作,研究制定《红河州农业学校党委巡察整改工作进展周报制度》《红河州农业学校党委巡察整改工作例会制度》《红河州农业学校党委巡察整改工作跟踪督办检查机制》《红河州农业学校纪委九届州委第八轮巡察反馈问题整改监督方案》,切实保障整改各项措施得到按期高质量落实。
(二)党委书记履行巡察整改第一责任人责任情况
学校党委书记认真履行第一责任人责任,对巡察整改工作亲自抓、负总责,坚持“严”的基调和问题导向,带头履责,以上率下压实巡察整改责任。巡察整改期间,先后主持召开了7次党委会议、6次巡察整改工作例会,及时传达上级部门有关要求,研究部署巡察反馈问题整改工作方案,听取各整改责任部门工作推进情况汇报,分析研究疏通整改任务推进的难点堵点,确保各整改任务责任部门工作推进与学校整改整体工作计划步调一致,按期完成销号。
(三)落实巡察整改总体情况
为保障整改落实质量,按期完成集中整改任务销号,学校党委紧紧围绕上级反馈意见,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和销号清单,最终形成整改措施85条,各责任领导和部门主动认领并积极开展各项整改。同时,严格执行巡察整改工作周报、例会、跟踪督办制度机制,通过各责任部门及时汇报、交流,责任领导之间“推磨式”监督等举措,切实督促整改任务落实推进见效。州委第四巡察组巡察反馈问题29个,目前已完成整改26个,基本完成整改1个,尚未完成整改2个,基本完成和尚未完成项目主要涉及招生和培训人数方面,需到年底才见成效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于思想政治引领抓得不紧,践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有落差方面的整改进展情况
1.针对用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作不够的问题。一是围绕习近平总书记关于农业相关论述等主题组织开展理论学习活动。二是优化农业类专业设置,申报新增农业类专业1个。三是加大农业农村技术人才培训力度。四是组建招生工作组,加大涉农专业招生力度。五是切实改善农业专业办学条件,新建农业科技示范基地1个、种苗繁育中心1个。六是强化涉农教师队伍建设。
2.针对研究现代职业教育高质量统筹发展新要求不够的问题。一是组织广大党员干部深入学习职业教育领域相关政策、文件、规范。二是按照《红河州农业学校办学达标工作实施方案》全力推进“办学达标”工作。三是按计划推进学校立项的省级“双优”校工作建设任务,保证通过2024年的中期验收。四是积极引导教职工持续强化职教园区一盘棋的思想。五是进一步厘清职教园区集中统一管理常态下的部门工作职责。
(二)关于党委领导作用发挥不充分,推动高质量办学有短板方面的整改进展情况
1.针对领导作用发挥不到位的问题。一是组织学习相关文件精神,按上级要求认真落实党组织领导的校长负责制相关工作。二是切实贯彻落实一线工作法,领导干部积极下沉一线,了解教育教学情况,解决存在问题。三是积极与红河职业技术学院班子沟通,完善校际之间工作协调配合机制明确合署部门分工及职责。
2.针对校企合作、产教融合质效不高的问题。一是进一步规范校企合作,严格按照人才培养方案安排学生的企业课程学习和岗位实习。二是督促合作企业与新生签订《就业保障协议》,确保学生就业率。三是建立稳固的校外实习实训基地8个,为学生的实习实训提供有效保障。
3.针对招生难、巩固难问题突出的问题。一是制定《红河州农业学校关于做好2024年招生工作的通知》,做好招生宣传工作。二是压实部门、二级学院和班主任责任,严格退学审批。三是组织实施中职学校办学达标工程。四是对接州产业链建设,新申报开设农产品贮藏与加工等专业。五是狠抓师资队伍建设,强化纪律作风建设,着力打造一支业务精、能力强、品行好、师风正的骨干教师队伍。六是研究制定《红河州农业学校控辍保学挂钩包保实施方案》,学生流失率得到有效控制。七是加大贫困生资助力度每年从事业收入中提取5%资金用于资助困难学生。
4.针对学生管理措施不足的问题。一是多形式加强学生行为习惯养成教育。二是建强班主任队伍,配齐配强班主任,常态化开展班主任教育培训。
(三)关于风险防控意识淡薄,安全风险隐患频发方面的整改进展情况
1.针对防范化解重大风险政治担当不够的问题。一是加强心理健康教育和人文关怀。二是开展特异体质学生排查。三是完善心理健康预警干预机制,对心理问题学生开展心理疏导。四是营造关注心理健康、重视心理健康的浓厚氛围,鼓励学生积极提高自我心理健康水平。
2.针对依法治校、依法治教有差距的问题。一是制定印发了《红河州农业学校劳务派遣人员管理办法》。二是聘请法律顾问,做好法律风险防控。三是及时更正有关协议内容笔误。四是终止与不合格企业的合作协议。
3.针对意识形态工作抓而不实的问题。一是压紧夯实意识形态工作责任。二是加强意识形态工作教育培训。三是严格执行“三审三校”制度。四是研究制定《红河州农业学校思想政治理论课教师任职资格认定办法(试行)》,积极开展校内思政教师认定和教研活动。五是制定教案、教师工作手册、技能手册以及课程标准等规范文件,为教学改革提供有力支撑。六是多形式开展教育活动,不断提高学生的法制意识。
(四)关于改革中的困难问题集中显现,跟着问题走,奔着问题去的精气神不足方面的整改进展情况
1.针对支持改革的共识未形成的问题。一是加强教职工教育引导,积极支持园区改革,确保思想不乱、工作不断、干劲不减。二是党委领导班子深入一线开展“聚焦学校发展”主题调研,凝聚学校发展共识。 三是组织开展《压力与情绪管理》等主题政治理论学习,切实关注教职工身心健康。
2.针对应对困难的对策不积极的问题。一是制定印发了《红河州农业学校教务处与二级学院教务的工作细则》,明确了学校与园区教务、各二级学院教务管理工作的职责。二是进一步修订完善20余项符合学校办学管理实际情况的制度、方案,满足集中统一管理常态下的制度建设需要。三是部门负责人、党支部书记参与到党委理论学习中心组集中学习中,切实提升中心组集中学习质效。四是切实做好招生宣传工作。
(五)关于全面从严治党‘两个责任’扛得不牢,日常监督抓早抓小不够方面的整改进展情况
1.针对落实主体责任不严实的问题。一是制定《红河州农业学校落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施细则(试行)》,进一步明确责任任务,强化责任监督。二是制定方案,加强对教师的考核和评价。三是制定印发《红河州农业学校“正风肃纪”纪律作风和师德师风专项整治方案》,分阶段、分重点开展专项整治。四是设立举报箱,公开举报电话,畅通信访渠道。五是加大日常监督力度。六是党委会听取领导班子成员履行党风廉政建设责任情况汇报,推动责任落实。七是召开全校党风廉政建设及警示教育大会,组织党员干部签订家庭助廉承诺书,参观警示教育基地,增强党风廉政教育实效。八是认真执行《红河州农业学校党政领导干部廉政谈话制度实施办法》。
2.针对“一岗双责”落实不到位的问题。一是选齐配强校纪委工作人员。二是围绕公务接待、项目审核、资金使用等内容按季度开展部门自查、财务室核查、纪委督查。三是聘请会计师事务所开展财务审计。四是切实履行纪委监督执纪专责。及时发现问题,现场反馈、督促整改。五是将整治违反中央八项规定精神相关内容作为重点开展整治。六是紧盯节假日重要时间节点,开展纪律作风监督。七是组织开展岗位廉政风险排查,开展廉政谈话。八是强化学校纪检工作人员业务学习。
(六)关于违反中央八项规定精神,作风革命效能革命不细不实方面的整改进展情况
1.针对落实中央八项规定精神不严格的问题。组织学习中央八项规定精神及省委加强作风和效能革命的有关要求,推进“正风肃纪”纪律作风和师德师风专项整治。
2.针对推进作风革命、效能革命不扎实的问题。一是经常性开展纪律教育,加强学校作风建设。二是制定印发《红河州农业学校关于进一步规范材料上报工作的通知》,规范材料上报工作。三是研究制定《红河州农业学校“正风肃纪”纪律作风和师德师风专项整治方案》,开展师德师风专项整治。四是积极组织教材款清退工作。五是通过招标采购的方式引入教材供应商,学校不再代收教材款。六是积极组织清退饭卡押金和伙食费余额。
3.针对执行财经纪律不严格的问题。一是启用内控一体化管理系统,防范化解财务风险。二是组织财务人员开展学习,提高业务工作水平。三是对违规接待经费进行了清退。四是修订完善4项单位内部控制制度,加强内部管理,有效防控风险。
(七)关于领导班子自身建设不扎实,基层党建有弱项方面的整改进展情况
1.针对领导班子自身建设存在短板的问题。一是加强对党内规章制度的学习,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。在新修订的《中共红河州农业学校委员会会议议事规则》,明确纪委办负责人的列席监督责任。二是对2020年计算机教学实训机房建设项目资金预付款相关事项是否经党委会议研究的情况进行复核。三是印发《中共红河州农业学校委员会关于进一步规范党政议事决策流程的通知》,规范议事流程,确保议事质效。
2.针对抓基层党建工作有差距的问题。一是结合“双优”校建设内容,落实“一支部一特色”建设任务。二是严格对照党员阵地建设“七有”“七上墙”要求,规范阵地建设。三是制定执行《红河州农业学校党支部书记例会制度》,提高党务工作整体水平。四是党委书记对2020年组织生活会个人对照检查材料内容雷同的3名党员进行约谈。制定印发《关于进一步严格党的组织生活制度的通知》,对党员组织生活会质量及支委审核把关责任作出明确要求。
(八)关于整改落实不到位,长效机制不健全方面的整改进展情况
针对党委落实整改主体责任不到位的问题。一是组织党委领导班子加强对《中国共产党巡视工作条例》的学习,从思想上进一步提升对巡察工作的认识和重视。二是成立巡察整改工作领导小组,为督促落实整改销号提供坚强组织保证。三是细化整改任务清单,明确整改领导责任,跟踪督办,确保整改工作得到有序推进。四是对2020年巡察整改工作开展一轮“回头看”,检视上一轮巡察整改存在问题,并在此轮整改过程中吸取经验,切实提升整改质效。
三、下步工作打算
(一)不减压力,持续巩固整改成果提质效
学校党委将进一步增强“四个意识”,不断压实党委抓巡察整改主体责任,党委书记第一责任人责任,班子其他成员领导督办责任,认真落实有关要求,严明政治纪律和政治规矩,不打折扣、不减压力,持续加强对巡察整改的领导和监督,深化已销号项目成效,推动形成事事有人盯,件件有着落的常态化长效化整改工作机制。
(二)形成合力,以整改强队伍转作风聚共识
学校党委将以整改为契机,不断优化党委班子自身建设、教职工队伍建设、学生队伍建设,把巡察整改和一线工作法、调查研究等工作方式方法紧密结合,通过实的整改措施,让全校师生享受到实的整改成效,凝聚广大师生共识,形成学校自上而下、协同奋斗的新作风、新面貌,为持续推进整改工作走向深入打下广泛和坚实的思想基础。
(三)靶向发力,以高质量整改促高质量发展
学校党委将持续用好巡察整改例会和跟踪督办等制度机制,认真提炼集中整改阶段的好经验好做法,及时分析研判整改任务落地过程中的难点堵点,坚持问题导向,把巡察整改与州委教育工委、州教体局党组关于教育系统突出问题集中整治工作紧密结合,找准常态化整改工作的重点要点,以整改切实推动学校教学、科研、管理、服务、队伍建设等各项工作再上新台阶,助力学校高质量发展。
欢迎广大干部群众对红河州农业学校党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3194086;联系地址:红河州职教园区信息中心511室;电子邮箱:1780240581@qq.com。
红河州农业学校党委
2024年8月7日