中共红河州退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据州委统一部署,2024年11月1日至11月30日,州委第五巡察组对州退役军人事务局党组开展了常规巡察。2025年1月6日,州委巡察组向州退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州退役军人事务局党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,扛牢整改责任。坚决扛实扛牢巡察整改政治责任和主体责任,强化组织领导,及时成立由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,科室长(中心负责人)为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。2025年1月以来,4次召开会议,研究措施方案、听取进展汇报、聚焦重难点问题研究部署相关整改工作、审议整改报告,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)深化思想认识,抓好整改落实。深刻认清抓好巡察整改工作的重要意义,切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。召开州委巡察整改专题民主生活会,党组班子及班子成员全面系统梳理查找反馈意见指出的6个方面存在的突出问题,主动认领问题,认真开展批评与自我批评,举一反三推进整改工作。局党组书记、局长扛起第一责任人职责,班子成员严格履行“一岗双责”,按照职责分工,全程跟进问题破解和指导落实,上下联动,真改实改、全面整改。
(三)严格跟踪问效,确保整改实效。坚持“两个服务”方针,召开州委退役军人事务工作领导小组暨州双拥工作会议、全州退役军人工作会议座谈会暨2025年全州退役军人事务局长会议,安排部署相关工作。党组书记当好“施工队长”,聚焦全州退役军人领域重点工作,从思想根源、责任落实、制度机制、干部队伍等方面看问题、查原因、找对策、抓整改,坚持把“当下改”与“长久立”相结合,着力从制度规范层面建立常态长效机制,持续将整改过程转变为堵塞漏洞、破解瓶颈、健全机制、提升能力的过程,以高质量整改成效推动各项工作上新台阶。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于压实整改责任方面
1.扛实整改主体责任。一是抓好相关政策法规学习。利用党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等形式,学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合巡视工作规定》等内容,教育引导全局干部职工深刻认识巡察整改的重大意义,进一步增强整改落实的自觉性、主动性。二是扛实主体责任。局党组召开党组会议3次,研究部署巡察整改工作。党组书记扛实第一责任人责任,党组成员严格落实“一岗双责”,对每个具体问题复盘“回头看”,深刻剖析原因,找准症结,制定切实可行的整改措施,以高度的政治自觉推动巡察整改工作。
2.抓实相关问题整改落实。认真梳理审计、巡察、人大审议意见反馈问题未完成整改的难点问题,进一步细化工作措施,明确责任时限,稳步推进整改工作。严格时限进度,压实各科室(中心)和相关县(市)退役军人事务部门整改落实直接责任,加强业务指导,定期跟踪调度,确保相关问题整改落实落细落到位。
(二)关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹谋划新时代退役军人工作方面
1.持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。严格落实理论学习制度,利用党组理论学习中心组、党组会议“第一议题”、支部“三会一课”等形式,及时跟进学习习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述及指示批示精神和全国、全省退役军人工作会议精神等内容,做到忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把握新时代退役军人工作担负的主要任务和重点工作。
2.科学统筹谋划退役军人工作。召开全州退役军人工作会议,总结过去五年工作情况,安排部署今后五年重点工作任务。认真抓好烈士纪念设施修缮管理维护工作,稳步推进烈士陵园不动产登记办理工作,全面做好2025年6.4万人次现地烈士祭扫人员服务保障工作。认真学习习近平总书记关于双拥工作重要指示和全国双拥模范城(县)命名大会精神,充分发挥州委退役军人事务工作领导小组办公室协调军地纽带作用,召开2025年州委退役军人事务工作领导小组暨州双拥工作会议、全州双拥模范城(县)创建工作专题协商会、“八一”军地座谈会,安排部署相关创建工作。稳步推进退役军人权益维护、移交安置、就业创业等重难点工作。
(三)关于履职尽责担当,健全退役军人服务保障机制、促进高质量就业和推动双拥工作方面
1.担责尽责维护合法权益。扛实主责主业,聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”目标,进一步强化思想政治引领,推进退役军人工作信访法治化,全力维护合法权益。认真落实各项优待抚恤政策,及时核拨优抚对象及其他临时救助补助、自主就业退役士兵地方一次性经济补助。开展春节、“八一”走访慰问活动,为290余名困难退役军人和其他优抚对象送去党和政府的关心关爱。全州实行政府定价和指导价管理的景区景点全部实现对优待证持证人优待优惠,持续拓展45个优待项目,进一步拓展优待证使用场景。
2.健全完善服务保障机制。健全完善《红河州退役军人和其他优抚对象数据核查比对办法(试行)》《红河州退役军人事务局关于加强服务对象数据动态管理的通知》等7项制度措施,进一步配套相关服务保障机制,强化部门信息共享,压实退役军人服务站责任,定期比对更新服务对象信息。按照基层服务中心(站)建设标准,稳步推进基层退役军人服务站阵地融合发展建设。组织州级退役军人志愿服务队开展多元化的志愿服务活动200余人次。
3.稳步推进退役军人高质量就业。一是夯实基础工作。建设红河退役军人学院政治文化环境、军创产品展示柜等设施,充分发挥退役军人学院、就业创业孵化基地等优势资源,全力抓好2025年退役军人就业创业工作。推报9家教育培训机构进入2025年云南省退役军人承训机构黄页,完善退役军人教育培训经费使用管理措施,按程序及时拨付培训资金,并加强监管,进一步规范教育培训经费使用管理。二是开展好技能培训。按照“个人自愿、自选专业、免费参加”的原则,利用2025年春季返乡退役军人欢迎仪式暨座谈会、州级集中组织的自主就业退役士兵适应性培训示范班和各县(市)全员纳入的适应性培训等时机,教育引导自主就业退役士兵树立正确就业观,选择对就业有帮助、竞争力强的专业技能培训。进一步优化培训专业设置,开展无人机操作“订单式”“定岗式”培训。三是拓展就业岗位。协调政府部门、企事业单位在招录招聘时,按照相关政策文件,提供退役军人招聘岗位,不断提升退役军人就业质量。经精准宣传动员、组织报名,组织红河州80名符合省级退役军人招聘会相关企业招聘条件的退役军人集中参加面试活动。督促承训机构开展就业推荐,认真落实军创贷政策,鼓励扶持退役军人创业。四是提升退役军人招聘会质效。州级、各县(市)认真组织2025年退役军人(线上+线下)专场招聘活动,积极为广大退役军人积极搭建就业平台。协调1000余家招聘企业拓展适合退役军人的各类招聘岗位,为退役军人提供更多就业机会。与州人社部门等部门联动,实现就业岗位资源共享,加强服务跟踪问效。
4.认真履行组织协调职责。修订完善《中共红河州委退役军人事务工作领导小组工作规则》等规则机制,优化完善双拥工作成员单位,认真落实各项制度措施,确保制度落实到位、发挥作用、推动工作。充分发挥军地纽带作用,加强对全州双拥工作的统筹协调和组织实施,认真开展春节和“八一”建军节前走访慰问驻州部队、“城连共建”“城舰共建”等各项双拥活动。召开全州双拥模范城(县)创建专题协商会,专题研究双拥模范城创建工作。召开州委退役军人事务工作领导小组暨州双拥工作会议,专题安排部署2025年相关重点工作,稳步推动军地互办实事“双清单”制度落实。
(四)关于树牢底线思维树得不牢,落实防范化解重大风险政治责任方面
树牢底线思维,认真践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,强化部门联动和信息共享,压实各方责任,全面深入细致做好风险防范化解工作,党组班子成员认真落实下访接访工作,形成共抓共管共治格局。广泛开展“退役军人誓词”学习宣传活动,学习宣传各类先进典型事迹,积极弘扬社会正能量。制定《红河州退役军人事务局2025年10件“暖兵心 惠民意”实事》,用情用心解决实际困难。严格落实信息“三审三校”制度,加强阵地管理,严防出现“高级红”“低级黑”事件。
(五)关于推进全面从严治党方面
1.抓实抓细全面从严治党工作。一是扛牢党建主体责任。学习《中国共产党章程》《党委〈党组〉落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党规党纪,扛牢扛实全面从严治党政治责任、主体责任。党组会议认真学习贯彻中央纪委、省纪委、州纪委全会精神,研究制定局党组2025年落实全面从严治党主体责任任务清单,把全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记认真落实第一责任人责任,支持、指导和督促班子其他成员认真履行全面从严治党“一岗双责”。二是抓好党风廉政建设责任制落实。党组会议专题研究廉政风险排查工作,做到廉政风险排查岗位全覆盖,对排查出风险高的进行重点监督。常态化开展警示教育,加强对退役军人领域专项资金的监管问效。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。三是认真推进清廉云南建设红河实践相关工作。研究制定《红河州退役军人事务局贯彻落实清廉云南建设红河实践2025年重点工作措施清单》,进一步细化工作措施内容,明确责任人和完成时限,清单化推进清廉云南建设红河实践相关工作。分管领导定期开展督促检查,听取情况汇报,确保工作落实到位。
2.持续推进作风效能革命建设。持续推动以“小”见严纠“四风”专项行动,加强干部队伍作风建设,抓好党员干部日常教育管理和监督工作。学习《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定》,制定单位《关于印发“减负增效红河行动”2025年任务清单相关工作任务分解清单》,党组成员带头持续深入推进作风革命加强机关效能建设。顺利完成局党支部换届选举工作,认真开展2024年度组织生活会暨民主评议党员,进一步提升党支部政治功能和组织功能。认真学习贯彻落实整治形式主义为基层减负若干规定要求,加强对各类文稿的审核把关,夯实作风基础,稳步提升单位行文质量。
(六)关于落实新时代好干部标准不到位,加强领导班子和人才队伍建设存在差距方面
1.抓好领导班子建设。一是全面加强领导班子自身建设。坚持党的政治建设,积极从习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及指示批示精神中学方法、悟规律、明方向。把能力建设作为基础性工程,选派各级干部参加各类培训,全面加强干部队伍建设,及时补素质短板、强能力弱项。二是严格落实民主集中制。修订完善局内部控制体系管理文件,局党组班子成员严格落实民主集中制要求,严格执行“三重一大”议事规则,提高党组会议决策质量。班子成员认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》等规定要求,在2024年度民主生活会和州委巡察整改专题民主生活会上开展了严肃批评和自我批评。
2.严格落实新时代好干部标准。一是加强干部人才队伍建设。坚持好干部标准,把能力建设作为基础性工程,注重政治素质考察和岗位锻炼,选派20余人参加各类培训,开展全州退役军人事务系统综合业务能力提升培训班,稳步提升系统工作人员综合能力素质。规范程序,严格把握资格条件,严格开展干部选拔任用,把好选人用人关口。认真执行干部选拔任用程序等相关回避规定,及时工作提醒。在开展干部提拔晋升前,严格按照程序规范实施,并积极向组织人事主管部门请示汇报,落细落实每个环节和程序。二是科学培养事业干部。认真学习贯彻《云南省机构编制管理条例》等规定,认真梳理分析单位事业干部培养存在的问题和不足,针对事业干部编制实际情况,科学谋划培养事业干部。严格按照上级核准的岗位设置比例招录事业人员。
三、下步工作打算
(一)持续推进整改。坚决扛实巡察整改主体责任,认真梳理未完成的相关整改问题,党组书记扛实“第一责任人”责任,党组成员认真履行“一岗双责”,定期研判推进未完成整改问题的整改落实工作,稳步推进相关整改工作,确保整改任务全部落实到位。
(二)完善制度机制。对已完成整改问题,进一步规范工作程序,长期坚持。对于尚未完成的整改事项、尚未落实的整改措施,严格跟踪落实,进一步健全完善相关制度机制和相关方案措施,持续巩固整改成效,为全州退役军人领域治理能力提升和治理现代化保驾护航。
(三)推动高质量发展。坚持目标导向和问题导向,坚持退役军人工作“两个服务”方针,聚焦习近平总书记关于退役军人工作“五好”要求,科学谋划部署和有序推进2025年退役军人事务工作各项重难点工作,认真践行“三法三化”,不断推动全州退役军人工作高质量发展取得新成效。
欢迎广大干部群众对州退役军人事务局党组落实巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-3662702;联系地址:云南省蒙自市天马路86号,电子邮箱:hhztyjrswj@163.com。
中共红河州退役军人事务局党组
2025年8月6日