根据州委统一部署，2024年3月7日至4月15日，州委第二专项巡察组对红河州工业和信息化局党组进行了营商环境专项巡察。2024年5月31日，州委第二专项巡察组向州工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、红河州工业和信息化局党组履行巡察整改主体责任情况 

　　（一）提高政治站位，加强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实党中央和省州党委关于优化营商环境的部署要求，坚持把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，以巡察整改为契机，坚决做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改，以全面从严治党的政治自觉和责任担当落实整改工作任务，以巡察整改的实效推动优化营商环境的提升。

　　（二）强化组织领导，认真研究部署。巡察组反馈意见后，迅速召开巡察整改工作布置会，研究部署配合抓好问题整改的各项工作，召开党组会议研究审议局党组落实营商环境专项巡察整改方案。局党组围绕州委第二专项巡察组反馈的营商环境存在的25个问题，以整改为契机，举一反三，改善薄弱环节、补齐短板，制定了落实巡察反馈意见的整改方案，成立了州工信局党组巡察整改领导小组。方案对应反馈问题，提出了整改工作要求，明确了整改责任部门、整改时限、整改措施，确保了整改工作有序推进。同时，召开了营商环境专项巡察整改专题民主生活会，深入查摆和主动认领问题。

　　（三）加强整改督办，务求取得实效。在整改过程中，针对巡察组的反馈意见，实行分类施治、明确职责、限时改进、定期或不定期督查。对复杂问题主要领导亲自挂帅，对短期内难以解决的问题分期分批解决，对具备整改条件的问题迅速整改，确保效果。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况 

　　（一）关于巡察反馈“学习贯彻优化营商环境决策部署不深入不扎实，思想政治引领抓得不紧”问题整改情况

　　1.提高政治觉悟增强学习敏锐性。于4月11日举行2024年党组理论学习中心组第三次集中学习活动，6月21日举行2024年党组理论学习中心组第六次集中学习活动，6月26日以“提升服务效能，优化营商环境”为培训主题举办了2024年营商环境专题培训。以《进一步优化营商环境 助力经济高质量发展》为题开展州工业和信息化局优化营商环境专题党课教育宣讲，印发《红河州工业和信息化局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。

　　2.加大学习力度进一步学深悟透。围绕深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，以及有关营商环境的相关政策法规、文件精神等，开展了2次党组理论学习中心组专题学习，进行了研讨交流。组织局属3个党支部各开展了1次优化营商环境“主题党日活动”。坚持问题导向，局领导班子成员采取“四不两直”方式，带头深入基层一线，对全州工信领域营商环境进行调查研究，着力推动解决影响制约提升营商环境中的重点、难点、堵点问题。结合工作实际，在调研督导的基础上，制定了《关于印发〈红河州工业和信息化局优化营商环境工作实施方案〉的通知》。

　　（二）关于巡察反馈“主动服务和融入新发展格局有弱项，谋全局能力待提升”问题整改情况

　　1.统筹推进产业园区高质量发展。认真组织各园区开展好中国开发区审核公告目录修订工作，引导特色化、差异化发展，避免同质化竞争。引导园区有针对性补齐基础设施短板、优化产业承接平台。积极推动豆制品产业高质量发展，石屏重点开发营养保鲜豆腐、休闲即食豆腐产品，开远、弥勒突出蒸汽优势，推进热电汽联产，重点生产豆腐皮、腐竹等干货，实现错位发展。截止目前，全州共有规模以上豆制品工业企业70户，产值达27.5亿元。

　　2.健全督查机制强化问题整改。制定下发局优化营商环境工作实施方案及《关于印发红河州工业和信息化局深化“放管服”改革督查督办工作机制（试行）的通知》，局党组班子至少每半年听取一次优化营商环境专题汇报并进行工作安排部署。

　　(三)关于巡察反馈“推进优化营商环境工作有差距，领导作

　　用发挥不充分”问题整改情况

　　1.压实优化营商环境“一岗双责”工作责任。州工信局党组进一步提高思想认识，强化责任担当，扛牢压实党组和班子成员优化营商环境“一岗双责”的工作责任。通过进一步梳理完善州工业和信息化局优化营商环境工作责任清单，并将责任清单分解细化到分管领导、各责任科室，明确工作分工，定期督促各相关责任科室按要求落实并反馈营商环境工作开展情况，确保责任落实。

　　2.增强晋位意识推进工业投资提质增效。今年1—10月，全州工业固定资产投资增长11.2%，高于全省（3.0%）8.2个百分点，在滇中五州市排名第一位。1—10月新增能源以外工业项目147个，形成了有效增量，为投资增速提升奠定基础。成立红河州工业经济运行工作专班，争取省级制造业高质量发展专项资金8220万元。

　　3.加强报废机动车行业宣传引导，合理配置市场资源。于“3·15消费者权益日”和5月15日，分别到州级五大中心和芷村镇宣传报废机动车行业政策法规，发放宣传册3000余份，提醒广大车主依法将报废机动车交售给正规的报废机动车回收拆解企业，不断释放市场资源。2024年1至11月，红河州共报废各类机动车16863辆。同时，对各县市机动车保有量和拆解产能进行调查，积极指导建水、蒙自、开远、红河县、弥勒等产能过剩地区对新投资人进行预警和提醒，并做好相关解释工作，因地制宜、合理布局报废机动车回收拆解企业，实现市场资源的有效配置。

　　4.重视营商环境氛围营造，加强线上宣传工作。结合工信部门工作实际，上线运营“红企家园”平台。“红企家园”通过将政策文件数据化、政策匹配智能化、政策服务线上化，已实现国家、省、州市政策“一站汇”。企业通过在微信搜索“红企家园”，使用“政策速递”，即可按申报状态、适用行业等属性分类查询涉及税收优惠、财政支持、资质申报等323条惠企政策。

　　5.重视营商环境氛围营造，发挥线下宣传主阵地作用。发挥州中小企业公共服务窗口平台、小型微型企业创业创新示范基地作用，深入产业集群地区、工业园区等中小微企业集聚区开展政策进园区、进企业宣传活动，扩大政策宣传活动覆盖面。利用6月27日世界中小微企业日的有利契机，成功举行“红企家园”上线运营启动仪式、“红河臻品展示推广中心”产品上架、政银企座谈及现场融资签约仪式、“红河州中小企业服务联盟”筹建会议、中小企业数字化转型交流会等主题系列活动。截止11月30日，州中小企业公共服务平台共开展41场活动，服务企业1448家次，服务人数35125人次，信息发布量588条。

　　6.积极拓展惠企法制宣传覆盖面。州中小企业服务中心联合会同州司法局，将惠企法制宣传工作与“服务实体经济 律企携手同行”专项行动深入融合开展。建立工业和信息化法律服务资源库，共收录31家律所242位律师，为全州企业提供个案咨询案件量共计422件，累计减免企业法律咨询费21.1万元。针对民营企业开展合同法、公司法、劳动与仲裁等相关法律咨询服务等166场/次，开展法律风险查找和防范、发现法律问题、融资中法律文件准备及调查谈判等事项414件，依托中小企业服务平台共开展公益性讲座和宣传活动5场次。

　　（四）关于巡察反馈“落实优化营商环境重点任务举措乏力，履职尽责有短板”问题整改情况

　　1.推进化工园区链式集聚发展。坚持“链式”思维抓产业、建集群、补短板，推动新型化工全产业链发展。开展“走出去”招商活动11次，“请进来”考察交流10次。截至目前，全州现有化工产业链规上企业39户。1-10月完成产值175.5亿元，同比增长7.08%。充分发挥统筹协调作用，加强对化工园区建设的督促指导，按月调度化工园区建设进度，已对三个化工园区在建设过程中提出的28个问题进行了书面答复。

　　2.加大力度推进无人机专班工作。2024年1-11月，无人机专班赴湖南、广东、重庆等地招商考察11次，实地考察企业 22家，邀请赴我州投资考察企业、专家团队27家，签约合作协议6个，在谈项目6个，在珠海、昆明、弥勒等地组织开展5次高标准大型招商推介会，全面推介红河州低空产业。通航专班制定了《2024年工作任务清单》，截至目前，新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目3个。1-10月红河州低空制造业实现产值7546万元，同比增长63.7%。

　　3.提升新型化工产业链招商成效。制定《红河州新型化工及纺织产业链工作方案》，推动“地毯式”招商向“图谱式”招商提升。依托链主企业联动招商，加大精准招商力度。1-10月，共外出开展招商引资9次、涉及48户企业，邀请57户企业到州内考察，赴福建、江苏、昆明开展招商推介3次，完成新签约投资1亿至10亿元项目3个、10亿元及以上项目1个，新纳规升规升限企业6户，完成年度目标的150%。

　　4.强化园区服务提升园区生态环境设施水平。指导协调各园区加快环境基础设施项目建设，推进园区污水处理厂及配套管网建设，认真开展绿美园区的创建工作。推进蒙自经开区污水处理设施建设，督促蒙自经开区园区管委会加强与施工单位的沟通协调，倒排工期，加快施工进度，抓紧推进主体工程建设和设备安装。指导石屏加强管理，确保石屏城东污水处理厂稳定运行。

　　5.强化园区服务推进基础设施建设。截至目前，全州园区基本建成污水集中处理设施，污水管网约217.5公里。有可租赁标准厂房68.7万平方米，公寓、职工住房和公租房6万平方米。加强与蒙自经开区的协调对接，对企业急需的园区4号路、5号路工程，积极争取资金支持，加快推进项目进度，同时统筹解决员工公交通行的问题。

　　6.牵头抓总推进助企纾困服务工作开展。印发《红河州工业和信息化局稳增长解难题优环境百日攻坚行动服务工作方案》。截至目前，服务企业（项目）62户，收集企业和项目困难问题39项，基本协调解决问题16项。2024年组织各类融资现场对接服务活动6场次，对有融资需求符合银行贷款条件的企业积极提供融资支持，共有9家银行为企业解决融资需求金额37914万元，服务企业50户。

　　7.结合部门职责提升政务服务质量。在政务服务中心线下综合服务窗口规范化公示工信局“五减一优”承诺书，加强对窗口服务人员的业务培训和服务水平优化，持续提升工信政务服务能力和水平。采取线下提供窗口咨询，线上公布详细办理渠道、办事指南的方式，多渠道畅通办事人员获取政务服务事项办理方式的信息。

　　（五）关于巡察反馈“监督责任不到位，作用发挥不明显”问题整改情况

　　强化监督检查认真履职尽责。4月25日至5月10日，集中组织各科室、各事业单位开展了科室及其负责人岗位廉政风险点排查。与州纪委州监委驻州工信局纪检组联合发布了关于营商环境问题线索投诉举报电话及电子邮箱的公告，并利用微信小程序制作并开展了工信领域营商环境问卷调查，进一步畅通了工信领域营商环境问题线索反映渠道。

　　（六）关于巡察反馈“全面从严治党责任落实软化，营商环境领域作风建设推进乏力”问题整改情况

　　扎实推进清廉云南建设红河实践行动。局党组会议先后于4月19日、7月17日2次研究部署清廉云南建设红河实践行动，加强了组织领导，提升了统筹协调性。健全完善了《关于建立红河州工业和信息化局清廉云南建设红河实践四项工作机制的通知》，加强清廉云南建设红河实践工作任务督促落实。印发了《2024年“清廉云南”建设红河实践工作州工业和信息化局任务分解及措施细化清单》，细化了我局落实措施，明确责任领导、责任科室，进一步理清了目标任务和工作思路。

　　三、下步工作打算 

　　（一）坚持问题导向，抓好整改落实。坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和行动自觉，深刻认识优化营商环境专项巡察工作的重大意义。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的整改落实上来，继续把落实问题整改作为当前和今后的一项重大政治任务，强化组织领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　（二）加强督促检查，确保整改成效。严格实行整改落实领导牵头负责制和督查督办工作机制，层层落实整改责任，传导整改压力，狠抓整改落实，切实防止问题反弹。强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的要及时发现、提醒、纠正、问责，不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位。

　　（三）强化成果运用，助推提质增效。认真总结专项巡察整改工作中取得的有益经验，不断巩固和扩大巡察整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正把巡察整改的成果转化为健全制度、建强队伍、推动工作的动力，为全州工业经济高质量发展奠定坚实的基础。

　　欢迎广大干部群众对红河州工业和信息化局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-3732078；联系地址：云南省红河州蒙自市红河州级行政中心A410室；电子邮箱：hhzxqyk@163.com。

　　                                                          中共红河哈尼族彝族自治州工业和信息化局党组

　                                                     　                    2025年2月26日